IV. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐN ƯỚC VỀ CẢI CÁCH THỦ
4. Thủ tục, trình tự giải quyết thủ tục hành chính:
a) Về hồ sơ thủ tục hành chính
Hồ sơ của thương nhân bao gồm:
- Công văn giới thiệu của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm thuốc lá (trong đó ghi rõ địa bàn được phép kinh doanh);
- Công văn của thương nhân gửi Bộ Công Thương nêu yêu cầu vềđầu mối mua, đầu mối bán;
- Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký thuế;
- Phương án kinh doanh (kết quả hoạt động của 03 năm trước, kế hoạch kinh doanh cho những năm tiếp theo; khả năng về tài chính; quá trình và phương pháp tổ chức hệ thống đại lý ổn định để tiêu thụ sản phẩm; phương pháp bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy, …);
- Bản sao các hợp đồng với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc lá đó thực hiện;
- Bảng kê danh sách các đại lý tiêu thụ thường xuyên trên các địa bàn mà thương nhân hiện và sẽ kinh doanh (tên, địa chỉ, điện thoại, mã số thuế
của thương nhân làm đại lý).
b) Về quy trình thực hiện:
Việc cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá đã thực hiện theo cơ chế một cửa, tiếp nhận hồ sơ của thương nhân tại Văn thư Bộ và trả kết quả sau khi xem xét hồ sơ của thương nhân cũng tại Văn thư Bộ. Vụ Thị trường trong nước là đơn vị trực tiếp thực hiện. Các quy trình, thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá đã được niêm yết công khai bằng giấy và trên mạng Bộ.
Việc hướng dẫn đối với hồ sơ và quy trình xử lý trên đã thiết lập được một cơ chế hướng dẫn cụ thể giúp cho thương nhân kinh doanh thuốc lá dễ
dàng trong khi hoàn thiện hồ sơ và chủđộng hơn trong kinh doanh.
Các căn cứ quy định đã đáp ứng đúng, đủ, rõ ràng các điều kiện đối với thương nhân kinh doanh thuốc lá nên khi thương nhân đáp ứng đầy đủ các
điều kiện và được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá thì được phép kinh doanh thuốc lá.
c) Về thời gian xử lý hồ sơ:
Đối với thương nhân gửi hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đúng thời gian và nội dung theo yêu cầu quy định tại các văn bản trên, sau khi hết thời hạn nhận hồ
sơ Bộ Thương mại tập trung xét cấp GPKDTL trong vòng 10 ngày làm việc.
Quy trình xử lý việc cấp phép như sau:
Các bước Nội dung các bước Thời gian
tối đa
1 Nghiên cứu hồ sơ bảo đảm tuân thủ các điều kiện quy định
5 ngày 2 Trình hồ sơ, đề xuất hướng xử lý lên Lãnh đạo Vụ: 2 ngày 3 Thảo tờ trình, Giấy phép kinh doanh thuốc lá: 1 ngày 4 Trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt làm thủ tục phát hành: 2 ngày
Trường hợp hồ sơ của thương nhân không đầy đủ, nội dung không hợp lệ theo yêu cầu, thảo công văn,