Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2003 theo đú:
1. Ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cơ sở tụn giỏo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài. Ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cú thể ủy quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cơ quan quản lý đất đai cựng cấp.
2. Ủy ban nhõn dõn huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn, cộng đồng dõn cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở [30].
Quy định về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong Luật đất đai 2013 đó kế thừa toàn bộ cỏc quy định trong Luật đất đai 2003 đồng thời bổ sung quy định đối với trường hợp cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do cơ quan tài nguyờn và mụi trường thực hiện theo quy định (Điều 105 Luật Đất đai 2013) do cỏc trường hợp này đó cú hồ sơ, đó được xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Qua hơn 10 năm thực hiện, Luật đất đai 2003 và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành đó tạo cơ sở phỏp lý để triển khai việc giao đất, cho thuờ đất, cho phép chuyển mục đớch sử dụng đất phục vụ nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội. Việc quy định thẩm quyền giao đất, cho thuờ đất, cho phép chuyển mục đớch sử dụng đất về địa phương đó gúp phần nõng cao năng lực, hiệu
quả hoạt động của chớnh quyền địa phương và đẩy mạnh việc giao đất cho người sử dụng.