ĐVT: đồng
Nguồn 2016 2017 2018
Dự toán Thực hiện +/- Dự toán Thực hiện +/- Dự toán Thực hiện +/-
1. Nguồn NSNN 42.312.394.093 38.355.265.899 -3.957.128.194 40.543.298.343 35.260.312.541 -5.282.985.802 36.199.436.503 30.856.771.190 -5.342.665.313 2. Viện Phí 1.093.090.883 760.093.129 -332.997.754 1.983.384.932 1.817.291.580 -166.093.352 3.532.547.551 2.985.911.169 -546.636.382 3. BHYT 16.430.290.883 15.886.505.420 -543.785.463 18.138.185.269 16.145.483.230 -1.992.702.039 21.286.333.625 20.616.095.540 -670.238.085 Khác 100.212.998 91.430.819 -8.782.179 110.343.992 112.283.023 1.939.031 130.118.401 145.432.869 15.314.468 Tổng 59.935.988.857 55.093.295.267 -4.842.693.590 60.775.212.536 53.335.370.374 -7.439.842.162 61.148.436.080 54.604.210.768 -6.544.225.312 Nguồn: BVQY91
3.2.1.1. Nguồn thu từ ngân sách nhà nước
“NSNN cho y tế được định nghĩa là khoản chi cho y tế nhà nước từ NSNN cấp
cho sự nghiệp y tế, cân đối từ nguồn thuế trực thu và thuế gián thu. Với tốc độ phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế trong những năm qua, thu ngân sách cũng tăng mạnh. Do đó nhà nước tăng chi nhiều hơn cho đầu tư phát triển sự nghiệp kinh tế – xã hội của đất nước, đặc biệt là lĩnh vực y tế.
Riêng đối với Bệnh viện Quân y 91, từ năm 2016 đến nay được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước để phát triển thành Trung tâm y tế chuyên sâu phục vụ cho Quân khu 1, quy mô bệnh viện không ngừng mở rộng. Từ bệnh viện từ 132 giường bệnh năm 2016 đã tăng thành 148 giường kế hoạch năm 2018. Nguồn kinh phí NSNN cấp khơng ngừng giảm đã khẳng định mức độ tự chủ tài chính ngày càng tăng của bệnh viện. NSNN cấp cho bệnh viện về cơ bản đủ đảm bảo các khoản chi về lương, phụ cấp lương cho cán bộ chiến sỹ, chi về nghiệp vụ khám chữa bệnh và mua sắm tài sản cố định, máy móc, trang thiết bị.
Bảng 3.3 cho thấy trong giai đoạn từ năm 2016 đến 2018, NSNN cấp cho Bệnh viện 91 về giá lý tuyệt đối đã giảm; Cụ thể, năm 2017 giảm 8,07% so với năm 2016, năm 2018 tiếp tục giảm 12,49% so với năm 2017, tính chung giai đoạn 2016-2018, ngân sách nhà nước cấp giảm 14,45% . Năm 2017 có mức giảm thấp là do bệnh viện tiến hành đầu tư trang thêm máy móc thiết bị chuyên ngành, đáp ứng sự phát triển của bệnh viện cùng với tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế. Chính nhờ nguồn vốn này mà đảm bảo cho Bệnh viện có thể duy trì và phát triển trong mấy chục năm qua. Trong khi nguồn thu từ NSNN giảm, thì nguồn thu khác lại có xu hướng tăng, đặc biệt là nguồn thu từ viện phí (có tỷ lệ tăng trưởng quả các năm là trên dưới 100%) và nguồn thu từ BHYT có nguồn thu năm 2018 so với năm 2017 là gần 5 tỷ đồng.
Bảng 3.4 cho thấy so với dự tốn thu hằng năm thì bệnh viện thường đạt mức thu thấp hơn dự toán khoảng 10-15%, NSNN cấp đạt khoảng 85-90% dự tốn. Có thể thấy Bệnh viện đã và đang được Nhà nước, Bộ Quốc Phòng quan tâm đầu tư. Xét trên
phạm vi cả nước thì NSNN đầu tư cho lĩnh vực y tế nói chung về số tuyệt đối năm sau đều tăng so với năm trước”.