Hệ thống pháp luật và chính sách liên

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành của tổng cục hải quan​ (Trang 50 - 52)

Hệ thống các văn bản pháp lý của nhà nước có ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác quản lý thực hiện dự án. Sự ổn định, không có sự chồng chéo của

các văn bản, không có hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thực hiện dự án. Cơ chế cho các nhà quản lý thể hiện ở các quy định, quy ước về hoạt động, đặc biệt là chế độ đãi ngộ cho họ. Yếu tố này có ảnh hưởng đến thái độ, tâm huyết của cán bộ quản lý dự án và từ đó ảnh hưởng đến năng suất, hiệu quả công việc và chất lượng quản lý thực hiện dự án. Ảnh hưởng của môi trường dự án đến chất lượng quản lý thực hiện dự án gồm các tác động về chính trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, tự nhiên... đến các hoạt động quản lý thực hiện dự án. Những tác động này có thể ảnh hưởng tốt hoặc xấu tới các hoạt động quản lý thực hiện dự án, làm cho chất lượng dự án bị ảnh hưởng. Khả năng đảm bảo vốn cho dự án theo kế hoạch, quy hoạch được duyệt là yếu tố cực kỳ quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng quản lý thực hiện dự án đầu tư nói chung (Nguyễn Bạch Nguyệt, 2015).

Hơn nữa, các quy định của pháp luật là một trong những yếu tố rất quan trọng ảnh hưởng tới hoạt động QLDA. Hệ thống pháp luật tạo nên khuôn khổ pháp lý, điều chỉnh các quan hệ xã hội nói chung và tác động đến công tác quản lý QLDA ĐTXD từ NSNN nói riêng. Nếu hệ thống cơ chế chính sách đầy đủ, rõ ràng, không chồng chéo, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động QLDA, có tác dụng kiểm soát và hạn chế tệ tham nhũng lãng phí và tiến tới hội nhập ngày một dễ dàng hơn. Ngược lại nếu hệ thống cơ chế chính sách bất cập, chồng chéo, hoặc thay đổi liên tục sẽ ảnh hưởng lớn đến khả năng áp dụng, điều chỉnh của dự án. Môi trường pháp luật chia thành hệ thống quy định pháp luật có ảnh hưởng trực tiếp và hệ thống các quy định pháp luật có ảnh hưởng gián tiếp tới đến hoạt động QLDA từ NSNN.

Như vậy, hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan có tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý thực hiện dự án. Vì vậy, với mục tiêu quản lý hiệu quả các dự án đầu tư thì nhà nước cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật cùng các cơ chế, chính sách đầy đủ, chặt chẽ, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Hệ thống quy định của pháp luật điều chỉnh hoạt động của xã hội, của nền kinh tế cũng gián tiếp ảnh hưởng tới hoạt động QLDA như chính sách lao động và

tiền lương, chính sách tiền tệ (tỷ lệ lãi suất, tỷ giá hối đoái); chính sách xuất nhập khẩu, thuế…Ngoài ra các chính sách đổi mới, mở cửa nền kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế làm phát triển tiềm năng các doanh nghiệp làm xuất hiện các giải pháp mới về công nghệ dẫn đến sự đa dạng về chủng loại, giá cả của các vật liệu xây dựng và cả các phương pháp quản lý tiên tiến cũng tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động QLDA (Nguyễn Bạch Nguyệt, 2015).

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành của tổng cục hải quan​ (Trang 50 - 52)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(145 trang)