8. Bố cục của luận văn
1.5.2. Những yếu tố chủ quan
Công tác chỉ đạo, triển khai hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên của các cấp được chú trọng.
Nhận thức của các cấp quản lý về hoạt động bồi dưỡng này được nâng cao như một nhu cầu tất yếu của xã hội.
Trình độ năng lực của cán bộ quản lý, công tác bồi dưỡng và của đội ngũ giảng viên trực tiếp bồi dưỡng.
Công tác tuyển dụng của cơ sở trực tiếp làm công tác bồi dưỡng đã dựng được các định hướng nội dung bồi dưỡng cho phù hợp với điều kiện thực tế, năng lực của đối tượng được bồi dưỡng cũng chiếm một phần rất quan trọng trong việc bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trên địa bàn hiện nay.
Tiểu ết hƣơng 1
Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên là một nhiệm rất quan trọng trong trường học. Qua đó, lực lượng này sẽ triển khai tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đội ngũ giáo viên là lực lượng nòng cốt, để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cần tiến hành công tác bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn đã được Bộ GD&ĐT quy định. Đăc biệt việc bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình, có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao chất lượng nghiệp vụ cho giáo viên. Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên là một trong những biện pháp quan trọng, cần thiết, góp phần vào công cuộc đổi mới giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong giai đoạn hiện nay. Trong Chương 1 chúng tôi đã làm rõ những nội dung cơ bản, chủ yếu bao gồm các khái niệm, hệ thống các vấn đề cơ bản trong nội dung chương 1 là điều kiện cần thiết để Hiệu trưởng các trường THPT tổ chức thực hiện việc bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ giáo viên phù hợp với xu hướng phát triển giáo dục trong giai đoạn mới. Kết quả nghiên cứu Chương 1 này là sở để định hướng cho việc khảo sát, tiếp tục nghiên cứu thực trạng, đánh giá chất lượng nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ giáo viên và đề xuất một số biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân trong giai đoạn tới.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NVSP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG THPT HUYỆN PHÚ TÂN TỈNH CÀ MAU
2.1. Kh i qu t về qu trình hảo s t
2.1.1. Mục tiêu khảo sát
Tìm hiểu, đánh giá thực trạng về mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức và điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân; Tìm hiểu, đánh giá thực trạng về quản lý mục tiêu, quản lý nội dung, quản lý phương pháp, quản lý hình thức tổ chức và quản lý điều kiện bồi dưỡng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân.
Nghiên cứu, phân tích và đánh giá qua số liệu đã điều tra thực trạng. Từ đó, đề xuất các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân trong thời gian tới.
2.1.2. Nội dung khảo sát
Tiến hành khảo sát thực trạng về mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức và điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân; thực trạng về quản lý mục tiêu, quản lý nội dung, quản lý phương pháp, quản lý hình thức tổ chức và quản lý điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất.
Ngoài ra, chúng tôi còn lấy các số liệu thống kê về: số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên các trường trung học phổ thông; quy mô học sinh và chất lượng học tập và rèn luyện của học sinh trung học phổ thông trong giai đoạn 2017 – 2020.
2.1.3. Phương pháp khảo sát
2.1.3.1 Phương pháp nghiên cứu hồ sơ
Nghiên cứu các văn bản, kế hoạch, báo cáo tổng kết hằng năm của Phòng GD&ĐT và các trường trung học phổ thông huyện Phú Tân.
2.1.3.2. Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Sử dụng phương pháp này để điều tra, thu thập thông tin về thực trạng mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức và điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên; thực trạng về quản lý mục tiêu, quản lý nội dung, quản lý phương pháp, quản lý hình thức tổ chức và quản lý điều kiện bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên ở các trường giáo viên trung học phổ thông huyện Phú Tân. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất.
2.1.3.3. Phương pháp phỏng vấn, phương pháp chuyên gia
Sử dụng phương pháp này để thu thập ý kiến của các chuyên gia về các vấn đề đánh giá thực trạng, tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất.
2.1.4. Tổ chức khảo sát
2.1.4.1. Đối tượng khảo sát
Chúng tôi tiến hành khảo sát các đối tượng: Cán bộ quản lý giáo dục các trường trung học phổ thông huyện Phú Tân, bao gồm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; giáo viên cốt cán, giáo viên lâu năm có kinh nghiệm, bao gồm Tổ trưởng và Tổ phó tổ chuyên môn; Lãnh đạo và chuyên viên phụ trách của Phòng GD&ĐT Phú Tân.
2.1.4.2. Thời gian và địa bàn khảo sát
Tác giả tiến hành khảo sát vào tháng 12 năm 2020 đến tháng 02 năm 2021. Địa bàn khảo sát được thực hiện tại ba trường THPT tại huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau.
2.1.4.3. Tiến hành khảo sát
Đối với hình thức sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến, chúng tôi đã tiến hành theo các bước: Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến; gửi đến từng đối tượng khảo sát; tiến hành thu thập số phiếu trưng cầu ý kiến đã gửi.
ảng 2.1: Mô tả địa bàn khảo sát
STT Trƣ ng Giáo viên C n bộ QL
1 Phú Tân 41 4
2 Nguyễn Thị Minh Khai 52 3
3 Vàm Đình 47 3
Tổng 140 10
(Nguồn: tác giả tổng hợp)
Đối với phiếu khảo sát thực trạng: Số phiếu phát ra: 155, số phiếu thu vào: 153, số phiếu hợp lệ: 150.
Đối với phiếu khảo nghiệm các biện pháp được đề xuất: Số phiếu phát ra: 30, số phiếu thu vào: 30, số phiếu hợp lệ: 30.
Đối với phương pháp phỏng vấn: Chúng tôi đã trực tiếp trò chuyện, phỏng vấn 10 người, gồm: 04 CBQLGD và 06 tổ trưởng chuyên môn, giáo viên cốt cán.
Việc xử lý kết quả khảo sát được tác giả sử dụng bằng cách tính điểm trung thông qua thang đo 3 bậc: (3: Rất cấp thiết/ Thường xuyên; 2 Cấp thiết/ Đôi khi; 1: Không cấp thiết/Không thực hiện), điểm trung bình được tính như sau:
TB = (SLx1 + SLx2 + SLx3)/ Tổng SL
SL: Số lượng Cán bộ, Giáo viên chọn ở bậc thang đo tương ứng.
hội đồng của từng Trường, đến xin được phát phiếu khảo sát và thu lại phiếu sau buổi hợp.
Đối với các phương pháp khảo sát khác: Tùy theo thực tế chúng tôi khảo sát vào thời điểm thích hợp.
2.2. Kh i qu t về tình hình inh tế-x hội và gi o ụ – đào tạo ủ hu n Phú Tân tỉnh Cà Mau
2.2.1. Vị trí địa lí, điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau
2.2.1.1. Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên và dân cư
Phú Tân là một huyện của tỉnh Cà Mau. Huyện Phú Tân được thành lập theo Nghị định của Chính phủ số 138/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2003, do tách ra từ huyện Cái Nước. Khi thành lập diện tích huyện là 44.595 ha, với dân số 109.642 người. Huyện Phú Tân ở phía Tây Nam của tỉnh Cà Mau; Đông giáp huyện Cái Nước; Tây giáp vịnh Thái Lan; Nam giáp vịnh Thái Lan và huyện Năm Căn; Bắc giáp huyện Trần Văn Thời. Phú Tân nằm trên trục giao thông Đông – Tây của tỉnh Cà Mau, đầu nối với trục quốc lộ 1A Cà Mau – Năm Căn. Đồng thời, huyện còn nằm trong hành lang ven biển Tây vịnh Thái Lan, là vùng chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh Cà Mau. Về hành chính, huyện bao gồm thị trấn Cái Đôi Vàm và 8 xã: Phú Mỹ, Phú Tân, Tân Hải, Phú Thuận, Việt Thắng, Tân Hưng Tây, Nguyễn Việt Khái và Rạch Chèo.
Trung tâm huyện Phú Tân nằm trên trục giao thông Đông - Tây của tỉnh Cà Mau, đấu nối với trục quốc lộ 1 đoạn Cà Mau - Năm Căn (tại thị trấn Cái Nước). Huyện Phú Tân nằm trong hành lang ven biển Tây (Vịnh Thái Lan), là vùng chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh Cà Mau. Theo tuyến hành lang này, thị trấn Cái Đôi Vàm là đô thị ven biển Tây, liên kết với các đô thị quan trọng khác dọc theo tuyến đường đê biển Tây như: thị trấn Sông Đốc, khu dân cư cửa Đá Bạc, cửa Khánh Hội. Huyện Phú Tân có điều kiện liên kết với các địa phương khác trong tỉnh Cà Mau để phát triển kinh tế nội địa và kinh tế biển.
2.2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Toàn huyện Phú Tân có trên 2.000 hộ đăng ký kinh doanh, với tổng số vốn gần 100 tỷ đồng. Trong đó có 01 nhà máy chế biến xuất khẩu thủy sản, số còn lại là kinh doanh dịch vụ và hàng kim khí điện máy, dịch vụ thủy sản.
Khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai và vùng biển, huy động một cách cao nhất các nguồn lực để phát triển sản xuất ngư, nông, lâm nghiệp theo hướng bền vững và hướng ra biển để phát triển, trên cơ sở đó phát triển công nghiệp chế biến và các ngành dịch vụ. Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nhất là các công trình quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.
2.2.2. Tình hình Giáo dục và đào tạo của huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau
Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Phú Tân luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp, sâu sát của Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau, Huyện Ủy, HĐND và UBND huyện Phú Tân. Phòng GD&ĐT đã làm tốt vai trò nòng cốt trong việc tham mưu, xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch; luôn có sự phối hợp tốt giữa ngành Giáo dục và Đào tạo với các ban ngành, đoàn thể liên quan, đặc biệt là sự nỗ lực phấn đấu của các đơn vị trường học trong huyện đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên được củng cố, bổ sung về số lượng, thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm trong công tác. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học được tăng cường; mạng lưới trường lớp được phân bố đều khắp đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu phát triển giáo dục ở địa phương; tỷ lệ huy động học sinh các cấp học đến trường ngày càng tăng.
Phòng GD&ĐT tập trung chỉ đạo việc rà soát, sắp xếp lại đội ngũ giáo viên; tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch và thực hiện tuyển dụng viên chức ngành giáo dục để khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên trong huyện. Học kì I, năm học 2020-2021, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tham mưu UBND huyện thực hiện tinh giảm biên chế: 12, chuyển công tác 2, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBQL: 8
Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Sở GD&ĐT Cà Mau, Phòng GD&ĐT Phú Tân đã thực hiện và chỉ đạo các đơn vị trường học tham gia đầy đủ các đợt tập huấn do Sở GD&ĐT tổ chức. Tất cả cán bộ, giáo viên cấp THPT đều tham gia tập huấn đầy đủ các nội dung bồi dưỡng cán bộ quản lý, chuyên môn, ... Phòng GD&ĐT đã chỉ đạo các trường chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai đến tất cả các cán bộ, giáo viên nghiêm túc theo yêu cầu. Sau mỗi đợt bồi dưỡng, tập huấn, cán bộ, giáo viên hiểu rõ, nắm kỹ tinh thần các văn bản chỉ đạo của Phòng, Sở, Bộ và có nhiều chuyển biến tích cực về chuyên môn, nghiệp vụ từ nhận thức đến hành động.
Thực hiện tốt công tác tôn vinh, khen thưởng và thanh toán đầy đủ các chế độ, chính sách tạo động lực, điều kiện để đội ngũ nhà giáo chuyên tâm với nghề nghiệp.
Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; chấn chỉnh, xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân vi phạm đạo đức nhà giáo.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học, ngành giáo dục huyên Phú Tân còn gặp một số khó khăn sau:
thực hiện công tác xóa điểm lẻ gây khó khăn trong viêc sắp xếp lớp, học sinh.
- Đội ngũ giáo viên, nhân viên vừa thừa vừa thiếu, không đồng bộ về cơ cấu gây khó khăn cho công tác nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh.
- Cơ sở vật chất tuy đã được quan tâm đầu tư, song vẫn còn thiếu so với yêu cầu: đồ dùng, đồ chơi, phòng học chức năng, sân chơi, …Một số đơn vị chưa đủ phòng học để triển khai dạy học 2 buổi ngày khi thực hiện CT, SGK mới.
Trước bối cảnh của huyện nhà, Phòng GD&ĐT Phú Tân quán triệt nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của các cấp, đề ra những giải pháp tối ưu để thực hiện tốt kế hoạch năm học 2020 - 2021.
Số lượng người làm việc chưa đáp ứng được nhu cầu; Vẫn còn tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ, thừa môn này nhưng thiếu môn khác đặc biệt là giáo viên Tiếng Anh và Tin học cấp tiểu học; Đội ngũ cán bộ làm công tác y tế, kế toán, thư viện, thiết bị trường học còn thiếu, một số vị trí nhân viên vẫn chưa qua đào tạo, bồi dưỡng đúng chức danh nghề nghiệp sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy.
Năng lực quản lý của một số cán bộ quản lý còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới; việc thực hiện quy chế dân chủ ở một số nơi còn mang tính hình thức.
2.2.3. Tình hình Giáo dục cấp THPT huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau
Huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau có tổng số trường THPT: 03; Tổng số cán bộ quản lý và giáo viên THPT: 44, trong đó: Cán bộ quản lý: 03 và Giáo viên: 41. Về trình độ chuyên môn: 100% đạt chuẩn, 11.3% trên chuẩn.
ảng 2.2: Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
Trƣ ng THPT CBQL Trình độ chuyên môn Nghiệp vụ QLGD Trình độ lý luận chính trị TS Nam Nữ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Cử nhân Bồi dưỡng Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Phú Tân 3 3 0 1 2 0 4 4 1 7 36 Nguyễn Thị Minh Khai 3 3 0 1 52 0 0 6 0 11 12 Vàm Đình 3 3 0 1 43 7 2 7 0 14 26 Tổng cộng 9 9 0 3 97 7 6 17 1 32 74
(Nguồn: Sở giáo dục tỉnh Cà Mau)
Bảng 2.2 cho thấy Đội ngũ giáo viên cấp THPT của huyện Phú Tân cơ bản đủ về số lượng, đáp ứng được yêu cầu của giảng dạy và giáo dục đại trà ở cấp THPT. Có 100% giáo viên đạt trình độ đào tạo đạt chuẩn, đa số giáo viên nhiệt tình giảng dạy và yên tâm công tác. Đa số giáo viên có chuẩn nghề nghiệp đạt khá trở lên, trong đó xuất sắc chiếm 3,7% và không có giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp, được tác giả thể
hiện ở bảng sau:
ảng 2.3: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên
Trƣ ng THPT S ƣợng Trình độ chuyên môn Trình độ nghiệp vụ Chuẩn nghề nghiệp Trên chuẩn Đạt chuẩn Chưa đạt chuẩn Trên chuẩn Đạt chuẩn Chưa đạt chuẩn Xuất sắc Khá Tốt Trung bình Đạt Kém Phú Tân 41 4 37 0 0 0 0 0 17 22 0 1 0 Nguyễn Thị Minh Khai 53 1 52 0 0 0 53 24 28 0 0 1 0