CHƢƠNG 1 : TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỀ TÀI
4.3. Tác động của quan hệ Thái Lan-Trung Quốc
4.3.3. Tác động tới Mỹ
Có thể nói rằng mức độ ảnh hƣởng của Trung Quốc đối với Thái Lan ngày càng gia tăng trong thời gian qua đã khiến cho tính chất phụ thuộc của Thái Lan vào Mỹ đã giảm đi. Điều này đã ít nhiều tác động tới chính sách “xoay trục” của Mỹ đối với châu Á. Năm 2012, chính quyền của Yingluck đã trì hoãn việc cho Mỹ tiếp tục sử dụng căn cứ U-tapao - vốn là trung tâm hậu cần cho các cuộc tập trận “Hổ mang vàng” hàng năm giữa Mỹ và các nƣớc Đông Nam Á. Dù phía Mỹ khẳng định sử dụng căn cứ này để tiến hành nghiên cứu về khí hậu, mây và một số vấn đề liên quan đến khí quyển ở khu vực Đông Nam Á, nhƣng Đảng Dân chủ đối lập (ở Thái Lan) và Trung Quốc tỏ ý hoài nghi về ý đồ của Mỹ đằng sau việc sử dụng căn cứ hải quân của Thái Lan có thể thiết lập một căn cứ quân sự nhằm làm đối trọng với ảnh hƣởng ngày càng gia tăng của Trung Quốc ở Đông Nam Á.
Mối quan hệ đồng minh chiến lƣợc giữa Thái Lan và Mỹ xấu đi khi quân đội Thái Lan đảo chính lật đổ Chính phủ của cựu Thủ tƣớng Yingluck Shinawatra tháng 5/2014. Thái Lan có vẻ sẵn sàng giảm đi mối quan hệ đồng minh lâu đời của mình với Mỹ-nƣớc đã cũng sát cánh với Thái Lan trong cuộc chiến tranh Việt Nam và chống lại chủ nghĩa Cộng sản để nghiêng về phía Trung Quốc. Mỹ đã bày tỏ sự thất vọng sau các cuộc đảo chính và đóng băng 4,7 triệu USD chi phí viện trợ an ninh, hủy bỏ một số hợp tác về quốc phòng với Thái Lan, trong khi đó, Thái Lan lại kí kết hợp đồng mua tàu ngầm với Trung Quốc, thậm chí Trung Quốc và Thái Lan đã đồng ý thắt chặt mối quan hệ quân sự trong 5 năm (2015-2020) nhằm tăng cƣờng chia sẻ thông tin tình báo để chống tội phạm xuyên quốc gia.
Không chỉ dừng ở lĩnh vực an ninh, trong vấn đề cứu trợ nhân đạo, lo sợ việc hợp tác chặt chẽ với Mỹ có thể khiến cho Trung Quốc “không hài lòng” nên Thái Lan hợp tác rất dè chừng với Mỹ [Kitti Prasirtsuk, 2017, tr.128]. Việc này khiến cho Mỹ gặp nhiều khó khăn khi triển khai lực lƣợng cứu hộ đến các nơi bị thảm họa sóng thần năm 2004, bão Nargis năm 2008 hay trận động đất tháng 4/2015 tại Nepal. Sau đó, trong thời gian xảy ra cuộc khủng hoảng ngƣời tị nạn Rohingya vào tháng 5/2015, Thái Lan ban đầu đã từ chối yêu cầu của Mỹ tạm thời đặt phi cơ tuần tra trên biển trên lãnh thổ Thái Lan, trong khi đây vẫn là yêu cầu rất bình thƣờng giữa hai đồng minh.
Năm 2003, quan hệ thƣơng mại giữa Thái Lan và Trung Quốc đƣợc đẩy mạnh một cách đáng kể. Theo số liệu thống kê của Phòng đàm phán thƣơng mại Thái Lan, năm 2003, Trung Quốc vƣợt lên trở thành nƣớc xuất khẩu hàng hoá lớn thứ ba vào thị trƣờng Thái Lan và là nƣớc xếp thứ ba về nhập khẩu hàng hoá từ Thái Lan. Ngày 18/6/2003, Thái Lan và Trung Quốc kí kết một Chƣơng trình thu hoạch sớm về các mặt hàng rau, quả và một số loại hạt. Theo đó, ngay từ đầu tháng 10/2003, thuế suất áp dụng 188 mặt hàng rau, quả và hạt đƣợc xuất, nhập khẩu giữa Thái Lan và Trung Quốc đƣợc cắt giảm xuống 0%. Cam kết giữa Thái Lan và Trung Quốc trong khuôn khổ Chƣơng trình này mở ra nhiều cơ hội cho hàng nông sản Trung Quốc xâm nhập thị trƣờng Thái Lan nhƣng mang lại tổn thất cho Hoa Kỳ và các nƣớc xuất khẩu nông sản khác. Những tổn thất cho Hoa Kỳ liên quan đến các mặt hàng rau quả và hạt, do phải cạnh tranh trực tiếp với nông sản Trung Quốc trên thị trƣờng của Thái Lan.
Quan hệ Thái Lan - Trung Quốc đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ Trung Quốc-ASEAN phát triển cũng đồng thời khiến Mỹ phải gia tăng cạnh tranh ảnh hƣởng của mình tại khu vực này. Trung Quốc đã có những quan hệ thƣơng mại với ASEAN nhƣ khu vực thƣơng mại tự do CAFTA, Kế hoạch hợp tác kinh tế vành đai Vịnh Bắc Bộ mở rộng, hỗ trợ 5 triệu USD cho chƣơng trình Hợp tác phát triển tiểu vùng sông MeKong và đƣờng sắt xuyên Á...Năm 2014, Trung Quốc đã công bố quĩ 46 tỉ USD để thực hiện đại dự án chiến lƣợc “nhất đới, nhất lộ” (một vành đai, một con đƣờng) và con đƣờng tơ lụa trên biển với 40 tỉ USD nhằm nắm quyền chủ động thƣơng mại toàn cầu để cạnh tranh viện trợ phát triển và đầu tƣ với Mỹ. Nắm bắt đƣợc nhu cầu của các nƣớc ASEAN, Trung Quốc đã tăng cƣờng mở rộng đầu tƣ kết cấu hạ tầng châu Á. Năm 2015, Trung Quốc đề xuất thành lập Ngân hàng Đầu tƣ cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB) nhằm kết nối và hội nhập kinh tế ở khu vực. Với cơ chế hoạt động không “khắt khe” nhƣ các cơ chế hợp tác do Mỹ nhƣ Ngân hàng Thế giới hay Quỹ tiền tệ Quốc tế, những hoạt động của Trung Quốc có thể giúp nƣớc này gia tăng quan hệ với nhiều quốc gia khác nhau, kể cả những quốc gia có trình độ phát triển thấp, mở rộng và đi sâu phát triển ngoại giao láng giềng, thúc đẩy quan hệ nhiều mặt với các nƣớc Đông Nam Á, từ đó mở rộng hệ thống các quốc gia thân tín. Điều này chắc chắn làm Mỹ lo ngại vì mục tiêu của chiến lƣợc “Một vành đai, một con đƣờng” chính là tạo dựng đầy đủ thế và lực cho Trung Quốc, từng bƣớc hiện thực hóa ý đồ “dẫn dắt” khu vực, lập lại trật tự thế giới, nhằm cạnh tranh chiến lƣợc “trở lại châu Á - Thái Bình dƣơng” của Mỹ.