cho phép hoạt động; cú đề nghị bằng văn bản của tổ chức tụn giỏo cú cơ sở tụn giỏo đú; cú xỏc nhận của Ủy ban nhõn dõn xó, phường, thị trấn nơi cú đất về nhu cầu sử dụng đất của cơ sở tụn giỏo (khoản 4 Điều 51 Luật Đất đai 2003).
Điều 102 Luật Đất đai 2013 tiếp tục ghi nhận những quy định tại Điều 51 Luật Đất đai 2003 đồng thời sửa đổi điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ sở tụn giỏo theo đú bói bỏ điều kiện phải cú đề nghị bằng văn bản của tổ chức cú cơ sở tụn giỏo và xỏc nhận của ủy ban nhõn dõn cấp xó về nhu cầu sử dụng đất đồng thời bổ sung điều kiện khụng phải đất nhận chuyển nhượng từ ngày 01/7/2004.
2.1.5. Thẩm quyền giao đất, cho thuờ đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất
Theo Luật đất đai năm 1987 và Luật đất đai năm 1993, thẩm quyền giao đất mang tớnh tập trung cao. Cỏc trường hợp giao đất với quy mụ lớn thuộc thẩm quyền của chớnh phủ, khoản 2 Điều 23 Luật đất đai năm 1993 quy định thẩm quyền giao đất để sử dụng vào mục đớch khụng phải sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp:
Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đó được Quốc hội quyết định và kế hoạch hàng năm về việc giao đất nụng nghiệp, đất lõm nghiệp cú rừng để sử dụng vào mục đớch khỏc đó được Ủy ban thường vụ Quốc hội thụng qua, Chớnh phủ quyết định việc giao đất để sử dụng vào mọi mục đớch trong những trường hợp cần thiết [27].
Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được quyền giao đất để sử dụng vào mục đớch khụng phải là sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp trong phạm vi quy mụ nhỏ và giao đất sử dụng vào mục đớch nụng nghiệp, lõm nghiệp cho cỏc tổ chức. Ủy ban nhõn dõn huyện, thành phố thuộc tỉnh chỉ được giao đất nụng nghiệp, lõm nghiệp cho hộ gia đỡnh và cỏ nhõn. Cỏc quy định này của Luật đất đai dẫn đến tỡnh trạng thủ tục hành chớnh và thời gian chờ đợi để giải quyết việc giao đất phức tạp, kéo dài.
Phự hợp với định hướng cải cỏch thủ tục hành chớnh, thẩm quyền giao đất, cho thuờ đất dần được điều chỉnh theo hướng Chớnh phủ chỉ điều hành quản lý đất đai thụng qua việc xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thẩm quyền giao đất, cho thuờ đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được giao cho ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh, ủy ban nhõn dõn cấp huyện cụ thể như sau: