1.2.2 .Tiêu chí phản ánh sự phát triển hoạt động ngân hàng điện tử
3.3. KIẾN NGHỊ
3.3.1. Đối với Chính phủ
- Đảm bảo sự đồng nhất về hạ tầng công nghệ, phát triển các ứng dụng cơng cụ thanh tốn hiện đại để việc thanh toán trên phạm vi quốc gia được thực hiện nhanh chóng, chính xác, an tồn, hiệu quả, thu hút các tầng lớp dân cư mở và sử dụng tài khoản tiền gửi và thanh toán qua ngân hàng. Đồng thời đảm bảo sự đồng bộ về cơ sở hạ tầng và các điều kiện khác có ảnh hưởng đến việc phát triển hoạt động NHĐT như hệ thống viễn thông, điện và hệ thống thông tin quốc gia. Mở rộng phạm vi cho nhiều thành phần cung ứng các dịch vụ hỗ trợ cho các hoạt động thanh toán. Nếu như trước đây chỉ giới hạn trong ngân hàng cũng như các tổ chức tín dụng hoạt đơng ở Việt nam, thì tới đây, cần mở cửa cho phép các tổ chức
không phải tổ chức tín dụng nhưng có giải pháp cơng nghệ tốt được tham gia thị trường, thúc đẩy hoạt động ứng dụng cơng nghệ, hỗ trợ thanh tốn ở Việt nam. Tạo điều kiện và khuyến khích các mơ hình liên kết trong hoạt động thanh toán (như Smartlink) để kết nối hệ thống thẻ của các NHTM, các đơn vị chấp nhận thẻ trên thị trường và các đối tác cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng như các công ty điện thoại, viễn thông, điện nước, dịch vụ trị chơi... Khi đó, người sử dụng thẻ sẽ có điều kiện lựa chọn để sử dụng dịch vụ của ngân hàng tốt nhất mà khơngcịn bị bắt buộc sử dụng dịch vụ chỉ trong phạm vi ngân hàng phát hành thẻ.
- Nhà nước cần điều hoà tốt lượng cung tiền để không gây ra áp lực lạm phát hay giảm phát mạnh gây tâm lý hoang mang trong dân cư ảnh hưởng đến hoạt động huy động tiền gửi tiền tiết kiệm từ dân cư.
- Bộ Tài chính xem xét giảm mức thuế VAT đối với các khoản thu từ phí dịch vụ thanh toán, tạo điều kiện cho các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán tăng nguồn đầu tư phát triển các sản phẩm dịch vụ thanh toán.
- Séc là cơng cụ thanh tốn phổ biến trên thế giới, tuy nhiên ở Việt nam việc phát hành và sử dụng séc còn khá xa lạ với người dân. Để phát triển cơng cụ thanh tốn séc, nhà nước cần xây dựng luật (Pháp lệnh) về séc với các chuẩn hóa theo thơng lệ quốc tế về séc, đủ cơ sở điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình phát hành, sử dụng và thanh toán séc theo phương châm đơn giản hóa thủ tục phát hành séc, dễ hiểu, dễ áp dụng. Mặt khác, cần cải tiến thủ tục và công nghệ thanh toán séc và đề cao trách nhiệm của người phát hành séc cũng như người thụ hưởng.
- Để khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia tích cực vào chủ trương xã hội hóa thanh tốn KDTM, Nhà nước cần có quy định bắt buộc về thanh toán qua ngân hàng đối với cá nhân khi thanh toán một số khoản dịch vụ với một số tiền nhất định. Đồng thời khuyến khích các cá nhân mở tài khoản và thanh toán chuyển khoản không dùng tiền mặt qua ngân hàng được miễn, giảm một số loại thuế nhất định như thuế VAT khi thanh toán tiền hàng hóa, dịch vụ, thuế trước bạ khi mua bán nhà đất…; khuyến khích vật chất đối với những khách hàng cá nhân có số dư bình quân trên tài khoản tiền gửi ổn định và với số lượng lớn nhất định v.v… Ngồi
ra cần có những quy định rõ ràng đối với các tổ chức, doanh nghiệp cung ứng sản phẩm dịch vụ chấp nhận rộng rãi các phương tiện thanh toán KDTM như séc, thẻ và có chế tài cụ thể đối với việc từ chối chấp nhận hoặc chấp nhận nhưng cộng thêm phí đối người dân.
- Xây dựng và từng bước hoàn thiện cơ chế điều chỉnh pháp lý về thanh toán điện tử, NHĐT. Đây là yêu cầu khách quan của q trình hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, góp phần đẩy mạnh tiến trình hội nhập khu vực và quốc tế.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ và thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật Việt nam. Bên cạnh đó cũng cần đưa ra các biện pháp, chế tài đủ mạnh và nghiêm khắc đối với các doanh nghiệp không thực thi hoặc tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. Đồng thời, Nhà nước cần tăng cường cơng tác kiểm sốt lĩnh vực hoạt động ngoại hối để kịp thời ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động kinh tế “ngầm” như mua bán ngoại tệ trên thị trường tự do, chuyển tiền đào thốt ngoại hối ra nước ngồi...