nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật
Nghị quyết số 48/NQ-TW của Bộ Chính trị nhấn mạnh:
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về bổ trợ tư pháp (Luật sư, Công chứng, Giám định, Cảnh sát tư pháp...) theo hướng đáp ứng ngày càng đầy đủ, thuận lợi các nhu cầu đa dạng về hỗ trợ pháp lý của nhân dân, doanh nghiệp, thực hiện xã hội hóa mạnh mẽ các hoạt động bổ trợ tư pháp, kết hợp quản lý nhà nước với tự quản của các tổ chức xã hội nghề nghiệp [1].
Thực tế cơng tác Tịa án cho thấy hoạt động của các cơ quan bổ trợ tư pháp có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp kinh tế. Các cơ quan này đã cung cấp nhiều tài liệu, chứng cứ có giá trị chứng minh để làm sáng tỏ các tình tiết khách quan của vụ án. Khi các bên đương sự xuất trình các tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho yêu cầu của mình trong q trình giải quyết vụ án khơng phải tài liệu nào cũng có giá trị pháp lý, đã có rất nhiều trường hợp tài liệu chỉ là bản photocopy chưa được cơng chứng, chứng thực và cũng chưa được Tịa án xác nhận đã đối chiếu với bản chính.
Vì vậy, để xác minh sự thật khách quan cần thiết phải trưng cầu giám định. Các chứng cứ, tài liệu của các cơ quan bổ trợ tư pháp đều được xem xét, thẩm tra, đánh giá tại phiên tòa khi Tòa án xét xử và có giá trị chứng minh nếu có đầy đủ giá trị pháp lý kết hợp với các chứng cứ khác trong vụ án. Hoạt động của các cơ quan bổ trợ tư pháp kém hiệu quả, khơng chính xác, kịp thời dẫn đến sai lệch trong việc ban hành các phán quyết.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử nói chung và trong việc giải quyết các TCKT nói riêng thì sự quan tâm lãnh đạo
của Đảng là yếu tố quan trọng. Đảng lãnh đạo, đổi mới hoạt động lập pháp của Quốc hội, xây dựng chiến lược soạn thảo và ban hành luật, pháp lệnh Nghị quyết của Quốc hội và ủy ban thường vụ Quốc hội. Sự lãnh đạo của Đảng cũng đảm bảo việc ban hành thống nhất các quy phạm pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ Thẩm phán đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, nâng cao chất lượng hoạt động của hội thẩm nhân dân, đổi mới tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân, các cơ quan tiến hành tố tụng và các cơ quan bổ trợ tư pháp, tăng cường sự giám sát của các cơ quan có thẩm quyền đối với trong việc giải quyết tranh chấp kinh tế của Tịa án nhân dân nhân dân.
Trước u cầu của cơng cuộc cải cách tư pháp hiện nay, Nhà nước và xã hội đòi hỏi ngành Tòa án nhân dân phát huy những ưu điểm đã đạt được đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các Tòa án, kịp thời phát hiện những yếu kém tồn tại để có biện pháp khắc phục. Xử lý nghiêm minh rõ ràng những cán bộ, Thẩm phán vi phạm kỷ luật công tác, vi phạm đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác. Việc thực hiện các giải pháp nêu trên phải được tiến hành đồng bộ trong một thời gian dài, liên tục. Tuy nhiên, trong những giải pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót trong giải quyết các TCKT tại Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc thì nhóm giải pháp liên quan đến chủ thể áp dụng pháp luật là những giải pháp quan trọng nhất. Đó là giải pháp nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, hội thẩm nhân dân. Bên cạnh đó, giải pháp về hồn thiện pháp luật liên quan đến kinh tế cũng không kém phần quan trọng để các văn bản quy phạm pháp luật ngày càng hoàn chỉnh, đồng bộ và thống nhất.
KẾT LUẬN
Áp dụng pháp luật là một trong các hình thức thực hiện pháp luật nhưng là hình thức có tính đặc thù bởi vì bao giờ chủ thể áp dụng pháp luật cũng là cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Áp dụng pháp luật trong giải quyết TCKT của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cũng là một hình thức thể hiện của áp dụng pháp luật nói chung, nhưng có đặc thù khác với việc áp dụng pháp luật của các cơ quan nhà nước khác. Tính đặc thù của việc áp dụng pháp luật trong giải quyết TCKT do tính đặc thù của pháp luật về kinh tế (vốn là loại tranh chấp khá đa dạng, phức tạp) quyết định. Mặt khác, việc áp dụng pháp luật diễn ra tại phiên tịa xét xử cơng khai, dân chủ với các thủ tục tố tụng đặc biệt riêng có của hoạt động xét xử do Thẩm phán và hội thẩm nhân dân tiến hành là một trong những tiêu chí đánh giá chất lượng áp dụng pháp luật của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc.
Trong những năm qua việc áp dụng pháp luật của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc trong việc giải quyết các TCKT đã góp phần ổn định trật tự xã hội, bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các cá nhân, các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, một số bản án, quyết định của Tịa án nhân dân cịn có những hạn chế, thiếu sót: Nội dung phán quyết khơng phù hợp với tình tiết khách quan của vụ án, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng. Phần lớn nguyên nhân là do áp dụng sai quy phạm pháp luật. Việc tìm, lựa chọn và áp dụng sai quy phạm pháp luật trong việc giải quyết các TCKT là do rất nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân chủ yếu là tình trạng thiếu hụt Thẩm phán, trình độ năng lực chuyên môn nghề nghiệp của Thẩm phán và hội thẩm nhân dân còn nhiều bất cập trong khi các văn bản quy phạm pháp luật về kinh tế chưa hoàn chỉnh, chưa được hướng dẫn thì hành kịp thời. Pháp luật về kinh tế của Nhà nước ta thay đổi qua từng thời kỳ, để phù hợp với
công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước, vì vậy cần phải có đường lối chung và hướng dẫn cụ thể việc áp dụng pháp luật trong từng giai đoạn lịch sử này. Trong trong việc giải quyết tranh chấp kinh tế của Tòa án nhân dân thì lực lượng áp dụng pháp luật chủ yếu là Thẩm phán và hội thẩm nhân dân. Vì vậy, việc xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ hội thẩm và Thẩm phán đủ về số lượng và đảm bảo chất lượng nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ mới đang là yêu cầu chung của Đảng và Nhà nước đối với bộ máy nhà nước trong đó có Tịa án nhân dân. Để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trong giải quyết các TCKT thì ngồi các Nghị định, thơng tư của Chính phủ, các bộ ban ngành hướng dẫn thi hành…Tòa án nhân dân tối cao cần có nghị quyết của hội đồng Thẩm phán hoặc thông tư liên ngành hướng dẫn về thẩm quyền của Tòa án nhân dân trong việc giải quyết các TCKT. Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cần thực thi những giải pháp có hiệu quả cao, coi trọng cơng tác tổng kết rút kinh nghiệm về đường lối giải quyết, xét xử các vụ án kinh doanh thương mại, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và tiến hành xử lý kịp thời nghiêm minh mọi hành vi vi phạm pháp luật.
Như vậy, trước tình hình TCKT ngày càng nhiều, tính chất phức tạp ngày càng tăng thì việc nghiên cứu vấn đề áp dụng pháp luật trong giải quyết TCKT của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, tìm ra những nguyên nhân của việc áp dụng sai pháp luật trong việc xét xử các TCKT, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử phục vụ công cuộc cải cách tư pháp là vấn đề mang tính thời sự cả về lý luận và thực tiễn. Những giải pháp mà tác giả luận văn đưa ra có thể chưa được tồn diện, nhưng có ý nghĩa về lý luận cũng như thực tiễn.