5. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
2.2 Thực trạng quy trình tổ chức thực hiện hợp đồng xuất khẩu Gừng tại công ty
2.2.7 Thực hiện thủ tục hải quan
Theo điều khoản CIF, công ty Việt Delta có nghĩa vụ làm thủ tục khai hải quan hàng xuất và để đảm bảo giao hàng đúng thời hạn, nhân viên giao nhận cần phải lưu ý công tác kê khai hải quan để làm trọn vẹn, chính xác và kịp tiến độ. Thời hạn nộp tờ khai hải quan là chậm nhất là 8 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu trước khi được vận chuyển bằng đường biển.
Hải quan điện tử đã được thực hiện thí điểm tại cảng Hải Phòng (cảng công ty xuất khẩu nhiều nhất) từ 10/2005-11/2009 và được triển khai chính thức trong phạm vi toàn quốc từ 01/2013. Công ty đã đưa vào chính thức thực hiện từ 05/2013. So với hải quan truyền thống, hải quan điện tử có các lợi ích sau:
- Không phải chờ cán bộ hải quan nhập liệu vì vậy lãnh đạo công ty sẽ kiểm soát được thời gian nhân viên đi làm thủ tục hải quan. Nhân viên giao nhận sẽ chủ động hơn trong thời gian và dễ dàng hơn trong công tác khai báo đồng thời giúp giảm thiểu số giấy tờ phải nộp hay xuất trình
- Dễ dàng liên hệ với bộ phận hỗ trợ khai báo hải quan trực tuyến trong việc giải đáp thắc mắc. Thông qua máy tính, cán bộ hải quan có thể hướng dẫn nhân viên giao nhận thông qua chương trình điều khiển từ xa.
- Thủ tục nhanh chóng, linh hoạt, được tiếp nhận và đăng ký ngay khi doanh nghiệp đã truyền và mang hồ sơ đến. Cho phép điều chỉnh nếu có sai sót trong chứng từ điện tử. Nhân viên giao nhận sẽ được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ. Tuy nhiên đối với một số lô hàng gừng cuối năm 2014 công ty vẫn còn áp dụng khai báo hải quan truyền thống trên giấy bởi vì các lý do sau đây:
- Mùa vụ gừng cuối năm 2014 khan hiếm tại Hải Phòng nên buộc công ty phải thu mua từ các nơi cung ứng khác nhau nên đã dẫn đến sự không đồng bộ trong công tác vận chuyển hàng từ nhiều nơi đến cảng.
- Thời điểm cuối năm thường có nhiều tờ khai truyền đến cục hải quan nên thường xảy ra vấn đề bị nghẽn, bị ngắt do hệ thống đường mạng, tốc độ đường truyền còn thấp nên sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện công việc.
- Sự phối hợp giữa đơn vị công ty và hải quan chưa thật sự tốt. Doanh nghiệp ít khi nhờ sự hướng dẫn từ phía hải quan khi khai báo điện tử vì công tác hướng dẫn, trả lời câu hỏi còn chậm trong khi công ty đã tốn nhiều thời gian vào công tác chuẩn bị hàng hóa xuất khẩu.
- Doanh nghiệp vẫn gặp vấn đề báo lỗi khi khai báo hải quan điện tử vì mô hình áp dụng vẫn còn chưa đầy đủ nên doanh nghiệp vẫn phải dùng kỹ thuật thủ công để chỉnh sửa nếu có sai sót vì vậy sẽ không tiết kiệm được thời gian. Theo hợp đồng số 121114/Ginger (Phụ lục 1.1), quy trình khai báo diễn ra như sau: - Tiếp nhận hồ sơ
- Kiểm tra sơ bộ
- Quyết định hình thức, mức độ kiểm tra
- Kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá tính thuế
- Thu lệ phí hải quan, đóng dấu "thông quan" - Trả tờ khai cho người khai
Vận chuyển container qua khu vực giám sát hải quan và đóng dấu vào tờ khai
Đăng ký lưu kho, kiểm hóa lại hàng hóa tại hải quan giám sát bãi và bộ phận kho bãi.
- Cắt seal
- Công ty giám định Vinacontrol kiểm định lại hàng hóa
- Thông báo kết quá giám định
- Đóng hàng đạt tiêu chuẩn vào container
- Điều chỉnh các chứng từ về hàng hóa
- Khai bổ sung về hàng hóa XK, NK
Sơ đồ 2.5: Quy trình khai báo hải quan mặt hàng gừng theo phương pháp thủ công tại cảng Hải Phòng
(1) Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra sơ bộ, đăng ký tờ khai, quyết định hình thức và mức độ kiểm tra
Nhân viên giao nhận tiến hành đăng ký mở tờ khai hải quan vào ngày 08/12/2014 tại chi cục hải quan quản lý hàng DTGCHP, điền đầy đủ thông tin cần thiết sau đó nộp hồ sơ vào bộ phận kiểm tra hồ sơ. Bộ hồ sơ khai báo hải quan hàng xuất khẩu bao gồm: Tờ khai hải quan: 2 bản chính (1 hải quan lưu và 1 người khai lưu) (Phụ lục 1.5) và hợp đồng ngoại thương. Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra sơ bộ các nội dung sau:
- Kiểm tra việc khai tên, mã số xuất nhập khẩu và khai thuế của người khai.
Nhập mã số thuế của doanh nghiệp là 0303143864 để kiểm tra điều kiện mở tờ khai và kiểm tra ân hạn thuế, bảo lãnh thuế như sau:
+ Công ty Việt Delta không bị cưỡng chế về mở tờ khai vì công ty đã đóng thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác trước đó đầy đủ theo quy định pháp luật. + Công ty không thuộc trường hợp ân hạn thuế, bảo lãnh thuế.
- Kiểm tra đối chiếu các điều kiện, quy định về việc làm thủ tục hải quan. - Kiểm tra về số lượng chứng từ phải có của bộ hồ sơ hải quan.
Sau khi kiểm tra sơ bộ hợp lệ, công chức hải quan nhập thông tin tờ khai vào máy tính. Theo quy định của hợp đồng không cho phép giao hàng từng phần nên công ty tiến hành xuất khẩu một lần vì vậy không cần đăng ký hình thức tờ khai một lần.
Sau khi nhập thông tin vào máy tính, hình thức kiểm tra, mức độ kiểm tra được tự động được đưa ra theo mức 1 tương ứng hàng hóa thuộc luồng xanh vì vậy miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa bởi vì:
- Mặt hàng gừng có mã HS: 09101100 nên có thuế suất bằng 0% theo biểu thuế xuất
nhập khẩu năm 2014 nên không phải chờ tính thuế
- Hàng hóa được giải phóng ngay sau khi kiểm hóa.
- Hàng gừng thuộc mặt hàng nông sản đã được kiểm dịch bởi bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật.
- Công ty chưa bị xử lí hành vi gian lận trốn thuế trong một năm trở lại. (2) Kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá tính thuế
Công chức hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ về các nội dung:
- Kiểm tra tính chính xác, sự phù hợp của chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan - Kiểm tra việc thực hiện các quy định thủ tục hải quan, chính sách quản lý.
- Kiểm tra việc khai báo nội dung của người khai hải quan. - Kiểm tra trị giá tính thuế, mã số, chế độ, chính sách thuế.
Công ty đã lựa chọn phương pháp tính trị giá tính thuế bằng trị giá giao dịch. Sau khi kiểm tra, xác nhận thành công, công chức hải quan sẽ nhập thông tin chấp nhận vào máy tính và ghi kết quả kiểm tra vào Lệnh hình thức mức độ kiểm tra, ghi kết quả kiểm tra việc khai thuế vào Tờ khai hải quan.
Công chức hải quan tiến hành ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra và vào Tờ khai hải quan.
(3) Thu lệ phí hải quan, đóng dấu “thông quan” và trả tờ khai cho người khai (4) Nhân viên giao nhận sau khi đưa container qua khu vực giám sát hải quan sẽ được hải quan đóng dấu “Hàng đã qua khu vực giám sát” sau khi nhận Bảng kê số kiện, container đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan (Phụ lục 1.6).
(5) Nhân viên giao nhận đăng ký lưu kho, kiểm hóa hàng hóa lại tại hải quan giám sát bãi và bộ phận kho bãi Vinabridge sau khi nhận chính thức giấy chứng nhận kiểm định số lượng, chất lượng, trọng lượng từ cơ quan giám định IIC về một số lô hàng không đạt tiêu chuẩn. (Công ty thực hiện kiểm định sau khi đăng ký tờ khai hải quan).
(6) Hải quan giám sát bãi tiến hành cắt seal số CBE35761 sau đó cử nhân viên giám định từ công ty giám định Vinacontrol Hải Phòng kiểm định lại hàng hóa dưới sự giám sát của hải quan giám sát kho bãi với nguyên tắc 3 tận: “Tận cùng, tận đáy, tận đỉnh”.
(7) Công ty giám định Vinacontrol thông báo kết quả giám định (15,570 tấn gừng đạt tiêu chuẩn chất lượng trên tổng 20 tấn). Nhân viên giao nhận tiến hành đóng lại lô hàng gừng đạt tiêu chuẩn vào container dưới sự giám sát của hải quan kho bãi. Nhân viên giao nhận đăng ký cấp lại số seal với hãng tàu và tiến hành niêm phong container. Theo vận đơn hãng tàu K’Line (Phụ lục 1.7), hãng tàu đã cấp lại số seal mới là HH01428.
(8) Nhân viên chứng từ công ty sẽ tiến hành điều chỉnh các chứng từ liên quan đến hàng hóa để làm cơ sở cho nhân viên giao nhận khai bổ sung, sửa chữa tờ khai trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan theo quyết định số 1842/QĐ-BTC ngày 30/07/2014 (Phụ lục 4). Theo tờ khai bổ sung về hàng hóa (Phụ lục 1.9), công ty đã đăng ký khai bổ sung ngày 20/12/2014 so với lúc thông quan theo tờ khai hải quan (Phụ lục 1.5) ngày 08/12/2014.
