6. Kết cấu của luận văn:
3.2. Các giải pháp để đạt đƣợc mục tiêu đào tạo và bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ,
3.2.5.3. Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ đúng năng lực
Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ đúng năng lực có tác dụng kích thích mạnh mẽ cán bộ tích cực phấn đấu vƣơn lên, đồng thời tạo ra và duy trì đội ngũ cán bộ quản lý điều hành có chất lƣợng. Tuy vậy, lâu nay việc bổ nhiệm vẫn chƣa thực sự tốt, không có sự lựa chọn (chỉ có một ngƣời). Để thực hiện tốt yêu
cầu bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ đúng năng lực, trong những năm tới, Văn phòng cần tập trung triển khai một số nội dung sau:
- Rà soát, đánh giá và ban hành Quy định mới về quy trình đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ. Quy định này có những ƣu điểm sau:
+ Bổ sung hoàn chỉnh tiêu chuẩn các chức danh cán bộ quản lý điều hành phù hợp chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực và công khai hoá các tiêu chuẩn cho toàn thể cán bộ công nhân viên Văn phòng biết để tự phấn đấu vƣơn lên, từ đó để đƣợc bổ nhiệm vào vị trí xứng đáng, phù hợp. Đồng thời xây dựng bổ sung hoàn chỉnh quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ nhằm tạo ra tính đồng bộ triển khai có hiệu quả công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ.
+ Đầy đủ hệ thống tiêu chí, phƣơng pháp đánh giá năng lực cán bộ khoa học phù hợp thực tiễn. Mặt khác, khi xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, ngoài việc đánh giá các điều kiện khác, nhất thiết phải đánh giá năng lực cán bộ bảo đảm chính xác, khách quan, toàn diện. Đánh giá đúng năng lực cán bộ là cơ sở để xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ đúng năng lực. Nếu đánh giá không chính xác, không đúng khả năng hoặc bỏ qua cán bộ thực sự có khả năng; điều đó đều gây tổn hại cho đơn vị và tạo ra sự trì trệ cho cán bộ. Do đó, việc đánh giá năng lực cán bộ để xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, vì vậy, cần coi trọng công tác đánh giá cán bộ về mọi mặt nói chung và đánh giá năng lực cán bộ nói riêng khi xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, tránh đánh giá hình thức, nể nang và định kiến.
+ Đảm bảo quy định rõ nguyên tắc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ có đủ năng lực; kiên quyết không bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ không có hoặc không đủ năng lực.
+ Chú trọng, ƣu tiên bổ nhiệm, bổ nhiệm lại những cán bộ trẻ đƣợc đào tạo có hệ thống, nắm vững công việc, nắm vững công nghệ thông tin hiện đại, thành thạo ngoại ngữ, có tƣ duy tổng hợp, tƣ duy năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm chịu trách nhiệm và tận tâm, trung thành. Đây là nhân tố quan trọng thúc đẩy nhanh tiến trình trẻ hoá và nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức để thích ứng với nhu cầu hội nhập quốc tế.
- Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nội vụ xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Đề án thi tuyển trƣởng, phó phòng, Giám đốc, phó Giám đốc các trung tâm thuộc Văn phòng và các Sở, ban, ngành; và Đề án thí điểm giám sát chƣơng trình hành động của các vị trí này (trƣớc lúc bổ nhiệm phải xây dựng chƣơng trình hành động).
Phƣơng pháp này có ƣu điểm: Tạo điều kiện mở rộng lựa chọn những cán bộ, công chức đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ tại vị trí cần bổ nhiệm. Nếu đƣợc triển khai một cách nhất quán thì động viên đƣợc nhiều ngƣời vƣơn tới tiêu chuẩn, yêu cầu của chức vụ mới, tạo điều kiện cho nhiều ngƣời có cơ hội thăng tiến một cách công khai và bình đẳng; tạo cơ hội có thể lựa chọn đƣợc “ngƣời giỏi nhất trong số những ngƣời giỏi”, chấm dứt tình trạng một vị trí có một ứng viên duy nhất, không có sự lựa chọn nào khác; tạo ra sự công bằng trong đánh giá, bổ nhiệm nhân sự không mắc phải những định kiến thuộc về lịch sử của ứng viên; tạo cho ngƣời đƣợc bổ nhiệm sự vinh dự, tự hào chiến thắng trong cuộc thi, từ đó xác định làm việc tốt hơn để giữ sự tín nhiệm đó, tạo cho ngƣời đƣợc bổ nhiệm cũng nhƣ ngƣời chƣa đƣợc bổ nhiệm có động lực thúc đẩy việc học tập rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn và tu luyện bồi dƣỡng nâng cao kỹ năng đối với vị trí đang đảm nhiệm hoặc trong tƣơng lai muốn phấn đấu đảm nhiệm vị trí đó.