Nhân tố Giá trị
trung bình
Thứ tự ảnh hưởng đến sự hài lòng (càng nhỏ, ảnh hưởng càng lớn)
Đáp ứng mong muốn của người
dân 3,42 3
Quá trình sử dụng 3,51 4
Chất lượng nền, mặt đường 3,51 1
Hệ thống biển báo, chiếu sáng,
cây xanh 3,50 2
Nguồn: Kết quả xử lý số liệu SPSS (2019)
Nhân tố đáp ứng mong muốn của người dân đạt 3,42/5 theo thang đo Likert dưới mức hài lòng. Một số nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là nhiều tuyến đường trục thôn không có hè đường. Một thực tế ở các vùng quê nông thôn hiện nay đó là việc tận dụng vỉa hè để tổ chức một số công việc như việc hiếu, việc hỉ, vỉa hè cũng là nơi mọi người tập thể dục, trò chuyện cùng nhau, việc không có vỉa hè cũng ảnh hưởng tới mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng đường trục thôn. Do nhiều tuyến đường không có vỉa hè, một số người dân ở gần mặt đường tận dụng để buôn bán, việc căng bạt, ô che nắng cũng làm tầm nhìn của người tham gia giao thông bị che khuất. Nhiều tuyến đường không có rãnh thoát nước, hoặc có rãnh thoát nước nhưng không có nắp đậy, dẫn đến việc tiêu thoát nước khó khăn. Do đó xuất hiện tình trạng nền đường bị yếu do không thoát được nước, gây hiện tượng ổ voi ổ gả, lầy lội vào mùa mưa và bụi vào mùa hanh khô.
Nhân tố quá trình sử dụng đạt mức 3,51/5 trong thang đo Likert là một trong 2 nhân tố đạt mức cao nhất. Tuy vậy nhân tố này cũng chưa đạt mức hài lòng, một số nguyên nhân dẫn tới tình trạng này là nhiều tuyến đường đã được quy hoạch từ lâu, chủ yếu bê tông hoặc nhựa hóa nền đường đã có từ trước, và hai bên đã có nhà dân sinh sống, việc mở rộng tuyến đường rất khó khăn và tốn nhiều chi phí giải phóng mặt bằng. Do vậy một số tuyến đường có chiều rộng lòng đường hẹp, khiến cho các loại xe tải trọng lớn không di chuyển vào được, nhiều tuyến đường do lòng đường nhỏ hẹp nên khi xảy ra hỏa hoạn, xe cứu hỏa cũng không tiếp cận để dập tắt đám cháy được, đây cũng là một nguyên nhân dẫn tới việc không hài lòng của người dân. Cũng do việc quy hoạch không tốt, nhà dân ở ngay sát với đường giao thông, không có vỉa hè nên nhiều vụ tai nạn giao thông đã xảy ra do trẻ em, vật
nuôi từ trong nhà chạy ra đường bất ngờ, ở một số tuyến đường trục thôn, do có các ngõ chạy vuông góc với đường trục thôn nên cũng có một số vụ va chạm giữa phương tiện đang lưu thông trên đường trục thôn và phương tiện giao thông trong các ngõ xóm.
Nhân tố chất lượng nền, mặt đường theo phương trình hồi quy là nhân tố có ảnh hưởng lớn nhất tới mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng đường trục thôn. Nhân tố này cũng đạt mức 3,51/5 ở dưới mức hài lòng trong thang đo Likert. Một số nguyên nhân đó là chất lượng mặt đường chưa tốt, tại nhiều thôn sau khi đổ bê tông mặt đường, do không có che mặt đường nên gặp trời mưa nặng hạt dẫn tới tình trạng bị rỗ mặt đường, một số điểm bị trôi xi măng, dẫn tới việc chất lượng mặt đường không đảm bảo, tuy nhà thầu thi công cũng khắc phục nhưng chất lượng mặt đường vẫn bị ảnh hưởng và không đạt như mong đợi của người dân. Khả năng tiêu thoát nước của tuyến đường cũng kém hoặc có tình trạng sau khi cải tạo tuyến đường, nền đường cao hơn nền nhà dân dẫn tới tình trạng hễ có mưa lớn, nước từ đường chảy vào trong nhà dân, khiến người dân rất bức xúc. Việc thoát nước không hiệu quả làm xuất hiện nhiều điểm bị đọng nước, làm cho nền trường trở nên yếu đi. Sau một thời gian sử dụng, nền đường võng xuống tạo thành ổ voi, ổ gà, gây tai nạn cho người tham gia giao thông vào mùa mưa, khói bụi vào mùa hanh khô. Việc này cũng gây bức xúc cho người dân.
Nhân tố hệ thống biển báo, đèn đường, cây xanh theo phương trình hồi quy là nhân tố có ảnh hưởng lớn thứ hai tới mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng đường trục thôn. Cho thấy tầm quan trọng của nhân tố này tới sự hài lòng của người dân khi sử dụng đường trục thôn. Tuy nhiên nhân tố này cũng chỉ đạt 3,50/5 dưới mức hài lòng tính theo thang đo Likert. Một số nguyên nhân dẫn tới việc không hài lòng đó là hệ thống chiếu sáng không đáp ứng được mong muốn của người dân. Ở một số thôn còn không có hệ thống chiếu sáng vào ban đêm, một số thôn thì có đèn điện chiếu sáng nhưng đó là của người dân tự thắp sáng hoặc có hệ thống chiếu sáng nhưng không sử dụng được do bị xuống cấp, hoặc không có đủ kinh phí duy trì hệ thống chiếu sáng. Cũng do không có vỉa hè nên hầu hết các tuyến đường trục thôn trong huyện đều không có cây xanh, điều này cũng ảnh hưởng tới sự hài lòng của người dân khi sử dụng đường trục thôn. Một nguyên nhân nữa là hầu hết các tuyến đường trục thôn đều thiếu rất nhiều các biển báo, như biển báo có khúc cua phía trước, biển báo giao nhau với đường ưu tiên, không ưu tiên; phía trước có trường học. Việc thiếu các biển báo giao thông cũng dẫn tới nhiều vụ tai nạn giao thông đáng tiếc xảy ra.
4.4.3. Một số nguyên nhân dẫn tới việc không hài lòng của người dân khi sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật
Qua điều tra thực tế cho thấy, một số nguyên nhân dẫn tới việc không hải lòng của người dân về các công trình hạ tầng kỹ thuật như:
Công tác quy hoạch còn yếu kém, việc quy hoạch xây dựng các công trình tuy đã có nhưng đôi khi không còn phù hợp với thực tế phát triển của địa phương, một số địa phương công tác quy hoạch còn bị xem nhẹ, một số công trình xây dựng không theo quy hoạch đã được phê duyệt. Hoặc có trường hợp quy hoạch còn bị chồng chéo giữa quy hoạch của địa phương, quy hoạch ngành, quy hoạch của huyện và thành phố. Công tác quy hoạch cũng bộc lộ một số hạn chế như việc không tính toán hết nhu cầu mở rộng, cải tạo của các công trình trong giai đoạn 10-20 năm, dẫn tới việc một số công trình thực hiện theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2012 đến thời điểm hiện tại đã quá tải. Một số trường học, đường giao thông đã không còn đất để mở rộng, nâng cấp trong khi quỹ đất của xã vẫn còn đáp ứng đủ nhu cầu nâng cấp, cải tạo dẫn tới người dân bức xúc, không hải lòng.
Đầu tư công trình dàn trải, chia làm nhiều giai đoạn. Một số công trình thường bị chia thành nhiều giai đoạn. Một số trường sau khi xây dựng xong lại thiếu chi phí xây dựng các hạng mục phụ trợ như tường rào, sân trường, thiết bị dạy học dẫn tới nhiều công trình sau khi được đầu tư xây dựng lại không mang lại hiệu quả sử dụng cao hoặc không sử dụng được cũng dẫn tới sự không hài lòng của người dân.
Công tác tuyên truyền không khoa học cũng là một nguyên nhân dẫn tới việc không hài lòng của người dân. Tuyên tuyền tại các địa phương thường nói quá với mức thực tế đạt được của công trình dẫn tới việc kỳ vọng của người dân thường cao hơn so với mức đạt được của công trình.
Công tác giám sát của người dân, của ban giám sát cộng đồng bị xem nhẹ và không thường xuyên cũng làm cho chất lượng của cac công trình không được đảm bảo và đúng như kì vọng của người dân.
Việc sử dụng nguồn vốn đóng góp của người dân không công khai minh bạch dẫn tới việc vận động sau này thường gặp nhiều khó khăn. Một số xã chưa biểu dương những người có đóng góp lớn tới việc xây dựng nông thôn mới.
4.5. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN KHI SỬ DỤNG CÁC CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGƯỜI DÂN KHI SỬ DỤNG CÁC CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
4.5.1. Giải pháp nâng cao mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng trường mầm non trường mầm non
Cơ sở đưa ra giải pháp: Qua kết quả nghiên cứu cho thấy mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng trường mầm non bị ảnh hưởng các nhân tố: cơ sở vật chất phòng ngủ; sự đáp ứng mong muốn của người dân; cơ sở vật chất phòng sinh hoạt chung; khu vui chơi của trẻ và vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy. Trong đó nhân tố khu vui chơi ảnh hưởng lớn nhất tới sự hài lòng của người dân với hệ số hồi quy 0,366, tiếp đó là các nhân tố cơ sở vật chất phòng ngủ với hệ số hồi quy 0,338; nhân tố vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy với hệ số hồi quy 0,314, còn lại là 2 nhân tố đáp ứng mong muốn của người dân với hệ số hồi quy 0,134 và cơ sở vật chất phòng sinh hoạt chung với hệ số hồi quy 0,093.
Một số giải pháp nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng trường mầm non đó là:
a. Đối với việc không hài lòng của người dân khi sử dụng phòng sinh hoạt chung của trẻ, nếu có nguồn kinh phí cho mục đích cải tạo, sửa chữa cần chú ý tới việc mở rộng các phòng chức năng, ban giám hiệu nhà trường, kết hợp với các cơ quan chức năng như phòng Giáo dục - Đào tạo huyện và phòng Quản lý - đô thị có định hướng phát triển số lượng trẻ trong 10 - 20 năm, nếu không có đủ kinh phí xây dựng cần quy hoạch, để lại quỹ đất cho phát triển sau này. Khi các hình vẽ trang trí trở nên cũ, giáo viên có thể sử dụng các miếng dán cho phù hợp, không nên sử dụng các tấm vẽ bằng sơn mầu, các tấm tranh bằng sơn này khi cũ rất khó khăn khi muốn làm mới hoặc thay thế. Đối với một số trường có hệ thống đèn chiếu sáng, quạt mát chưa phù hợp, cần sửa chữa lại sao cho phù hợp. Đối với các trường chưa bố trí được nguồn ngân sách cho mục đích này, cũng có thể huy động nguồn đóng góp từ người dân, từ thực tế cho thấy việc huy động nguồn xã hội hóa cho việc sữa chữa này cũng khá thuận lợi, nếu có sự tham gia của người dân vào việc trực tiếp sửa chữa, có sự giám sát của người dân, được ghi chép, thanh toán đầy đủ, đây cũng là kinh nghiệm có thể áp dụng cho nhiều địa phương khác và các lĩnh vực khác. Theo điều tra, khảo sát tại xã Hương Sơn, nhiều trường mầm non đã có hệ thống máy điều hòa 2 chiều phục vụ cho trẻ em,
kinh phí cho việc lắp đặt hệ thống điều hòa là nguồn vốn đóng góp của nhân dân. Việc sử dụng vốn đóng góp của người dân hiệu quả, làm tăng sự hài lòng của người dân. Khi đó việc vận động đóng góp của nhân dân trong xây dựng các hạng mục khác của trường mầm non nói riêng và các công trình phục vụ nông thôn mới nói chung càng thuận lợi.
b. Qua điều tra, phân tích nhiều trường mầm non cũng không đáp ứng được mong muốn của người dân nhất là hiện tượng tắc nghẽn giao thông trong giờ đưa đón trẻ. Giải pháp là ban giám hiệu nhà trường có thể xin ý kiến của phòng Giáo dục – Đào tạo huyện và thống nhất với hội phụ huynh học sinh về thời gian đưa đón trẻ, có thể bố trí lệch thời gian đưa đón trẻ đối với từng lứa tuổi khoảng 10-15 phút. Làm giảm lượng phương tiện giao thông tập trung tại cổng trường, làm cho việc đi lại được thuận tiện hơn. Hơn nữa nhà trường cần phối hợp với các cơ quan chức năng như UBND các xã sở tại, công an xã, ngăn chặn việc bán hàng rong tại các cổng trường, nhiều người bán hàng rong tập trung tại đây làm cho phụ huynh và học sinh lán lại một vài phút để mua bán, làm cho không gian trước cổng trường chật hẹp lại càng trở nên chật hẹp hơn, hơn nữa các thực phẩm bán tại cổng trường thường có nguồn gốc không rõ ràng, không tốt cho sức khỏe của trẻ, nên cấm việc bán hàng rong tại các cổng trường không riêng tại các cổng trường mầm non. Đối với việc cỏ dại mục xung quanh khuôn viên trường, một giải pháp được áp dụng rất thành công đó là các cô giáo có thể cải tạo, trồng các loại rau phục vụ cho các cháu, việc này vừa ngăn ngừa cỏ dại, chuột... vừa tạo khuôn viên gọn gàng ngăn nắp, lại có nguồn rau sạch phục vụ cho các cháu. Việc này được các bậc phụ huynh nhiệt tình ủng hộ. Khi phát hiện các trang thiết bị bố trí không hợp lý, cần rà soát lại sau đó xin phép cấp trên cho sửa chữa ngay, nếu sửa chữa ở mức nhỏ có thể chủ động sửa chữa, tránh gây tai nạn đáng tiếc cho trẻ. Sau đó phản ánh lại các cơ quan nhà nước như Phòng Giáo dục - Đào tạo, phòng Quản lý đô thị để các cơ quan này tổng hợp, rút kinh nghiệm khi xây dựng các trường khác trong địa bàn huyện.
c. Ngày nay việc công nghệ thông tin phát triển nhanh chóng từng ngày, trẻ em đã quen dần với việc sử dụng điện thoại thông minh, máy tính bảng, các đồ dùng điện tử thành thạo từ khi còn rất nhỏ, điều này ảnh hưởng rất nhiều tới sự phát triển của trẻ. Theo khuyến cáo của các bác sĩ bệnh viện Nhi trung ương, việc sử dụng điện thoại, máy tính bảng sớm có thể gây ra nhiều vấn đề cho trẻ như các tật về mắt; cong vẹo cột sống do xem điện thoại không đúng tư thế trong thời gian dài; khó khăn trong giao tiếp xã hội; trẻ dễ thu mình, sợ đám đông, không tự tin và rất nhiều
tác hại khác. Việc nhận thức rõ điều đó, khiến cho các bậc phụ huynh rất coi trọng việc vui chơi ngoài trời của trẻ, việc vui chơi ngoài trời có tác dụng tăng cường hệ vận động và thể chất của trẻ. Hiện nay, đồ chơi ngoài trời được thiết kế thành rất nhiều loại, do đó sẽ giúp trẻ phát triển não bộ một cách toàn diện. Trong quá trình chơi cùng cầu trượt, nhà bóng, diều, xích đu… tạo điều kiện giúp trẻ có thể tự do tưởng tượng và phát hiện ra được nhiều các sự vật hiện tượng xung quanh. Ngoài tác dụng nâng cao sức khỏe cho bé thì các đồ chơi ngoài trời cũng giúp bé được tiếp xúc trực tiếp với môi trường xung quanh, rèn sức dẻo dai và chống chịu cho bé ngay cả khi có sự thay đổi về thời tiết bên ngoài. Đồ chơi ngoài trời có ý nghĩa rất lớn đến tâm lý, tình cảm và kỹ năng giao tiếp ở trẻ. Nếu trẻ không được chơi đồ chơi ngoài trời, đồng nghĩa với việc bé không có những hoạt động ngoài trời và sự tiếp xúc với thế giới bên ngoài. Điều này có thể ảnh hưởng xấu đến sự phát triển về tâm lý của trẻ, khiến trẻ nhút nhát, thiếu tự tin, không linh hoạt và khó hòa đồng với mọi người xung quanh. Đồ chơi ngoài trời tạo điều kiện cho bé có điều kiện tiếp xúc, làm quen, nói chuyện với những người bạn mới, những người xung quanh nhiều hơn. Từ đó, rèn cho bé sự tự tin, mạnh dạn trong giao tiếp và dễ dàng thích nghi, hòa nhập khi đến các môi trường mới. hoạt động ngoài trời là tăng cường kĩ năng giao tiếp của trẻ. Đó cũng là một phần lý do tại sao khu vui chơi ngoài trời của trẻ lại là yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đối với sự hài lòng của người dân khi sử dụng trường mầm non. Một số biện pháp cải thiện mức độ hài lòng của người dân về khu vui chơi đó là bổ sung