Theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, một trong những biện pháp cải cách thủ tục hành chính là “Tiếp tục phân cấp mạnh và giao quyền chủđộng hơn nữa cho chính quyền địa phương, nhất là trong việc quyết định về ngân sách, tài chính, đầu tư, nguồn nhân lực, thực hiện nghĩa vụ tài chính
đối với trung ương; đồng thời hoàn thiện thể chế, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất của Trung ương”.
Đối với Bộ Công Thương, trong những năm vừa qua, việc phân cấp đã
được thực hiện khá mạnh mẽ. Các thủ tục đã được Bộ Công Thương ủy quyền về các Sở Công Thương bao gồm:
- Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2007;
- Thủ tục cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh rượu theo quy định tại Nghị định số 40/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ về
sản xuất, kinh doanh rượu và Thông tư 10/2008/TT-BCT ngày 25 tháng 7 năm 2008 Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 40/2008/NĐ- CP;
- Thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực Quyết định 32/2006/QĐ- BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ Công nghiệp vềđiều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động
điện lực và Quyết định số 15/2008/QĐ-BCT ngày 01 tháng 7 năm 2008 của Bộ Công Thương về sửa đổi, bổ sung một sốđiều Quy định điều kiện, trình tự
và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt
động điện lực;
- Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh thuốc lá theo quy định tại Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2007 và Thông tư số
01/2007/TT-BCT ngày 30 tháng 8 năm 2007 hướng dẫn một sốđiều của Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất và kinh doanh thuốc lá;
- Thủ tục đăng ký bán hàng đa cấp theo quy định tại Nghị định số
110/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2005 và Thông tư số 19/2005/TT- BTM ngày 08 tháng 11 năm 2005;
- Thủ tục đăng ký hoạt động chuyển nhượng quyền thương mại trong nước theo quy định tại Nghị định số 35/2006/NĐ-CP và Thông tư số
09/2006/TT-BTM;
- Thủ tục cấp phép thành lập văn phòng đại diện thương nhân nước ngoài theo quy định tại Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2006 và Thông tư số 11/2006/TT-BTM;
- Thủ tục cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định tại Nghị định 27/CP ngày 20 tháng 4 năm 1995, Nghị định số 47/CP ngày 12 tháng 8 năm 1996, Thông tư 02/2005/TT-BCN ngày 29 tháng 3 năm 2005;
- Thủ tục cấp giấy khai báo hoá chất nguy hiểm theo quy định tại Nghị định 68/2005/NĐ-CP ngày 20 tháng 5 năm 2005 và Quyết định 136/2004/QĐ-BCN ngày 19 tháng 11 năm 2004;
- Thủ tục cấp Giấy đủ điều kiện hoạt động sang chiết nạp khí dầu mỏ, khí hoá lỏng vào chai theo quy định tại nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 và Quyết định số 36/2006/QĐ-BCN ngày 16 tháng 10 năm 2006 về việc Ban hành quy chế quản lý kỹ thuật an toàn về nạp khí dầu mỏ
hoá lỏng vào chai;
- Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hoá lỏng theo quy định tại Nghị định số 59/2006/NĐ-CP và Thông tư số
- Thủ tục cấp giấy đăng ký sử dụng máy móc thiết bị có yêu cầu an toàn theo quy định tại Quyết định 136/2004/QĐ-BCN ngày 19 tháng 11 năm 2004 của Bộ Công nghiệp Ban hành Danh mục các máy, thiết bị, hóa chất độc hại có yêu cầu an toàn đặc thù chuyên ngành công nghiệp và Quy chế quản lý kỹ thuật an toàn đối với các máy, thiết bị, hóa chất độc hại có yêu cầu an toàn
đặc thù chuyên ngành công nghiệp;
- Thủ tục đăng ký kế hoạch tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại hàng năm theo quy định tại Nghị định số 37/2006/NĐ-CP;
- Thủ tục đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo quy định tại Nghịđịnh số 37/2006/NĐ-CP;
- Thủ tục đăng ký dấu nghiệp vụ giám định thương mại theo quy định tại Nghịđịnh số 20/2006/NĐ-CP và Thông tư số 06/2006/TT-BTM;
Những biện pháp phân cấp này được thực hiện nhằm đạt được những mục tiêu và quan điểm trong phân cấp như sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và chính quyền địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước