1.5. Kinh nghiệm của một số quốc gia về nâng cao chất lƣợng
1.5.1. Kinh nghiệm của Nhật Bản
Nhật Bản là một trong những nước phát triển của thế giới. Công chức ở Nhật Bản là người được xã hội tôn trọng, kính nể và được nhà nước ưu ái vì họ đều là những người ưu tú, được tuyển chọn qua những kỳ thi tuyển nghiêm túc và được đào tạo, rèn luyện liên tục trên các cương vị khác nhau sau khi được tuyển dụng.
Đạo đức công vụ là một trong những nội dung quan trọng trong chất lượng hoạt động của CCở Nhật Bản. Đạo đức công vụ ở đây chính là sự chí công, vô tư, liêm khiết và tinh thần trách nhiệm cao được hình thành qua các quá trình đào tạo và tuyển dụng một cách nghiêm ngặt, như:
- Chế độ thi tuyển minh bạch, công khai, bình đẳng nên chỉ những người ưu tú mới được tuyển dụng làm CC nhà nước. Họ được sự tôn trọng, tin tưởng trong xã hội và có niềm tự hào với trách nhiệm do xã hội giao phó.
ưu đãi về nhà ở, lương bổng, hưu trí… Nếu trong trường hợp không thăng tiến được nữa, phải từ chức trước tuổi để nghỉ hưu, các CC đó vẫn được nhà nước có chính sách đãi ngộ thỏa đáng, đảm bảo cuộc sống sau đó. Do số lượng CC nhà nước ở Nhật Bản tương đối nhỏ nên quyền hạn của mỗi CC khá lớn. Vì vậy, cùng với yếu tố đầu tiên thì lợi ích của mỗi CC nhà nước Nhật Bản là lợi ích trường kỳ, vừa là vật chất, vừa là uy tín, danh dự mà không thể dùng tiền mua được. Chính yếu tố này đã ngăn chặn động cơ tham nhũng, tiêu cực của CC nhà nước.
- Sự phê phán và giám sát của xã hội đối với CC nhà nước nghiêm khắc, chặt chẽ làm cho CC nhà nước phải hết sức thận trọng, giữ gìn.
- Nhiệm kỳ của CC lãnh đạo trong các bộ rất ngắn, thường là hai năm nên cơ cấu CC nhà nước luôn được trẻ hóa và để hạn chế những tiêu cực về đặc quyền, đặc lợi.