2. Các cơng trình nghiên cứu về xung đột dân tộc, văn hóa, sự tác động của văn hóa sắc tộc đến chủ quyền quốc gia và an ninh biên giớ
2.2.2. Những tác động của văn hóa tộc người vùng cao đối với an ninh biên giới khu vực Tây Nguyên
ninh biên giới khu vực Tây Nguyên
Tây Nguyên là một dải đất dài chạy dọc suốt miền Trung của Tổ quốc. Địa hình rộng lớn, chủ yếu là rừng, núi, nhưng tài nguyên giàu có, dân cư thưa, đó là nơi cư trú của các dân tộc cịn kém phát triển và ít được biết đến. Tây Ngun có diện tích trên 56.000 km2, bao gồm các tỉnh: Kon Tum, Gia
Lai, Đắc Lắc, Đắc Nông và Lâm Đồng chiếm khoảng 17% diện tích cả nước, xếp hàng thứ hai về diện tích trong số 7 vùng kinh tế của nước ta.
Theo điều tra của Tổng cục thống kê năm 2009, nếu liệt kê lần lượt theo dịng ngơn ngữ thì có các nhóm dân tộc:
+ Cư dân Việt-Mường: Dân tộc Chứt có 6.022 người với các nhóm
Sách, Mày, Rục, Mã liềng, A rem..., trong đó có nhóm dân tộc cịn rất lạc hậu, nửa ở hang, nửa làm rẫy, xưa được gọi là Xá lá vàng, làm lều bằng lá chuối, khi lá vàng lợp lại bằng lá khác. Đời sống của đồng bào phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên.
+ Cư dân Mơn-Khơme: Dân tộc Bru -Vân kiều có 74.506 người; Tà Ơi có 43.886 người; Cơ Tu có 61.588 người; Giẻ Triêng có 50.962 người; dân tộc Co 33.817 người; Hrê có 127.420 người; Xơ Đăng có 169.501 người; Ba Na có 227.116 người; Brâu có 397 người; Rmăm có 436 người; Mnơmg 102.741 người; dân tộc Mạ có 41.405 người; Cơ Ho 166.112 người; Xtiêng có 85.436 người; Chơ Ro có 26.855 người.
+ Cư dân Nam-Đảo: Dân tộc Gia Rai có 411.275 người; Êđê có
331.194 người; dân tộc Chăm có 161.792 người; Raglay có 122.245 người; Chu Ru có 19.314 người.
Trong 5 tỉnh Tây Nguyên, với dân số 4.248.168 người thì số dân bản địa trước đây có 1.045.324 người, chiếm 26,23 %, trong khi số dân cư mới đến Tây Nguyên tính từ năm 1945, đặc biệt, từ sau ngày đất nước hồn tồn giải phóng (1975) có tới 3.002.844 người, trong đó, người Kinh chiếm 66,76%, cịn lại gần 30 tộc người thiểu số khác phần đơng ở phía Bắc chiếm 7% số dân (số liệu này cho thấy độ tăng dân số cơ học rất nhanh).
Sự thay đổi nhanh chóng do chính sách di dân của ta với số lượng lớn, tốc độ cao, đồng thời với việc di dân tự do của các tộc người thiểu số khác từ mọi miền làm tăng dân số cơ học quá nhanh ở Tây Nguyên, dẫn tới làm thay
đổi cơ bản về nền tảng cơ cấu kinh tế - xã hội, văn hóa, mơi trường sinh thái ở Tây Nguyên, tạo nên sự hụt hẫng trong đời sống tinh thần đồng bào bản địa. Tình trạng phân hóa giàu nghèo nhanh chóng giữa đồng bào Kinh và tộc người thiểu số tại chỗ; tình trạng thiếu đất sản xuất cho nơng dân, khơng có đất canh tác cho đồng bào do sang nhượng, mua bán tràn lan; trình độ dân trí cịn thấp, tỷ lệ đói nghèo trong đồng bào thiểu số cịn cao.
Các thế lực thù địch triệt để lợi dụng những nhược điểm đó để kích động, chống phá Việt Nam và gây nên bạo loạn. Kẻ thù đã lợi dụng tuyên truyền, lừa gạt và kích động đồng bào thiểu số chống lại chính quyền, phá hoại truyền thống đoàn kết và thành quả cách mạng của tồn thể nhân dân.
Trong khi đó, cơng tác dân vận, vận động đồng bào lại chưa được chú trọng đúng mức; cán bộ dân vận chưa thực sự sâu sát với dân, chưa nắm được lòng dân, "nhiều tổ chức đảng, chính quyền đồn thể cơ sở của ta yếu kém,
khơng gắn bó với dân, khơng được dân tín nhiệm"(Nghị quyết số 10- NQ/TW, ngày 9/2/2007 về “Đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đồn thể chính trị - xã hội.). Khi sự kiện bùng phát, chúng ta đã bị động, không biết trước để đối phó, do thiếu mạng lưới cốt cán và người tiêu biểu. Những thông tin nắm được từ âm mưu của địch còn lờ mờ, những chuyển biến rục rịch trong dân không được phản ánh kịp thời và khi dân kéo đi đông như hội cũng khơng có những người hàng xóm khun bảo, giải thích.
Những vụ bạo động trong thời gian qua đã cho thấy, tình hình bất ổn ở Tây Ngun khơng chỉ đơn thuần là vấn đề kinh tế mà đã trở thành những vấn đề mang tính chính trị và văn hóa/ tư tưởng. Tham gia vào đó, chủ yếu là đồng bào thiểu số, như Gia Rai, Mnơng, Ê Đê, Ba na, đó là các tộc người bấy lâu nay ln gắn bó với Đảng, theo Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh trong hai cuộc kháng chiến trường kỳ đánh đuổi đế quốc xâm lược.
Những bất ổn liên quan đến văn hóa tư tưởng (chủ nghĩa ly khai) vốn có gốc rễ từ q khứ. Tây Ngun khơng chỉ có tín ngưỡng truyền thống đa thần giáo, cùng với biến động lịch sử, các tôn giáo cũng xuất hiện và trở thành một nhu cầu tinh thần của cư dân nơi đây. Nếu ở Việt Nam đã có 6 tơn giáo được Nhà nước cơng nhận pháp nhân, thì ở Tây Ngun tính trên địa bàn cả 5 tỉnh, Cơng giáo chiếm 14,9% dân số; Phật giáo chiếm 10,2%; Tin lành chiếm 5,98% (theo các chi hội đã được đăng ký), cịn lại các tơn giáo khác như Cao Đài, Hồi giáo chỉ chiếm chừng 1%.
Thời kỳ Pháp thuộc, do chính sách muốn tách Tây Nguyên thành một nước riêng khống chế ba nước Việt, Miên, Lào. Thực dân Pháp đã chủ trương đào tạo lớp trí thức mới theo đạo Cơng giáo. Sau này, khi Mỹ chiếm đóng, họ đã sử dụng những dịng họ thanh thế theo Tin lành trong một vùng - nhằm phục vụ cho chính quyền.
Lúc đầu các cha cố gặp nhiều khó khăn trong việc xây dựng cơ sở và truyền đạo do bị đồng bào dân tộc tẩy chay. Dưới sự kiên trì, họ đã tìm cách gần gũi người nghèo, những gia đình bị ốm đau bệnh tật, giúp đỡ đồng bào phòng chống bệnh dịch. Nhờ vậy, các giáo sĩ đã cảm hóa được một số người già, thanh niên, trong đó có cả những người thuộc dịng họ uy tín. Họ mua lại đất của một số nhà giàu, khai hoang lập làng cho đồng bào về sinh sống, giúp đỡ đồng bào phát triển kinh tế, chữa bệnh và thuyết phục đồng bào có niềm tin vào sự mầu nhiệm của Đức Chúa trời. Số người theo đạo và cảm tình với đạo tăng dần, họ bắt đầu xây dựng một số nhà thờ đầu tiên trong vùng dân tộc thiểu số.
Ở Tây Ngun, trong số các tơn giáo, cơng giáo có lịch sử lâu hơn, số lượng lúc đầu đơng hơn và có cơ sở xã hội vững chắc hơn.
Đạo Phật có phát triển lên miền Tây Nguyên nhưng chủ yếu ở các buôn, làng, thôn nhiều dân cư trù phú và gần các trung tâm hành chính. Do
đặc điểm truyền đạo "tự giác, giác tha", để cho mọi người tự tin, tự chứng, mặt khác khả năng kinh tế hạn chế nên thời gian đầu Đạo Phật không phát triển rộng được trong đồng bào dân tộc thiểu số. Cho đến nay, tín đồ phật tử người dân tộc thiểu số cũng khơng nhiều như tín đồ Thiên Chúa giáo. Các cơ sở chùa chiền phát triển mạnh là do đồng bào người Kinh di cư lên Tây Nguyên vào sau năm 1975. Đồng bào phật tử đã có nhiều hoạt động đóng góp xây dựng, phát triển Tây Ngun, đặc biệt là các cơng trình văn hóa, du lịch và phong trào từ thiện ủng hộ những người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn.
Đạo Tin lành là tơn giáo đến với Tây Nguyên thời gian sau nhưng có tốc độ phát triển nhanh chóng, với chủ trương mở rộng địa bàn, len lỏi trong các vùng sâu, vùng xa, đến với những người dân tộc nghèo khổ.
Tỉnh Kon Tum có 4 tơn giáo: Cơng giáo có 100.000 người (người dân
tộc 77.000), trong đó có 3 giám mục (2 đã nghỉ hưu) và 21 linh mục, có 13 nhà thờ; Phật giáo có 26.500 người (dân tộc thiểu số chỉ có 83 người), trong đó có 3 thượng tọa, 19 đại đức, 1 ni sư và có 15 chùa, 3 tịnh xá; đạo Cao Đài có 307 người, tập trung ở vùng thị xã, thị trấn và các làng xã gần trung tâm tỉnh, huyện lỵ; đạo Tin lành có 10.300 người, đặc biệt người dân tộc thiểu số là 10.200 người, có 3 mục sư (tự phong). Trước năm 1975 số người theo đạo Tin lành cịn ít, chỉ vài trăm người, nhưng gần đây phát triển nhanh chóng trong số đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt những gia đình nghèo, những nơi vùng sâu, vùng xa. Lúc đầu đạo Tin lành có nhiều xung đột với văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc nên phát sinh nhiều mâu thuẫn gay gắt giữa những người theo đạo và những người không theo Tin lành, gây nhiều phức tạp trong các bn làng, dịng họ.
Những năm vừa qua ở Kon Tum thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước "chống truyền đạo trái phép" đối với đạo Tin lành, nhiều biện pháp tuyên truyền, vận động và cả bằng các biện pháp hành chính nhằm ngăn chặn
việc lợi dụng phát triển đạo Tin lành, nhưng số tín đồ băptem ngày càng tăng, những địa bàn có người theo đạo ngày càng nhiều lên.
Tuy nhiên, trong số tín đồ cũng cần phân biệt, chỉ ít người có đức tin bền vững cịn nhiều người là tín đồ chỉ ghi tên theo đạo mà chưa hiểu gì nhiều về đạo. Một số người không phải mục sư, truyền đạo vẫn lén lút tuyên truyền đạo trong đồng bào dân tộc, như Nguyễn Thành Long, nguyên là bộ đội biên phịng bất mãn. Vận động đồng bào khơng nghe theo những người xấu là việc bình thường, nhưng vận động khơng theo đạo là việc rất khó.
Tỉnh Gia Lai có 4 tơn giáo (Cơng giáo, Phật giáo, Tin lành và Cao Đài)
với 65.750 tín đồ, hoạt động ở 15/15 huyện, thành phố và thị xã; có 144 chùa, tịnh xá, giáo xứ, tu viện, dòng tu, nhà thờ và cơ sở thờ tự. Phật giáo có 72 vị hịa thượng, thượng tọa, ni sư, đại đức và ni cơ; Thiên Chúa giáo có 14 linh mục và 53 nữ tu; Tin lành có 10 mục sư thực thụ và 5 mục sư nhiệm chức, có Ban đại diện Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam) do Mục sư Ksor Brao (dân tộc Gia Rai) làm Trưởng ban.
Cao Đài có 9 vị chức sắc và 115 người chức việc. Nhìn chung tất cả các tôn giáo trên địa bàn tỉnh Gia Lai đều hoạt động bình đẳng trong khn khổ pháp luật quy định, ln đồn kết đồng bào theo các tôn giáo khác nhau và đồng bào không theo tơn giáo nào, giữ gìn phát huy những giá trị văn hóa, những truyền thống tích cực như thờ cúng tổ tiên, ơng bà và tơn vinh những người có cơng với nước.
Tỉnh Đắk Lăk với số lượng tín đồ gần 60.000. Cũng như các tỉnh
khác, nhân dân trong vùng Phật giáo và Công giáo sống khá ổn định, kinh tế phát triển hơn, còn trong vùng đồng bào dân tộc theo đạo Tin lành cuộc sống khó khăn hơn, đời sống kinh tế nghèo, tình hình đồn kết nhân dân có nhiều lo ngại, đó là sự mâu thuẫn giữa những người theo đạo Tin lành với những người khơng theo đạo, xung đột giữa văn hóa truyền thống với
những cải cách của đạo Tin lành làm cho có nhiều chỗ xáo trộn, gây thiếu ổn định.
Trong đó cũng phải nói tới đời sống sinh hoạt tín ngưỡng tơn giáo của các chi hội Tin lành có từ trước năm 1975 ở một số nơi chưa được đảm bảo, khơng có nhà thờ, tín đồ họp nhóm với nhau ở một điểm cịn có nhiều hạn chế. Nhiều vị mục sư và đồng bào tín hữu Tin lành đang mong được công nhận pháp nhân cho chi hội Tin lành của họ.
Những năm vừa qua, một số nơi trong huyện Ea Hleo, Cư Mgar bọn xấu đã lợi dụng tuyên truyền Tin lành DEGA, tổ chức chống đối chính quyền. Nhiều đối tượng xấu đã bị bắt và xét xử, số khác bị đồng bào vạch mặt về tội lừa đảo, xúi giục, kích động nhân dân, gây mất đồn kết trong bn làng.
Trong tỉnh Đăk Lăk đã tập hợp một số người tiêu biểu trong các tôn giáo tham gia trong Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Ban chấp hành các đoàn thể, trong số đó phải kể đến mục sư Ky ÊBan, người đã có nhiều đóng góp vào tun truyền chính sách tơn giáo của Nhà nước. Thơng qua các chức sắc tôn giáo để đấu tranh chống những kẻ xấu lợi dụng đồng thời giải thích và khun ngăn đồng bào tín hữu khơng nhẹ dạ nghe theo sự xúi giục của kẻ xấu.
Tỉnh Lâm Đồng là trung tâm lớn của các tôn giáo, trong đó riêng đồng
bào dân tộc thiểu số có đạo là 72.520 người. Đạo Cơng giáo có 1 giám mục, 152 linh mục cùng với 143 cơ sở thờ tự (1 tòa giám mục, 60 nhà thờ xứ, 19 tu viện, 53 nhà nguyện và nhà thờ họ, 10 đền thánh). Đạo Tin lành có khoảng 62.000 tín đồ người dân tộc thiểu số, có 15 mục sư, 59 truyền đạo.
Cùng với 2 tơn giáo đó, đạo Phật với khoảng 38.000 tín đồ có nhiều thiền viện, chùa và tịnh xá, đặc biệt là Thiền viện Trúc Lâm nổi tiếng, thu hút nhiều phật tử thập phương và khách du lịch trong và ngoài nước.
Đà Lạt cũng là một trung tâm Công giáo, Phật giáo được đầu tư xây dựng và phát triển sầm uất. Các chức sắc tơn giáo nhìn chung có thái độ chấp hành chính sách pháp luật nghiêm túc, ln hợp tác với chính quyền và Mặt trận trong việc hướng dẫn đồng bào tín đồ tham gia các phong trào từ thiện nhân đạo.
Song nơi đây còn nhiều khiếu kiện tranh chấp đất đai tơn giáo, nổi bật là những vụ kiện địi lại tu viện của dòng tu Nữ Tử Bác ái Vinh Sơn và vụ kiện đòi đất tịnh xá Ngọc Tài của Phật giáo. Đây là vấn đề nổi cộm mà nhiều năm qua Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp tỉnh Lâm Đồng đã kiên trì vận động các chức sắc, đồng bào tín đồ nghiêm chỉnh chấp hành chính sách tơn giáo, chính sách đất đai tơn giáo. Tuy nhiên, cho đến lúc này giải quyết tranh chấp vẫn chưa hợp với nguyện vọng của đông đảo nhân dân. Nếu không chú ý giải quyết tốt vấn đề này thì sẽ có nguy cơ phát sinh điểm nóng.