cho trƣờng cao đẳng GTVT miền Trung
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý tài chính ở một số cơ sở GDCĐ và ĐH
1.3.1.1. Kinh nghiệm của trường Đại học kinh tế Nghệ An
Trường Đại học kinh tế Nghệ An được xác định là đơn vị sự nghiệp có thu tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động. Do đó căn cứ vào quy định quyền tự chủ về việc sử dụng nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công theo quy định của Nghị định 43, quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính của Sở Giáo dục – đào tạo Nghệ An.
Trường đã xây dựng cơ chế tự chủ tài chính được thể hiện công khai trong quy chế chi tiêu nội bộ có bổ sung, chỉnh sửa hàng năm. Quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng đảm bảo đúng chế độ, công khai, công bằng trong thực hiện chế độ thu, chi tài chính, tiết kiệm trọng chi tiêu, chi có hiệu quả thiết thực đem lại lợi ích cho đơn vị, tăng thu nhập cho người lao động Các chế độ chi tiêu phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của đơn vị, từ yêu cầu cụ thể của công việc nhằm khuyến khích người lao động tự giác trong công việc, làm việc năng suất, hiệu
quả. Ưu tiên đúng mức cho các hoạt động nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng dạy và học.
Sau khi trang trải đủ cho các chi phí, phần chênh lệch thu chi sẽ được trích lập thành các quỹ theo cơ chế:
- Trích 30% cho quỹ phát triển sự nghiệp - Chi tiền lương tăng thêm
- Trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi… (bằng 3 tháng tiền lương, tiền công, thu nhập tăng thêm bình quân hàng năm)
- Trích lập quỹ ổn định thu nhập.
(Quy chế chi tiêu nội bộ trường Đại học Kinh tế, 2013; Báo cáo phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính thời kỳ 2013-2015 trường Đại học Kinh tế, 2012).
1.3.1.2. Kinh nghiệm tại trường Đại học Đà Lạt
Trường Đại học Đà Lạt là một trường công lập trực thuộc Bộ Giáo dục – đào tạo thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định 43.
Nguồn tài chính hàng năm của trường bao gồm kinh phí do NSNN cấp, nguồn thu sự nghiệp và kinh phí viện trợ tài trợ. Kinh phí của trường tăng dần qua các năm, trong đó tăng nhiều nhất là số thu học phí. Hai nuồn kinh phí quyết định sự tự chủ về tài chính của đơn vị là kinh phí tự chỉ do NSNN cấp và nguồn thu sự nghiệp chiếm từ 76% đến 81% tổng kinh phí của trường.
Kinh phí NSNN cấp gồm: Kinh phí thường xuyên, kinh phí đào tạo lại, kinh phí nghiên cứu khoa học, các chương trình mục tiêu và kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản.
Nguồn thu từ sự nghiệp của trường bao gồm: thu học phí (gần 90%); thu lệ phí và thu sự nghiệp khác.
Chi hoạt động thường xuyên chiếm tỷ trọng chủ yếu trong tổng chi của trường đại học Đà Lạt (trên 70%). Kinh phí chi hoạt động thường xuyên của trường bao gồm kinh phí từ NSNN cấp và kinh phí từ thu hoạt động sự nghiệp của trường dùng để chi cho các nội dung: Chi thanh toán cá nhân; chi về hàng hóa, dịch vụ, nghiệp vụ chuyên môn; chi đầu tư mua sắm sữa chữa và chi thường xuyên khác.
Ngoài ra trường còn có các nội dung chi khác: chỉ đạo thi lại, chi chương trình mục tiêu, xây dựng cơ bản, chi nghiên cứu khoa học và chi tài trợ, viện trợ.
Trường thực hiện hạch toán, quyết toán và lập báo cáo tài chính quý, báo cáo quyết toán năm gửi Bộ Giáo dục – đào tạo và các đơn vị liên quan.
(Quy chế chi tiêu nội bộ trường Đại học Đà Lạt, 2013; Báo cáo phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính thời kỳ 2013-2015, 2012)
1.3.2 Bài học cho trường cao đẳng GTVT miền Trung
Từ việc nghiên cứu và đánh giá kinh nghiệm quản lý từ trường Đại học kinh tế Nghệ An và trường Đại học Đà Lạt có thể rút ra một số bài học cho trường cao đẳng GTVT miền Trung như sau:
- Luôn cải tiến tổ chức và quản lý tài chính phù hợp với các cơ chế chính sách của nhà nước, theo kịp sự phát triển của kinh tế xã hội.
- Kiểm tra, đánh giá hoạt động dựa vào kết quả và chất lượng công việc thường xuyên để kiểm soát chặt chẽ hoạt động thu chi trong hoạt động của các cơ sở giáo dục.
- Thực hiện các chính sách mở để tăng thêm thu nhập cho đội ngũ giảng viên có trình độ cao. Điều này cũng tạo nên động lực để đội ngũ giảng viên nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.