6. Tính khó và tính mới của đề tài: Error! Bookmark not defined.
3.1.3.Bảo đảm phù hợp với chính sách kinh tế xã hội ở Việt Nam
Khi đề cập đến vấn đề bảo vệ lao động chưa thành niên, bên cạnh các yếu tố định hướng phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế cùng với yêu cầu bảo vệ quyền
67
trẻ em thì một trong những yêu cầu quan trọng chính là bảo đảm phù hợp với chính sách cũng như mức độ phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam.
Nhìn nhận một cách tổng quát, Việt Nam ta là một nước đang phát triển, nền kinh tế mặc dù đã có sự dịch chuyển về cơ cấu nhưng nhìn chung kinh tế nông nghiệp vẫn chiếm vai trò chủ đạo. Bên cạnh đó, các nghề truyền thống được phát triển tương đối bền vững ở Việt Nam. Thực tế ở Việt Nam cho thấy, đa số lao động chưa thành niên là những trẻ em sống trong hoàn cảnh kinh tế khó khăn, thu nhập bấp bênh, không ổn định cũng như không đủ để đáp ứng các nhu cầu tối thiểu của cuộc sống. Do vậy, nên họ không có điều kiện để đến trường, được tham gia học tập bình thường mà họ phải tham gia lao động để đem lại nguồn thu nhập cho gia đình. Mặc dù, hiện nay, việc phổ cập giáo dục cho trẻ em mang lại nhiều hiệu quả, tỷ lệ trẻ em biết chữ cao song tỷ lệ người chưa thành niên bỏ học giữa chừng hay vừa học tập, vừa tham gia lao động vẫn còn tồn tại, đặc biệt ở nông thôn, vùng núi, vùng dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, một đặc thù kinh tế ở Việt Nam chính là sự phát triển của các nghề truyền thống nên người chưa thành niên tham gia lao động một phần cũng là để tiếp thu nghề nghiệp truyền thống của gia đình và phát triển các nghề đó. Cùng với đó, với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và việc thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh nên nhu cầu về sử dụng người lao động tăng cao, đặc biệt là đối với nhóm lao động chưa thành niên. Do vậy, xuất phát từ chính đặc thù về kinh tế - xã hội ở nước ta nên các quy định của pháp luật về bảo vệ lao động chưa thành niên cần phải đánh giá được cũng như phù hợp với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội để tạo nên sự đồng bộ, thống nhất giữa phát triển kinh tế - xã hội với yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đối với lao động chưa thành niên.
Lao động chưa thành niên là nhóm lao động yếu thế, dễ bị lạm dụng, bị bóc lột sức lao động nên để phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, nhất là trong giai đoạn hội nhập quốc tế cùng với quá trình đổi mới toàn diện đất nước, pháp luật cần phải tạo điều kiện thuận lợi để người chưa thành niên có nhu cầu lao động được chính thức tham gia quan hệ lao động, tôn trọng quyền được tham gia quan hệ lao động của họ, quyền được lựa chọn việc làm, nơi làm việc phù hợp, quyền được trả công đầy đủ, quyền được làm việc trong môi trường phù hợp, đồng thời có sự bảo vệ từ phía nhà nước đối với đối tượng này.