3.2.1 .Đánh giá chung kết quả hoạt động của Sở GDI NHPT ViệtNam
4.2. Các giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý vốn ODA tại Sở Giao dịch I-Ngân
4.2.4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản lý vốn ODA
Đối với bất kỳ công việc nào thì vấn đề nhân lực bao giờ cũng là vấn đề quan trọng hàng đầu và quyết định đến kết quả hoạt động của tổ chức đó. Hoạt động quản trị vốn ODA cũng không nằm ngoài quy luật đó, để góp phần hạn chế rủi ro với mức thấp nhất, đòi hỏi phải nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, trong đó cần chú trọng đến chất lƣợng của các cán bộ trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ tín dụng đầu tƣ, bao gồm cán bộ tín dụng, cán bộ thẩm định, cán bộ làm công tác kiểm tra nội bộ. Các cán bộ tác nghiệp cần phải am hiểu chuyên môn nghiệp vụ và có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp
Trên cơ sở những hạn chế về chất lƣợng nguồn nhân lực, Phòng hành chính và Quản lý nhân sự cần phối hợp với Phòng nghiệp vụ tiến hành rà soát và đánh giá lại thực trạng nguồn nhân lực đầu vào những năm vừa qua, xây dựng chƣơng trình đào tạo và đào tạo lại hệ thống cán bộ đang tham gia thực hiện nhiệm vụ. Để đáp ứng yêu cầu này ngày càng cao của công tác tín dụng trong thời kỳ hiện nay, cán bộ tín dụng cần hội tụ đủ những điều kiện sau:
Một là, cán bộ ngân hàng phải có kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng cá nhân và có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có kiến thức tổng hợp về các lĩnh vực kinh tế, nắm vững chủ trƣơng chính sách của Nhà nƣớc, phải có kiến thức cơ bản về pháp luật, nắm vững quy trình nghiệp vụ, các văn bản hƣớng dẫn có liên quan đến công tác tín dụng của Nhà nƣớc, của Bộ tài chính, của Ngân hàng Phát triển Việt Nam vì đây là khung pháp lý cần thiết nhằm nâng cao chất lƣợng cho các hoạt động của ngân hàng. Kiến thức chuyên môn là rất quan trọng song do đặc trƣng của công tác tín dụng cũng đòi hỏi cán bộ ngân hàng có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh vững vàng, tâm huyết và có tinh thần trách nhiệm.
Hai là, đối với cán bộ chỉ đạo, điều hành công tác tín dụng ngoài những yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức còn phải đáp ứng đƣợc những yêu cầu và khả năng định hƣớng kinh doanh, nhạy bén và khả năng quản trị nhân lực.
Ba là, đổi mới công tác tuyển dụng và đào tạo. Cần chú trọng tuyển dụng cán bộ có trình độ loại khá trở lên, thuộc các chuyên ngành tài chính, ngân hàng hệ chính quy của các trƣờng đại học có danh tiếng. Trong công tác đào tạo cần đổi mới theo hƣớng vừa chuyên sâu tác nghiệp kỹ năng cụ thể, vừa đa năng linh hoạt. Phát huy tinh thần làm việc độc lập, tự nghiên cứu của cán bộ tín dụng. Ban lãnh đạo phải thƣờng xuyên tập huấn về quản lý kinh doanh, quản lý rủi ro tín dụng thông qua các khóa đào tạo của ngân hàng.
Bốn là, Có chế độ khuyến khích cán bộ tự học tập, tham gia các khóa học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ qua các hình thức nhƣ hỗ trợ tiền học phí, hỗ trợ về thời gian.
Năm là, đi đôi với việc đào tạo, nâng cao chất lƣợng cán bộ tín dụng cần có chính sách tiền lƣơng, tiền thƣởng phù hợp thu hút chất xám, tăng tính cạnh tranh, tính năng động trong môi trƣờng làm việc. Xây dựng cơ chế chính sách đãi ngộ hợp lý đối với cán bộ có năng lực và kinh nghiệm công tác để phát huy hết trí tuệ và tài năng của họ. Xây dựng chế độ lƣơng, thƣởng, điều kiện làm việc và điều kiện phát triển đối với các cán bộ có năng lực và có nhiều đóng góp đối với công việc đƣợc giao. Hạn chế tối đa tình trạng cào bằng giữa các cán bộ, giữa những cán bộ làm nhiều việc và những cán bộ làm ít việc, giữa những cán bộ làm việc có hiệu quả và những cán bộ làm việc không hiệu quả. Gắn chính sách đãi ngộ với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao, kiến quyết thực hiện việc phân loại, đánh giá, bổ nhiệm cán bộ trên cơ sở hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao.
Bên cạnh đó, Sở Giao dịch I - NHPT Việt Nam nói riêng và Ngân hàng Phát triển nối chung cần chú trọng tới công tác bồi dƣỡng phẩm chất đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm và thƣờng xuyên bám sát cơ sở, tiếp cận khách hàng để nắm kịp thời những biến động của khách hàng, từ đó có những cách thức đối phó cho phù hợp.
Bố trí cán bộ hợp lý và nâng cao chất lƣợng cán bộ đảm trách công tác thẩm định và tín dụng. Có thể nói yếu tố con ngƣời là giải pháp sâu xa nhất trong các giải pháp phòng ngừa rủi ro. Cán bộ chuyên môn có năng lực tốt sẽ tham mƣu tốt cho
chất đạo đức cũng không kém phần quan trọng, có đạo đức nghề nghiệp, đánh giá khách hàng, đánh giá hiệu quả của dự án với thái độ công tâm, không vì mục đích cá nhân. Việc nâng cao kỹ năng thông qua công tác đào tạo và cập nhật kiến thức cho cán bộ đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, hàng tuần tổ chức học nghiệp vụ tại cơ quan để phổ biến, cập nhật các văn bản nghiệp vụ mới. Động viên cán bộ tự học tập nâng cao trình độ.
Nhìn một cách rộng hơn Một trong các nguyên nhân đƣợc chỉ ra của những tồn tại và hạn chế trong dự báo, phòng chống rủi ro ở NHPT đó chính là lỗi từ việc thiết kế hệ thống NHPT. Do vậy, quản lý rủi ro nhất thiết phải thực thi việc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng. Thực hiện tái cấu trúc ở đây không có nghĩa là xóa bỏ hệ thống cũ xây dựng hệ thống mới, mà có thể thay đổi một phần hoặc một số công đoạn trong hệ thống của ngân hàng để cải thiện hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống.Lực lƣợng nhân sự là yếu tố quan trọng hàng đầu, có ảnh hƣởng đến kết quả của ngân hàng trên tất cả các mặt trong đó có rủi ro cho vay lại vốn ODA. Để đạt đƣợc các mục tiêu đề ra, trở ngại về nhân sự của ngân hàng cần đƣợc giải quyết một cách đồng bộ. Vấn đề này cần tập trung vào một số biện pháp cụ thể sau:
-Đối với số lƣợng nhân sự không đúng chuyên môn và chuyên ngành hiện nay, phải thực hiện ngay các chƣơng trình đào tạo lại nhằm trang bị cho họ những chƣơng trình kiến thức chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu và tính chất công việc hiện tại. Thực hiện chính sách cử đi đào tạo trong nƣớc, theo đúng chuyên môn đang đảm nhận đối với lực lƣợng lao động đang tham gia công tác quản trị.Thực hiện các chƣơng trình đào tạo cập nhật kiến thức mới cho nhân viên. Lồng nghép với kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, các chƣơng trình ngắn hạn này cần đƣa thêm nội dung đạo đức nghề nghiệp và triết lý kinh doanh vào để trau dồi cho nhân viên trên diện rộng.
- Đối với lực lƣợng nhân sự đã đƣợc đào tạo đúng chuyên ngành và chuyên môn cần phải tiến hành đào tạo lại, cập nhật kiến thức và khuyến khích đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày một cao của công việc. Định kỳ tổ chức các khóa, lớp tập huấn hoặc cập nhật kiến thức ngắn hạn
nhằm trang bị cho nhân sự những kiến thức, vấn đề, sự thay đổi trong chính sách về chuyên môn nghiệp vụ. Đối với những ngƣời đƣợc đào tạo đúng chuyên môn nghiệp vụ, có bằng cấp cao, có năng lực trong công tác cần sớm thực hiện chính sách quy hoạch vào các vị trí quản trị cao hơn. Nhất thiết khi bổ nhiệm lãnh đạo chỉ bổ nhiệm những ngƣời trong quy hoạch…
4.2.5. Đầu tư đổi mới công nghệ theo hướng hiện đại đáp ứng ngày càng cao yêu cầu của ngân hàng và của ngành
Công nghệ thông tin đã và đang thâm nhập vào cuộc sống trong mọi lĩnh vực và là một trong những yếu tố tất yếu của sự phát triển. Đối với lĩnh vực ngân hàng, Công nghệ thông tin là một lĩnh vực quan trọng quyết định sự phát triển và hội nhập, đã trở thành công cụ quan trọng trong quản lý, kinh doanh góp phần bảo đảm an toàn và hiệu quả, thông qua việc tập trung hoá tài khoản khách hàng, kiểm soát tốt nguồn vốn, mở rộng và đa dạng hoá các loại hình dịch vụ hiện đại. Những thành quả đạt đƣợc trong đổi mới về công nghệ thông tin đã tạo nền tảng cơ sở vật chất kỹ thuật thúc đẩy quá trình hội nhập của các ngân hàng Việt Nam nói riêng và nền kinh tế nói chung với khu vực và thế giới.
Giải pháp áp dụng hiện đại hoá ngân hàng trong hoạt động làm tăng khả năng kiểm soát hoạt động toàn hệ thống; tại trung tâm có đầy đủ dữ liệu hoạt động của toàn hệ thống; quản trị điều hành hệ thống đảm bảo tính thống nhất, an toàn, hiệu quả, giảm thiểu rủi ro; có điều kiện để áp dụng đầy đủ các sản phẩm ngân hàng hiện đại hiện có và cho phép thiết kế các sản phẩm mới. Một hệ thống đƣợc tin học hoá tốt có nghĩa là đáp ứng đƣợc các yêu cầu về lƣu trữ, xử lý và truy xuất thông tin kịp thời, đẩy đủ, và chính xác. Đồng thời, hệ thống đƣợc tin học hoá còn đòi hỏi có sự kết nối và thông tin với các hệ thống bên ngoài theo những nguyên tắc bảo mật đủ độ tin cậy. Có một hệ thống đƣợc tin học hoá cao sẽ là một điều kiện hết sức quan trọng để nâng cao chất lƣợng các mặt công tác khác, đặc biệt là thẩm định dự án và quản lý tín dụng.
Đối với quá trình hoạt động của ngân hàng, hệ thống công nghệ và trình độ hiện đại giữ một vị trí quan trọng trong việc tạo ra kết quả nói chung và quản lý rủi ro nói riêng. Công nghệ và trình độ công nghệ ngày càng thể hiện vai trò quan trọng
đối với ngân hàng thông qua sự tác động của chúng đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Để thực hiện giải pháp hiện đại hóa hệ thống công nghệ, ngân hàng cần tập trung thực hiện một số các biện pháp mang tính hệ thống sau:
- Xây dựng một chiến lƣợc công nghệ phù hợp với quy mô năng lực của ngân hàng và đòi hỏi của ngành cũng nhƣ của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng. Chiến lƣợc công nghệ của ngân hàng trƣớc hết phải xuất phát từ những mục tiêu về công nghệ do chính ngân hàng đặt ra trong ngắn hạn và dài hạn.
- Phân tích những điểm mạnh và điểm yếu về công nghệ của ngân hàng nhƣ; hệ thống cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị để ứng dụng công nghệ cũng nhƣ đội ngũ nhân lực hiện tại có chuyên môn về công nghệ thông tin. Kiện toàn lại Trung tâm Công nghệ tin học.
Đối với NHPT, hiện nay bộ phận tin học chƣa thể hiện đƣợc vai trò đối với ngân hàng. do đó cần phải kiện toàn lại một số nội dung: Tổ chức bộ máy của bộ phận (ban, trung tâm công nghệ tin học) theo yêu cầu thực tế. Bộ máy phải thực hiện đƣợc chức năng chuyên môn nhƣng không cồng kềnh, dƣ thừa. Đầu tƣ nguồn lực tài chính đủ mạnh cho hệ thống công nghệ ứng dụng của ngân hàng; bổ sung các trang thiết bị phục vụ chuyên môn, các khoản chi phí cần thiết cho hoạt động này. NHPT nên tập trung xây dựng một đề án chiến lƣợc nâng cấp hệ thống công nghệ một cách bài bản, chi tiết. Thành lập quỹ hỗ trợ phát triển công nghệ thuộc trung tâm tin học; Trong trƣờng hợp phƣơng án tài chính quá lớn, ngân hàng có thể đề xuất và trình với Bộ Tài chính, Chính phủ xem xét và có phƣơng án hỗ trợ tài chính cho đề án đổi mới công nghệ của ngân hàng.
Bên cạnh đó cần xây dựng và thực hiện các chƣơng trình tƣ vấn, hỗ trợ khách hàng (chủ dự án vay lại vốn ODA) qua trang WEd của Ngân hàng phát triển. Hoạt động trợ giúp khách hàng xuất hiện do chính nhu cầu phát sinh trong quá trình giao dịch diễn ra khi năng lực quản trị của khách hàng hạn chế, hoạt động này có thể tính phí hoặc không tính phí đối với chủ dự án. Trong hoạt động cho vay lại vốn ODA ở NHPT thời gian qua, việc trợ giúp khách hàng chƣa thực sự đƣợc quan tâm thỏa đáng. Trong khi đó, nguyên nhân của rủi ro tín dụng cho vay lại đã đƣợc chỉ ra có một số nguyên nhân do năng lực của chủ đầu tƣ.