Nhận thức về nguyên tắc trọng tài th-ơng mại ở việt nam và một số kiến nghị
3.1.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả nguyên tắc độc lập của trọng tà
lập của trọng tài
Xác định tính chất độc lập của trọng tài trong hệ thống các ph-ơng thức giải quyết tranh chấp là nội dung quan trọng của nguyên tắc độc lập. pháp lệnh Trọng tài th-ơng mại năm 2003 đã quy định về mối quan hệ giữa trọng tài và những cơ quan đại diện cho quyền lực nhà n-ớc. Lần đầu tiên pháp luật quy định tòa án hỗ trợ trọng tài trong việc áp dụng những biện pháp khẩn cấp tạm thời, chỉ định trọng tài viên…và cơ chế hủy quyết định trọng tài, sự tham gia của cơ quan thi hành án c-ỡng chế thi hành quyết định trọng tài trong tr-ờng hợp không tự nguyện thi hành. Tuy nhiên, sự hỗ trợ của Nhà n-ớc đối với trọng tài là ch-a hợp lí. Trong điều kiện Việt Nam, trọng tài là một ph-ơng thức giải quyết tranh chấp ch-a phát triển địi hỏi Nhà n-ớc cần có cơ chế hỗ trợ ban đầu tạo cơ sở vật chất để trọng tài hoạt động. Chúng ta đã có cơ chế hỗ trợ những tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ có
hiệu quả nh- mơ hình Nhà n-ớc hỗ trợ các Đồn luật s- về cơ sở vật chất ban đầu nh- cấp đất, hỗ trợ xây dựng trụ sở ... vì vậy, trong thời gian tới pháp luật trọng tài phải có quy định ghi nhận sự hỗ trợ ban đầu về cơ sở vật chất của Nhà n-ớc đối với ph-ơng thức trọng tài. Tr-ớc mắt có thể thực hiện theo mơ hình đã tiến hành đối với tổ chức luật s-. Tạo điều kiện để những tổ chức phi chính phủ phát triển là mục tiêu đã đ-ợc Đảng và Nhà n-ớc nhấn mạnh nên Nhà n-ớc phải tạo điều kiện thuận lợi cả về khung pháp luật cũng nh- hỗ trợ vật chất đối với trọng tài.
Quy định về sự hỗ trợ của tòa án áp dụng những biện pháp khẩn cấp tạm thời là ch-a hoàn thiện. Pháp luật quy định quyền của các bên tranh chấp yêu cầu tòa án áp dụng, thay đổi, hủy bỏ các biện pháp khẩn cấp tạm thời trong tiến trình trọng tài nh-ng khơng quy định trách nhiệm của tịa án trong việc khơng áp dụng, thay đổi hủy bỏ những biện pháp này làm ảnh h-ởng tới quyền lợi của bên yêu cầu. Pháp luật không quy định bên đ-a ra yêu cầu quyền khiếu nại hành vi của tòa án. Bởi vậy, cần phải có quy định về trách nhiệm của tịa án trong những tr-ờng hợp trên, theo đó tịa án phải thơng báo bằng văn bản trả lời rõ bên yêu cầu lí do không chấp nhận trong tr-ờng hợp từ chối thực hiện yêu cầu; những trách nhiệm tòa án phải gánh chịu trong tr-ờng hợp không áp dụng làm ảnh h-ởng quyền lợi của bên đ-a ra yêu cầu; Quyền khiếu nại của ng-ời yêu cầu nếu Thẩm phán đ-ợc phân công từ chối áp dụng, thay đổi, chấm dứt áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Đảm bảo sự tự chủ của trọng tài trong tổ chức, hoạt động cần có sự ra đời của tổ chức trọng tài tồn quốc d-ới hình thức là Hiệp hội trọng tài. Hiện nay, Việt Nam ch-a có tổ chức này, những vấn đề thuộc về trách nhiệm của trọng tài, Nhà n-ớc vẫn phải gánh vác. Điều này là không phù hợp với thông lệ quốc tế và nguyên tắc độc lập của trọng tài. Hiệp hội trọng tài là nơi các trọng tài viên "tụ họp d-ới một mái nhà" qua đó trao đổi những kinh nghiệm,
quản lí cơng tác trọng tài theo thể thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Nhà n-ớc khơng trực tiếp quản lí hoạt động của trọng tài mà Hiệp hội trọng tài sẽ đảm trách nhiệm vụ này, Nhà n-ớc chỉ quản lí thơng qua quy định khung pháp luật là cơ sở cho trọng tài hoạt động.
Để phù hợp với nguyên tắc độc lập của trọng tài, thủ tục thành lập Trung tâm trọng tài cần phải quy định theo h-ớng đơn giản hơn. Hiện nay, thủ tục này phải qua nhiều giai đoạn, quy định bắt buộc có sự giới thiệu của Hội Luật gia là phức tạp và thể hiện sự ràng buộc quá nhiều của Nhà n-ớc về thủ tục. Thực hiện cơ chế đăng ký tại Sở T- pháp nơi có trụ sở Trung tâm trọng tài là hợp lí cho thủ tục thành lập Trung tâm trọng tài.
Đồng thời pháp luật trọng tài cũng cần ghi nhận các hiệp hội chun mơn có quyền đứng ra thành lập các Trung tâm trọng tài chuyên ngành bởi trọng tài viên khơng chỉ là những luật gia mà cịn là những chuyên gia thuộc nhiều lĩnh vực. Việc tham gia của các tổ chức nghề nghiệp, hội chuyên môn vào công tác trọng tài tạo điều kiện nâng cao chất l-ợng trọng tài, quảng bá rộng rãi ph-ơng thức này.
3.2. Nguyên tắc thỏa thuận