CHƢƠNG 3 HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH
3.1. Phƣơng hƣớng hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hộ
3.1.4. Các điều kiện cơ bản để xây dựng và hoàn thiện hệ thống
chính sách ASXH đối với nông dân
Vai trò quan trọng của Nhà nước trong xây dựng chính sách ASXH và phân phối phúc lợi xã hội là không thể thiếu. Hệ thống ASXH cần được xây dựng tốt trên cơ sở đóng góp từ nhiều phía, trong đó trọng điểm nòng cốt là người sử dụng lao động, người lao động và Nhà nước. Cải cách hệ thống ASXH cho phù hợp với tình hình phát triển mới. Gằn liền phát triển kinh tế với phân phối ASXH đầy đủ cho toàn dân.
Một số điều kiện cần thiết để bảo đảm thực hiện phát triển ASXH một các bền vững là:
o Đổi mới nhận thức về ASXH trong giai đoạn hiện nay: đi đôi với chuyển đổi mô hình phát triển kinh tế, tất yếu phải đổi mới nhận thức và hoạt động ASXH, từ quan niệm ASXH là giải pháp để giải quyết những hậu quả của quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa chuyển sang quan niệm coi ASXH là động lực và mục tiêu trong phát triển kinh tế - xã hội.
o Xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển một cách bền vững là điều kiện bảo đảm thực hiện thắng lợi chính sách ASXH.
o Xây dựng và phát triển hoạt động dự báo, là điều kiện tiên quyết để phát triển bền vững ASXH. Do xã hội ngày nay luôn có những biến động sâu sắc và nhanh chóng về kinh tế - xã hội. Vì thế nên công tác dự báo đang là vấn đề đặt ra với từng lĩnh vực và cả nước. Đặc biệt là về vấn đề môi trường, đang là một thách thức vô cùng lớn đối với toàn nhân loại. Tại những quốc gia có mức thu nhập thấp và trung bình đang có tốc độ phát triển kinh tế nhanh thì sự suy thoái môi trường đang ngày càng trầm trọng, Việt Nam là một trong những quốc gia đó. Trung bình hàng năm, nước ta phải hứng chịu hàng chục cơn bão lớn nhỏ với mức thiệt hại vô cùng lớn. Bên cạnh đó, mực nước biển đang dâng cũng khiến cho đời sống của người dân tại nhiều nơi đang bị ảnh hưởng. Đó là những thách thức lớn đối với hệ thống ASXH của nước ta.
o Vấn đề con người, luôn là yếu tố then chốt của mọi hoạt động mà cụ thể ở đây là đội ngũ cán bộ thực hiện công tác ASXH. Trong thực tế những năm gần đây cho thấy, hiện tượng tiêu cực trong công tác thực hiện các chính sách ASXH vẫn đang tồn tại, có những cán bộ đã để lại hình ảnh xấu trong dư luận và nó làm ảnh hưởng tới lòng tin của người dân vào hệ thống ASXH của Đảng và Nhà nước. Do dó, cần quyết tâm hơn nữa trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ mạnh về chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và công khai, minh bạch trong thực hiện các chương trình ASXH.