Theo đó, Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm còn có thể bị áp dụng một
1.3.1. Yếu tố khách quan
Một là, ảnh hưởng từ thị trường
Cán cân cung cầu của thị trường hàng nông sản thế giới luôn ở trạng thái cung vượt cầu. Sản lượng cà phê hàng năm thường vượt cầu khoảng 10 triệu bao/năm, sản lượng chè vượt cầu khoảng 10.000 tấn [1, tr.23] mặc dù vẫn có sự
tăng lên về nhu cầu đối với các mặt hàng này. Các nước sản xuất nông sản khối lượng lớn đã chủ động kiểm soát việc mở rộng diện tích trồng, góp phần kiểm soát sản lượng và tác động đến giá sản phẩm trên thị trường thế giới. Năm 2015, các nước sản xuất và xuất khẩu cao su lớn ở châu Á (trong đó có Việt Nam) đã phải nhóm họp để quyết định sản lượng cao su được sản xuất và xuất khẩu, nhằm cân bằng cung cầu cao su và kiểm soát giá cả của cao su nhập khẩu.
Ngoài ra, xu hướng tiêu dùng trên thế giới thay đổi theo hướng tăng nhu cầu đối với hàng nông sản qua chế biến, chất lượng cao, đa dạng về chủng loại, hấp dẫn về mẫu mã, an toàn và bổ dưỡng có tác dụng phòng, chống bệnh tật, chữa bệnh v.v.., giảm nhu cầu đối với hàng nông sản chưa qua chế biến, có chất lượng thấp. Do đó, những chính sách về XKNS phải điều chỉnh hướng về sản xuất và xuất khẩu những sản phẩm đã qua chế biến.
Hai là, ảnh hưởng từ cơ chế biên mậu
Hoạt động xuất khẩu nông sản phụ thuộc vào nhu cầu của phía đối tác (mặt hàng, điểm, khu vực xuất khẩu hàng hóa) các doanh nghiệp tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu chưa chủ động được trong hoạt động kinh doanh và luôn chịu tác động, rủi ro do chính sách biên mậu bên phía đối tác. Mặt khác, các cơ quan chức năng phía đối tác luôn tăng cường công tác quản lý biên giới, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu, lối mở biên giới gây khó khăn, hạn chế cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh.
Ba là, ảnh hưởng từ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
Trong giai đoạn hội nhập như hiện nay, QLNN về XKNS phải quan tâm đến các chính sách VSATTP, chính sách thị trường, chính sách chống bán phá giá... Trong trường hợp các nước này đã tham gia vào các hiệp định song phương, công nhận sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam thì QLNN đối với những nước này tương đối thuận lợi. Việt Nam cũng cần phải tham khảo chính sách của các nước đối thủ cạnh tranh với Việt Nam trong hoạt động XKNS để có những sự điều chỉnh nhằm mục tiêu thắng trong cạnh tranh, mở rộng thị trường và tăng thị phần.