Chất lượng đội ngũ CBQL các trường THPT

8. Cấu trúc của luận văn

2.2. Khái quát về tình hình phát triển đội ngũ CBQL giáo dục tỉnh Hải Dương

2.2.4. Chất lượng đội ngũ CBQL các trường THPT

Để đánh giá đúng thực trạng công tác bổ nhiệm và sử dụng CBQL trường THPT chúng tôi dựa vào Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THPT ban hành kèm theo Thông tư số 29/2009/TT- BGDĐT; Quyết định Số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Quyết định số 583-QĐ/TU ngày 24/9/2008 ban hành Quy định về phân cấp quản lý cán bộ và đối chiếu những yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.

Từ đó, đưa ra hệ thống các tiêu chí đánh giá CBQL trường THPT để xin ý kiến đánh giá về phẩm chất, năng lực, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ CBQL trường THPT và những mặt mạnh, mặt yếu trong công tác bổ nhiệm, sử dụng CBQL các trường THPT trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Chúng tôi đã tiến hành khảo sát 200 người ở các đối tượng: Lãnh đạo và cán bộ chủ chốt Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Dương: 35 người; CBQL trường THPT: 130 người; giáo viên THPT: 35 người. Sau đó, tổng hợp ý kiến, thu được qua các bảng đánh giá sau đây:

2.2.4.1. Phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp

Thống kê phẩm chất của đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT qua 4 mức độ tốt, khá, trung bình, yếu và kết quả điều tra thu được phản ánh qua bảng sau:

Bảng 2.2. Thống kê kết quả đánh giá phẩm chất CBQL các trường THPT

TT TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ Mức độ % Thứ

bậc

Tốt Khá TB Yếu

1 Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, vì lợi ích dân tộc 85,4 14,6 1

2

Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; hiểu biết và thực hiện đúng pháp luật, chế độ, chính sách, quy định của Nhà nước, các quy định của ngành, địa phương

83,5 15,2 1,3 2

3 Tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội 81,6 16,5 1,9 3

4 Có ý chí vượt khó để hoàn thành nhiê ̣m vụ được giao 47,5 22,8 29,7 12 5 Có khả năng động viên, khích lệ GV, cán bộ, nhân viên

và HS hoàn thành tốt nhiệm vụ; được tập thể tín nhiệm 51,9 20,9 27,2 11

6 Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo 79,1 17,7 3,2 4

7 Trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp và có trách

nhiệm trong quản lý nhà trường 77,2 20,3 2,5 5

8 Ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh chống biểu

hiện tiêu cực 51,9 27,2 20,9 10

9 Không lợi dụng chứ c vụ hiê ̣u trưởng vì mục đích vụ

lợi, đảm bảo dân chủ trong hoạt động nhà trường 55,7 28,8 15,8 9

10 Có lối sống lành mạnh, phù hợp với bản sắc văn

hoá dân tộc trong xu thế hội nhập 69,0 27,0 3,8 8

11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm 72,8 22,8 4,4 7

12 Có cách thức giao tiếp, ứng xử đúng mực, hiệu quả 75,3 20,6 3,2 0,6 6

Qua bảng 2.2 có thể rút ra những nhận xét sau:

Nhìn chung, CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương luôn có tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, vì lợi ích dân tộc; gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; hiểu biết và thực hiện đúng pháp luật, chế độ, chính sách, quy định của Nhà nước, các quy định của ngành, địa phương; tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội; Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp và có trách nhiệm trong QLNT...

Tuy nhiên, một số CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương còn hạn chế nhận thức về chính trị và đạo đức, tác phong; chưa sáng tạo, nhạy bén trong quản lý; chưa tích cực đổi mới phương pháp làm việc.

Hạn chế nhất của đội ngũ CBQL (3 mức cuối, 12, 11, 10) là ý chí vượt khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ (29,7% ý kiến đánh giá mức trung bình); Khả năng động viên, khích lệ giáo viên, cán bộ, nhân viên và học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ (27,2% ý kiến đánh giá mức trung bình); việc ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh chống biểu hiện tiêu cực (20,9% ý kiến đánh giá mức trung bình)... Cũng có 15,8% ý kiến đánh giá mức trung bình cho phẩm chất ”Không lợi dụng chức vu ̣ hiê ̣u trưởng vì mu ̣c đích vu ̣ lợi, đảm bảo dân chủ trong hoạt động nhà trường”

2.2.4.2. Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm

Thống kê năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL qua 4 mức độ tốt, khá, trung bình, yếu và kết quả điều tra thu được phản ánh qua bảng sau.

Bảng 2.3: Đánh giá năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý T T T TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ Mức độ % Tốt Khá TB Yếu Th ứ bậc

1 Đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo

theo quy định của Luật GD đối với cấp học. 91,8 8,2 1 2

Nắm vững môn học đã hoặc đang đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết về các môn học khác đáp ứng yêu cầu QL

89,2 10,8 2

3 Am hiểu về lí luận, nghiệp vụ và QLGD 75,5 16,9 7,6 3 4 Có khả năng tổ chức, thực hiện hiệu quả

phương pháp dạy học và giáo dục tích cực 64,6 22,7 11,4 1,3 4 5 Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể

sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo 63,9 23,4 11,4 1,3 5

6 Năng lực ngoại ngữ 11,4 15,8 22,2 50,6 7

7 Sử dụng được công nghệ thông tin trong

Tổng hợp ý kiến đánh giá năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL, có thể rút ra những nhận xét sau:

CBQL đều đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với cấp học, khi được bổ nhiệm đều là những giáo viên giỏi, chiến sĩ thi đua các cấp; hiểu đúng và đầy đủ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, phương pháp giáo dục trong chương trình THPT; nắm vững môn học đang đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết về các môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý và cơ bản am hiểu lý luận, nghiệp vụ QLGD. Nhiều CBQL có khả năng tổ chức, thực hiện hiệu quả phương pháp dạy học và giáo dục, có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo...

Tuy nhiên, việc sử dụng CNTT chưa đáp ứng được yêu cầu (22,8% ý

kiến đánh giá TB, 24,7 đánh giá mức yếu); không có khả năng giao tiếp bằng

ngoại ngữ (22,2% ý kiến đánh giá TB và có đến 50,6% ý kiến đánh giá mức

yếu). Một số năng lực khác cũng bị đánh giá không cao: Ý thức, tinh thần tự học

và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo; Khả năng tổ chức, thực hiện hiệu quả phương pháp dạy học và giáo dục tích cực.

Những hạn chế trên của CBQL cần được quan tâm hơn, nhất là trong bối cảnh hiện nay, việc hội nhập quốc tế, mở rộng quan hệ hợp tác với các nước trên thế giới càng trở nên cấp thiết đối với đội ngũ CBQL trường THPT...

2.2.4.3. Năng lực quản lí nhà trường

Thống kê năng lực quản lý nhà trường qua 4 mức độ tốt, khá, trung bình, yếu và kết quả điều tra thu được phản ánh qua bảng sau:

Bảng 2.4: Đánh giá năng lực quản lí của CBQL

TT TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ

Mức độ %

Tốt Khá TB Yếu Thứ

bậc

1 Hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội

của đất nước, địa phương 81,7 8,9 6,9 2,5 1

2 Nắm bắt kịp thời chủ trương, chính sách và quy

đi ̣nh của ngành giáo du ̣c 79,7 8,9 8,9 2,5 2

3 Phân tích tình hình và dự báo được xu thế phát

triển của nhà trường 47,5 25,9 15,2 11,4 35

4

Xây dựng được tầm nhìn, sứ mạng, các giá trị của nhà trường hướng tới sự phát triển toàn diện của mỗi HS và nâng cao chất lượng, hiệu quả GD của nhà trường

48,1 28,5 13,9 10,5 34

5

Tuyên truyền và quảng bá về giá trị nhà trường; công khai mục tiêu, chương trình giáo dục, kết quả đánh giá chất lượng giáo du ̣c và hê ̣ thống văn bằng, chứng chỉ của NT tạo được sự đồng thuận và ủng hộ nhằm phát triển nhà trường

66,6 19,6 10,7 3,1 7

6 Xác định được các mục tiêu ưu tiên 53,8 23,4 16,5 6,3 31

7

Hướng mọi hoạt động của nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập và rèn luyện của học sinh, nâng cao hiệu quả làm việc của các thày, cô giáo; động viên, khích lê ̣ mọi thành viên trong nhà trường tích cực tham gia phong trào thi đua xây dựng ''Trường học thân thiện, học sinh tích cực''

67,1 16,5 13,3 3,1 6

8 Chủ động tham gia và khuyến khích các thành viên

trong trường tích cực tham gia các hoạt động xã hội 65,2 22,2 10,1 2,5 10

9

Có khả năng ra quyết định đúng đắn, kịp thời và dám chịu trách nhiệm về các quyết định nhằm đảm bảo cơ hội học tập cho HS, nâng cao chất lượng, hiệu quả GD

58,2 22,2 16,5 3,1 21

10 Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường hoạt

TT TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ

Mức độ %

Tốt Khá TB Yếu Thứ

bậc

11

Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và thực hiện đúng chế độ, chính sách đối với GV, cán bộ và nhân viên

54,5 23,4 16,4 5,7 29

12

Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV, cán bộ và nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo sự phát triển lâu dài

60,8 20,9 15,2 3,1 16

13

Động viên đội ngũ GV, cán bô ̣, nhân viên phát huy sáng kiến xây dựng nhà trường, thực hành dân chủ ở cơ sở, xây dựng đoàn kết trong toàn trường; mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo

53,8 23,4 16,5 6,3 30

14 Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất của GV, cán

bộ, nhân viên 64,7 22,1 10,1 3,1 11

15 Tuyển sinh, tiếp nhận HS đúng quy định, làm tốt

công tác quản lý học sinh 68,4 19,6 9,5 2,5 5

16

Thực hiện chương trình các môn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo của HS nhằm đạt kết quả học tập cao trên cơ sở đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ năng theo các quy định hiện hành

65,2 22,8 8,2 3,8 9

17

Tổ chức hoạt động dạy học của GV theo yêu cầu đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sự sáng tạo của từng GV, tổ bộ môn và tập thể sư phạm của trường

63,3 24,1 9,5 3,1 13

18

Thực hiện giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm năng của người ho ̣c, để mỗi HS có phẩm chất đạo đức làm nền tảng cho một công dân tốt, có khả năng định hướng vào một lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm năng sẵn có của mình và nhu cầu của xã hội

55,1 22,2 17,0 5,7 28

19

Huy động và sử dụng hiệu quả, minh bạch, đúng quy định các nguồn tài chính...,thực hiện công khai tài chính của trường theo đúng quy định

55,1 22,8 16,4 5,7 27

20 Quản lý sử dụng hiệu quả tài sản nhà trường, thiết bị

TT TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ

Mức độ %

Tốt Khá TB Yếu Thứ

bậc

21 Xây dựng nếp sống VH và môi trường SP 66,5 20,3 10,1 3,1 8

22 Tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ

sinh, an toàn và lành mạnh 63,9 22,2 9,5 4,4 12

23

Xây dựng và duy trì mối quan hệ thường xuyên với gia đình học sinh để đạt hiê ̣u quả trong hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c

59,5 22,2 15,2 3,1 18

24

Tổ chức, phối hợp vớ i các đoàn thể và các lực lượng trong cộng đồng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá và tư vấn hướng nghiệp cho học sinh

56,3 22,8 17,1 3,8 25

25 Xây dựng và cải tiến các quy trình hoạt động,

thủ tục hành chính của nhà trường 58,9 21,5 15,8 3,8 19

26 Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đú ng quy định 77,8 10,8 9,5 1,9 3

27 Tổ chức có hiệu quả các phong trào thi đua 58,2 23,4 16,5 1,9 22

28

Động viên, khích lệ, trân trọng và đánh giá đúng thành tích của cán bộ, GV, nhân viên, HS trong nhà trường

56,9 22,2 19,0 1,9 24

29 Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ

hiệu quả các hoạt động giáo dục 57,1 21,5 18,3 3,1 23

30 Ứng dụng có kết quả CNTT trong quản lý,

dạy học 52,5 22,2 17,7 7,6 33

31 Tiếp nhận và xử lý các thông tin phản hồi để đổi mới

và nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường 60,7 24,1 12,0 3,1 17

32

Hợp tác và chia sẻ thông tin về kinh nghiệm lãnh đạo, QL với các cơ sở GD, cá nhân và tổ chức khác để hỗ trợ phát triển nhà trường

61,4 24,1 12,0 2,5 15

33 Thông tin, báo cáo các lĩnh vực hoạt động của nhà

trường đầy đủ, chính xác và kịp thời theo quy định 72,5 15,8 8,9 3,8 4

34

Tổ chứ c đánh giá khách quan, khoa học, công bằng kết quả học tập và rèn luyện của HS, kết quả công tác, rèn luyện của GV, cán bộ, nhân viên và lãnh đạo nhà trường

61,4 23,4 13,3 1,9 14

35 Thực hiện tự đánh giá nhà trường và chấp hành

Tổng hợp ý kiến đánh giá năng lực quản lý của đội ngũ CBQL trường THPT, chúng tôi rút ra những nhận xét sau:

- Tiêu chí được đánh giá cao nhất là hiểu biết tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương của đội ngũ CBQL, tỷ lệ tốt, khá chiếm 90,6%; Những tiêu chí tiếp theo cũng được đánh giá cao là: Nắm bắt kịp thời chủ trương, chính sách và quy đi ̣nh của ngành giáo dục, tỷ lệ tốt, khá chiếm 88,6%; Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định là tỷ lệ tốt, khá chiếm 88,6%; Thông tin, báo cáo các lĩnh vực hoạt động của nhà trường đầy đủ, chính xác và kịp thời theo quy định, tỷ lệ tốt, khá chiếm 87,3%; Tuyển sinh, tiếp nhận học sinh, làm tốt công tác quản lý học sinh tỷ, lệ tốt, khá chiếm 88%.

- Các tiêu chí được xếp ở 05 vị trí đầu cho thấy đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương có sự am hiểu về tình hình kinh tế, văn hoá - xã hội; nắm bắt nhanh các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của ngành giáo dục để triển khai thực hiện; làm tốt công tác quản lý hoạt động dạy học; chấp hành tốt chế độ thông tin, báo cáo...Các tiêu chí trên là rất quan trọng và rất cần thiết đối với đội ngũ CBQL trường THPT.

Kết quả đánh giá cho thấy còn nhiều hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý tài chính, tài sản; quản lý hành chính, công tác kiểm tra đánh giá và xây dựng hệ thống thông tin trong nhà trường của đội ngũ CBQL; Năng lực thiết kế và định hướng triển khai nhiệm vụ chưa thực sự tốt; Việc động viên đội ngũ giáo viên, phát huy dân chủ trong nhà trường chưa thực sự được quan tâm thoả đáng;

Việc xây dựng tổ chức bộ máy và phát triển đội ngũ chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu; Khả năng phân tích và dự báo của đội ngũ CBQL chưa tốt; Sự quyết đoán, có bản lĩnh đổi mới - một phẩm chất năng lực rất cần thiết của CBQL cũng không được đánh giá cao...

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến những hạn chế này, nhưng nguyên nhân chính là do chưa thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ QL hoặc đã bồi dưỡng khá lâu, kiến thức QL không cập nhật nên năng lực và kỹ năng QL còn hạn chế. Đây là thực tế cần có các biện pháp khắc phục đồng bộ để phát triển đội ngũ trong thời gian tới.