Những năm qua, kinh tế hộ phát triển đã góp phần đáng kể vào sự nghiệp phát triển kinh tế chung. Tiếp tục khẳng định và phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò của hộ kinh tế tự chủ. Tổng kết, rút ra kinh nghiệm của những mơ hình kinh tế hộ tiêu biểu để nhân rộng. Khuyến khích các hình thức hợp tác liên hộ từ thấp đến cao trong các lĩnh vực kinh tế ở nông thơn. Rà sốt, phân loại các loại hình Hợp tác xã, xác định rõ những yếu kém để có biện pháp, bước đi củng cố, phát triển thích hợp. Hồn thành việc chuyển đổi các hợp tác xã theo Luật hợp tác xã. Quá trình chuyển đổi và xây dựng các hợp tác xã phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, dân chủ và cùng có lợi. Chú ý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý hợp tác xã; hướng dẫn cơng tác hạch tốn, phân phối trong hợp tác xã; thiết lập quan hệ tín dụng giữa các tổ chức tín dụng Nhà nước với hợp tác xã.
Tạo điều kiện thuận lợi để tư nhân bỏ vốn đầu tư mở rộng và thành lập mới cơ sở sản xuất kinh doanh theo Luật Công ty và Luật doanh nghiệp tư nhân bằng cải tiến thủ tục thành lập, đăng ký kinh doanh, cho thuê mặt bằng sản xuất, vay vốn, góp vốn đầu tư, hợp đồng kinh doanh với các thành phần kinh tế, miến giảm thuế v.v...
Cụ thể hoá pháp luật bằng các quy định đảm bảo cho các thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng. Đổi mới thủ tục, quy định rõ về chế độ thanh tra, kiểm tra, chống phiền hà, sách nhiễu, đi đôi với xử lý nghiêm minh các hoạt động kinh doanh trái pháp luật và gian lận thương mại. Khuyến khích thành lập các câu lạc bộ ngành nghề, hội nghề nghiệp để tăng cường thông tin, trao đổi và tạo mối quan hệ hợp tác, liên kết giữa các loại hình doanh nghiệp.