của phỏp luật
Kể từ Nghị quyết 10/NQ-TW của Bộ Chớnh trị ngày 05/4/1988 về đổi mới quản lý kinh tế trong nụng nghiệp, hộ gia đỡnh được xỏc định là một đơn
vị kinh tế tự chủ, được Nhà nước giao đất để sử dụng ổn định, lõu dài và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trờn cơ sở chớnh sỏch này, Luật Đất đai năm 1993 đó đặt nền tảng cho việc xỏc lập địa vị phỏp lý của hộ gia đỡnh với tư cỏch chủ thể trong quan hệ sử dụng đất với quy định: "Nhà nước giao đất cho... hộ gia đỡnh và cỏ nhõn sử dụng ổn định lõu dài. Nhà nước cũn cho.... hộ gia đỡnh, cỏ nhõn thuờ đất.... hộ gia đỡnh và cỏ nhõn được Nhà nước giao đất, cho thuờ đất trong Luật này gọi chung là người sử dụng đất" [27, Điều 1].
Điều 106 Bộ luật Dõn sự năm 2005 quy định:
Hộ gia đỡnh mà cỏc thành viờn cú tài sản chung, cựng đúng gúp cụng sức để hoạt động kinh tế chung trong sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp hoặc một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khỏc do phỏp luật quy định là chủ thể khi tham gia quan hệ dõn sự thuộc cỏc lĩnh vực này [31].
Từ quy định trờn cú thể thấy hộ gia đỡnh cú một số đặc điểm sau: + Cú từ hai thành viờn trở lờn;
+ Cú tài sản chung, tài sản chung của hộ gia đỡnh thường là tư liệu sản xuất của hộ;
+ Hộ gia đỡnh thường xuất hiện trong cỏc lĩnh vực nụng, lõm, ngư nghiệp hoặc một số lĩnh vực khỏc theo quy định của phỏp luật.
Hộ gia đỡnh khụng phải là chủ thể của tất cả cỏc quan hệ phỏp luật mà chỉ là chủ thể trong một số quan hệ phỏp luật nhất định (trong nụng, lõm, ngư nghiệp và cỏc lĩnh vực sản xuất khỏc do phỏp luật quy định), tuy nhiờn Bộ luật Dõn sự lại khụng cú quy định cụ thể về việc xỏc định thành viờn của hộ gia đỡnh. Luật Đất đai năm 2003 chưa đưa ra khỏi niệm hộ gia đỡnh sử dụng đất. Đến Luật Đất đai năm 2013, Luật đó bổ sung khỏi niệm hộ gia đỡnh sử dụng đất là những người cú quan hệ hụn nhõn, huyết thống, nuụi dưỡng theo quy định của phỏp luật về hụn nhõn và gia đỡnh, đang sống chung và cú quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuờ đất, cụng
nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất (khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai 2013).
Theo quy định của Luật Đất đai 2013, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trong nước cú thể sử dụng đất dưới cỏc hỡnh thức sau:
Nhà nước giao đất khụng thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trực tiếp sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, nuụi trồng thủy sản, làm muối trong hạn mức (khoản 1 Điều 54 Luật Đất đai 2013).
Nhà nước giao đất cú thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đỡnh, cỏ nhõn được giao đất ở (khoản 1 Điều 55 Luật Đất đai 2013).
Nhà nước cho thuờ đất thu tiền thuờ đất hàng năm hoặc thu tiền thuờ đất một lần cho cả thời gian thuờ đối với hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng đất để sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, nuụi trồng thủy sản, làm muối; hộ gia đỡnh cú nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nụng nghiệp vượt hạn mức; hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng đất thương mại, dịch vụ, hoạt động khoỏng sản, sản xuất vật liệu xõy dựng, làm đồ gốm, làm cơ sở sản xuất phi nụng nghiệp, làm cụng trỡnh cụng cộng cú mục đớch kinh doanh (khoản 1 Điều 56 Luật Đất đai 2013).