Để quản lý thực hiện dự án, chủ đầu tư đã lập ra Ban quản lý dự án. Ban Quản lý gồm Cục trưởng (Đại diện Chủ đầu tư) là trưởng ban, các phó Cục trưởng là các phó trưởng ban. Các thành viên là trưởng các đầu mối cơ quan và các phòng nghiên cứu. Thư ký dự án là trợ lý của phòng tham mưu kế hoạch.
Do không phân chia thành các tổ giúp việc cụ thể theo các mảng công việc và người chịu trách nhiệm nên có những thời điểm việc kiểm soát công việc chưa hiệu
quả, thường xuyên chậm tiến độ. Ban quản lý dự án gồm nhiều thành viên nhưng mối liên kết giữa các thành viên yếu, không phát huy được năng lực, chuyên môn trong triển khai thực hiện các công việc được phân công.
Cơ cấu tổ chức của Ban quản lý dự án bao gồm Trưởng ban, các phó trưởng ban và các thành viên là lực lượng chuyên môn, nghiêp vụ. Các thành viên của Ban quản lý dự án làm việc theo chế độ kiêm nhiệm; quân số đông nhưng không phân theo các tổ chuyên môn giúp việc; không có lực lượng làm công tác chuyên sâu nên việc điều hành gặp nhiều khó khăn, xử lý công việc trong dự án không kịp thời.
Ban quản lý dự án chưa chú trọng trong việc lập kế hoạch sử dụng nguồn nhân lực; lập kế hoạch cá nhân và quản lý các tổ làm việc của dự án. Chưa có hệ thống tài liệu mô tả chi tiết công việc cho từng vị trí cán bộ trong ban quản lý dự án. Phạm vi tuyển dụng chưa rộng rãi, việc tuyển dụng cán bộ chủ yếu vẫn lấy từ các phòng, ban nên ít có người tài nổi trội.
Việc đánh giá kết quả công việc của các thành viên chưa thường xuyên, chưa thúc đẩy động cơ làm việc của mọi người.
- Thiếu đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên nguồn nhân lực hiện có; - Thiếu bổ sung nguồn lực mới, có trình độ cao;
- Thiếu việc đánh giá kết quả công việc định kỳ và đột xuất; - Không có cơ chế thưởng, phạt rõ ràng.
Bảng 3.17. Đánh giá của cán bộ Ban QLDA về cơ cấu tổ chức quản lý
Mức độ đánh giá Số phiếu (n =15) Tỉ lệ (%) Rất hợp lý 1 6,67 Hợp lý 3 20,00 Không hợp lý 11 73,33
Nguồn: Số liệu điều tra (2020) Qua kết quả khảo sát, cho thấy chỉ có 20,00 % số cán bộ trong Ban quản lý dự
án cho rằng cơ cấu tổ chức quản lý hiện tại là hợp lý. Có đến 73,33% số cán bộ trong Ban QLDA cho rằng mô hình, cơ cấu tổ chức không hợp lý. Như vậy, về cơ bản, cán bộ thấy được sự chưa phù hợp của cơ cấu tổ chức của ban quản lý dự án và cần phải có sự điều chỉnh cho hợp lý và hiệu quả hơn.
Bảng 3.18. Lý do không hợp lý trong cơ cấu tổ chức quản lý
STT Lý do Số lượng (n=11) Tỷ lệ (%)
1 Thiếu cán bộ quản lý 5 45,45
2 Cán bộ quản lý chưa đủ trình độ chuyên môn 3 27,27 3 Cán bộ quản lý chưa sát sao tại công trình 3 27,27
Nguồn: Số liệu điều tra (2020) Các lý do của sự không hợp lý đươc cho rằng là hiện tại các dự án của Cục còn thiếu cán bộ quản lý, cán bộ quản lý chưa đủ trình độ chuyên môn, ngoài ra, việc cán bộ quản lý không ở công trình thường xuyên để giám sát công trình là điều thiếu hụt lớn.