2. Các cơng trình nghiên cứu về xung đột dân tộc, văn hóa, sự tác động của văn hóa sắc tộc đến chủ quyền quốc gia và an ninh biên giớ
2.3.3. Xu hướng ly khai gắn với vấn đề tôn giáo và sắc tộc trong khu vực đang ảnh hưởng đến các tộc người vùng cao Việt Nam
vực đang ảnh hưởng đến các tộc người vùng cao Việt Nam
Dường như toàn cầu hố càng mở rộng đến đâu, thì số lượng quốc gia mới cũng tăng lên đến đó. Đi kèm theo q trình phân rã vơ chính phủ này là
các cuộc chiến sắc tộc và lãnh thổ. Chỉ cần theo dõi sự biến thiên số lượng thành viên Liên Hợp quốc cũng có thể nhận thấy sự thật đó: năm 1945, Liên Hợp quốc có 51 nước thành viên; năm 1960 - 100 nước; 1993 - 184 nước, và năm 2012, con số đó đã là 193 nước.
Những ý niệm về dân chủ và tự do ý chí do tồn cầu hóa đem lại, đang trở thành nguồn cổ vũ cho các cộng đồng sắc tộc hay tôn giáo tiến hành các hoạt động ly khai tại khu vực chậm phát triển của thế giới. Nhưng cũng chính chúng lại giữ vai trị động lực tư tưởng chủ đạo kích thích sự hội nhập và tập trung sức mạnh tại khu vực phát triển.
Như vậy, cùng một tác nhân là tồn cầu hố nhưng kết cục xem ra thật trái ngược: Các nước vốn đang suy yếu lại càng suy yếu hơn do bị xé nhỏ ra; còn các nước mạnh lại càng trở nên mạnh hơn - không chỉ xét theo tương quan, mà cịn trên phương diện như: Sự nhất trí và tập trung tài lực của chúng trong việc giải quyết các sự vụ quốc tế.
Một trong những điểm nóng và tập trung của chủ nghĩa ly khai trên thế giới hiện nay là Đông Nam Á. Chủ nghĩa ly khai mang màu sắc tôn giáo và sắc tộc đang giằng xé ở các nước Indonesia, Philippines và Thái Lan: Một Đông Timor tách ra độc lập, phong trào Ache (Indonesia); cuộc đấu tranh của người Moro ở Philippines; yêu sách của người Hồi giáo ở miền Nam Thái Lan...
Có nhiều cách lý giải về nguyên nhân của chủ nghĩa ly khai ở khu vực, nhưng người ta khơng thể phủ nhận vai trị của các nhân tố văn hóa (tơn giáo, tín ngưỡng, niềm tin, tính tự tơn, ý thức về cộng đồng tự quyết...) và lịch sử - bên cạnh những nhân tố khác như bất bình đẳng về kinh tế, chính trị, pháp lý.
Kết luận chương 2
Dựng nước, giữ nước, mở mang bờ cõi - cơng lao đó, phần lớn là thuộc về người dân. Đây vừa là truyền thống văn hóa vừa là tính quy luật của lịch
sử Việt Nam. Trên cơ sở nắm bắt tính quy luật của lịch sử, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát triển cũng như vận dụng chúng một cách sáng tạo vào trong cách mạng Việt Nam. Quan điểm của Hồ Chí Minh về bình đẳng, đồn kết, tơn trọng và giúp đỡ nhau giữa các tộc người, tạo mọi điều kiện để các tộc người cùng phát triển - là kim chỉ nam cho đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước ta hiện nay.
Đảng và Nhà nước ta ln coi trọng việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, ngơn ngữ, truyền thống tốt đẹp của các tộc người; xây dựng và thực hiện các chính sách bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, ngơn ngữ, chữ viết các dân tộc thiểu số; chống tư tưởng kỳ thị và chia rẽ dân tộc.
Các chính sách đã dành sự ưu tiên cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng đồng bảo dân tộc thiểu số, đầu tư xây dựng khu vực biên giới vững mạnh tồn diện; kết hợp kinh tế với quốc phịng và an ninh tại các khu vực biên giới - nhằm bảo vệ tính tồn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội, góp phần xây dựng biên giới hịa bình và hữu nghị với các nước láng giềng.
Bởi vậy, trong những năm qua, các chính sách phát triển kinh tế, văn hóa đã được triển khai một cách có hiệu quả, văn hóa tộc người đã được phát huy cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc nói chung và đảm bảo an ninh biên giới quốc gia nói riêng.
Bên cạnh đó, cũng cịn nhiều vấn đề phức tạp cần phải tháo gỡ và giải quyết. Trên cả ba phương diện của “an ninh biên giới quốc gia”(chính trị - pháp lý, kinh tế - xã hội và văn hóa - tư tưởng) đang nảy sinh rất nhiều phức tạp mà biểu hiện của chúng là: tình trạng di cư tự do, truyền đạo trái phép, tư tưởng ly khai của một số tộc người vùng cao, âm mưu phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc của các thế lực thù địch...
Hiện nay, những vấn đề lớn nổi lên và gây ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh biên giới của chúng ta là: 1) Chiến lược biên giới mềm của các cường
quốc; 2) Ảnh hưởng của các phong trào ly khai trong khu vực Đông Nam Á đến một số tộc người thiểu số; 3) Đường lối, chính sách phát huy vai trị của văn hóa tộc người vùng cao của ta cịn chậm được cụ thể hóa để có thể ứng dụng trong thực tiễn; 4) Nhận thức về các tính quy luật của văn hóa tộc người vùng cao cịn hạn chế; và do đó, chưa thể vận dụng một cách hiệu quả vào công tác an ninh biên giới.
Trong những năm qua, chúng ta thường nhấn mạnh đến yếu tố chính trị, kinh tế và quốc phịng mà có phần xem nhẹ yếu tố văn hóa các tộc người vùng cao. Chiều cạnh văn hóa của mối quan hệ giữa các tộc người vùng cao với vấn đề an ninh biên giới chưa thể hiện rõ trong các tài liệu hữu quan của Đảng, Nhà nước. Trong khi vai trị của văn hóa trong sức mạnh tổng hợp của mọi quốc gia trên thế giới đang không ngừng tăng lên trong điều kiện hội nhập và tồn cầu hóa như hiện nay.
Trong bối cảnh như vậy, việc tìm kiếm những giải pháp nhằm phát huy vai trị của văn hóa các tộc người vùng cao đối với việc đảm bảo an ninh biên giới là cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn.
Chương 3