Công tác quy hoạch được tiến hành bài bản trên nguyên tắc tập trung dân chủ; việc quy hoạch mang tính chất mở và động vẫn được duy trì và triển khai tốt. Danh sách quy hoạch đã được bổsung, điều trên cơ sở theo sát sự phát triển của cán bộ, loại khỏi danh sách quy hoạch những cán bộ không còn đủ điều kiện, tiêu chuẩn, không có triển vọng phát triển, bổ sung vào danh sách những nhân tố
mới triển vọng… Gắn liền với công tác quy hoạch là công tác bổ nhiệm cán bộ.
Trong năm 2017, BIDV Hùng Vương tiếp tục triển khai việc kiện toàn đội ngũ
lãnh đạo, đảm bảo phù hợp với quy định của Luật các Tổ chức tín dụng và các
văn bản hướng dẫn về tổ chức, hoạt động của Ngân hàng thương mại cổ phần. Công tác bổ nhiệm lãnh đạo được tiến hành đúng quy định, quy trình. Vì vậy, cán bộ được bổ nhiệm là các cán bộ gương mẫu, uy tín tiêu biểu trong lĩnh vực công tác, sau khi bổ nhiệm phát huy vai trò của cán bộ chủ chốt nên đã tăng cường
được cảlượng và chất cho đội ngũ cán bộ chủ chốt của của hệ thống.
Bổ nhiệm và bố trí cán bộ được thực hiện trên cơ sở kết quảđánh giá mức độ hoàn thành công việc hàng năm và dựa vào qui hoạch cán bộ nguồn để bố trí cán bộ vào các vị trí công tác có nhu cầu. Nguyên tắc của bố trí công chức là “vì
công việc để bố trí người, đúng người đúng việc”. Trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ có quan tâm đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ, những người có trình độ khá, có đào tạo có chính qui bài bản. Hội sở Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt có
hướng dẫn các quy định tối thiểu để quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, như sau.
4.1.1.1. Các nguyên tắc, quy định chung về quy hoạch của BIDV
Quy hoạch cán bộ nhằm tạo nguồn và xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh
đạo, quản lý các cấp, không chỉ để đáp ứng cho yêu cầu về cán bộ chủ chốt
trong giai đoạn hiện tại mà quan trọng hơn là phải có tầm nhìn trung - dài hạn về công tác cán bộ để đáp ứng yêu cầu cho nhiệm vụ lâu dài. Theo đó, trong
mỗi đơn vị cần hình thành, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quy hoạch/cán bộ dự nguồn có chất lượng tốt, sẵn sàng thay thế, bổ sung vào đội
ngũ lãnh đạo của đơn vị.
Quy hoạch cán bộ phải được tiến hành trên cơ sở đánh giá khách quan về năng lực, phẩm chất của cán bộ thể hiện qua chất lượng, hiệu quả hoàn thành công việc đang đảm nhiệm, khảnăng phát triển và uy tín của cán bộ.
Việc thực hiện công tác quy hoạch cán bộ theo đúng các nguyên tắc: Đảng thống nhất lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ, quản lý đội ngũ cán bộ và bảo đảm công khai, dân chủ và khách quan. Cấp uỷĐảng và Ban Giám đốc đơn vị chịu trách nhiệm về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộtrong đơn vị.
Quy hoạch cán bộ phải gắn với các khâu khác trong công tác cán bộnhư: đánh giá, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và chính sách cán bộ.
Quy hoạch cán bộ phải đảm bảo yêu cầu theo hướng mởvà động.
Quy hoạch “mở” được hiểu là một chức danh cần quy hoạch cho một số người và một người có thể quy hoạch vào một số chức danh; giới thiệu cán bộ vào quy hoạch không khép kín trong nội bộ bộ phận (phòng/tổ) hiện đang công tác mà
cần xem xét, đưa vào quy hoạch cả các cán bộcó đủ tiêu chuẩn, điều kiện và triển vọng đảm nhiệm chức danh quy hoạch ở bộ phận khác.
Quy hoạch “động” được hiểu là quy hoạch được định kỳ rà soát, bổ sung,
điều chỉnh theo sát sự phát triển của cán bộ; kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộkhông còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, không có triển vọng phát triển hoặc uy tín thấp; bổ sung vào quy hoạch những cán bộ có triển vọng phát triển.
Đối với cán bộđương chức: Cán bộđương chức về nguyên tắc đã phải có đủ điều kiện, tiêu chuẩn của chức vụđang đảm nhận; nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn tiếp tục giữ chức vụ hiện tại thì là nguồn đương nhiên để xem xét khi bổ nhiệm; nếu có triển vọng phát triển thì xem xét đưa vào quy hoạch chức vụ cao hơn, không quy
hoạch để bổ nhiệm lại chức vụ mà cán bộđang đảm nhiệm hoặc tương đương chức vụđang đảm nhiệm.
Vị trí quy hoạch: vị trí quy hoạch được xác định theo từng phòng, đồng thời xem là quy hoạch tương ứng tại các phòng khác có tính chất nghiệp vụ giống nhau. Thời hạn quy hoạch: BIDV không quy định giai đoạn quy hoạch, tuy nhiên
trường hợp cán bộ được quy hoạch trong thời gian 03 năm mà chưa được bổ
nhiệm, nếu đơn vị có nhu cầu quy hoạch tiếp thì cần triển khai lấy lại phiếu tín nhiệm như quy hoạch mới.
Cán bộ được điều động, luân chuyển công tác từ Trụ sở chính về đơn vị thành viên được bảo lưu quy hoạch chức vụtương ứng tại đơn vị thành viên trong thời gian tối đa 01 năm.
Cán bộ được điều động, luân chuyển công tác từđơn vị thành viên về Trụ
sở chính: cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc chuyển tiếp quy hoạch chức vụ tương đương trên cơ sở đề nghị của đơn vị (Ban/Trung tâm tại Trụ sở chính nơi cán bộđến công tác) và/hoặc Ban Tổ chức cán bộ.
Cán bộđược điều động, luân chuyển công tác giữa các đơn vị thành viên: Hội nghị liên tịch của đơn vị xem xét, quyết định việc chuyển tiếp quy hoạch chức vụtương đương. Cán bộ được chuyển tiếp quy hoạch chức vụtương đương khi có
60% trở lên thành viên dự Hội nghị liên tịch thống nhất.
4.1.1.2. Về cơ cấu quy hoạch
Đảm bảo cơ cấu vềcác lĩnh vực nghiệp vụ dự kiến phân công đảm nhiệm, nhằm bao quát hết các mặt hoạt động của đơn vị;
Đảm bảo cơ cấu đủ 03 độ tuổi, trong đó cần chú trọng đến cán bộ trẻđược
đào tạo chính quy, tập trung, có năng lực thực tiễn để chủ động đào tạo, bồi
dưỡng nhằm có được sự tiếp nối giữa các thế hệ và kết hợp hài hoà giữa kiến thức, kinh nghiệm, sức trẻđột phá trong đội ngũ cán bộ chủ chốt. Cụ thể:
- Cấp Ban giám đốc: trên 45 tuổi, không quá 50%; từ 35 - 45 tuổi, tối thiểu 30%; và dưới 35 tuổi, tối thiểu 20%.
- Cấp Phòng: trên 35 tuổi, không quá 50%; từ 30 - 35 tuổi, tối thiểu 30%;
và dưới 30 tuổi, tối thiểu 20%.
- Đảm bảo cơ cấu hợp lý về tỷ lệ cán bộ nam/nữ.
4.1.1.3. Tiêu chuẩn - điều kiện quy hoạch
Công tác quy hoạch được tiến hành bài bản trên nguyên tắc tập trung dân chủ; việc quy hoạch mang tính chất mở và động vẫn được duy trì và triển khai tốt. Danh sách quy hoạch đã được bổsung, điều chỉnh trên cơ sở theo sát sự phát triển của cán bộ, loại khỏi danh sách quy hoạch những cán bộkhông còn đủđiều kiện, tiêu chuẩn, không có triển vọng phát triển, bổ sung vào danh sách những nhân tố mới triển vọng…
Việc xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ nhằm giúp người lao động định hướng, phấn đấu làm việc để phát triển nghề nghiệp nhân viên.
Bảng 4.1. Tiêu chuẩn quy hoạch chung của cán bộ tại BIDV
STT Tiêu chuẩn Nội dung
1 Về phẩm chất đạo đức lối sống
- Có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với nhân dân, trung thành với lợi ích của BIDV thể hiện bằng hiệu quả và chất lượng công tác được giao.
- Có bản lĩnh vững vàng, dám nghĩ, dám làm, chịu trách nhiệm cá nhân, dám đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực, bảo thủ, trì trệ.
- Đoàn kết nội bộ, xây dựng tập thể vững mạnh, làm việc hiệu quả, không vi phạm pháp luật và các quy định của nhà nước, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị
- Phong cách làm việc dân chủ, quan hệ bình đẳng với các đồng nghiệp, gần gũi quần chúng, chí công vô tư và được tín nhiệm.
2 Hiểu biết - Nắm vững đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. - Nắm vững pháp luật, các quy định của Nhà nước, của ngành và của BIDV có liên quan đến lĩnh vực Tài chính – Ngân hàng. - Am hiểu tình hình chính trị, kinh tế xã hội trong nước, quốc tế và của địa bàn, lĩnh vực được phân công theo dõi, quản lý. - Hiểu biết sâu về nghiệp vụ quản lý chuyên ngành, có kinh nghiệm tổ chức và xử lý nghiệp vụ.
- Có kiến thức về quản lý Nhà nước, quản lý tài chính, tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong nền kinh tế thịtrường.
3 Điều kiện khác
- Có hồsơ lý lịch rõ ràng, đẩy đủ, đảm bảo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ.
- Phẩm chất đạo đức tốt, hàng năm đều hoàn thành tốt trở lên kế hoạch, nhiệm vụđược giao.
- Có trình độđại học hoặc tương đương trở lên, chuyên ngành phù hợp với vịtrí được xem xét quy hoạch.
- Còn đủ tuổi bổ nhiệm tính đến năm dự kiến bổ nhiệm. - Có sức khỏe tốt đảm bảo yêu cầu công tác.
- Có năng lực tiếp thu kiến thức mới để áp dụng trong thực tế, có khảnăng phân tích, tổng hợp, phối hợp công tác, tổ chức thực hiện công việc.
Nguồn: Theo Công văn số2555 “Hướng dẫn về quy hoạch bổ nhiệm của BIDV”, Phòng Quản lý nội bộ, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Hùng Vương (2017)
Bảng 4.2. Bảng tiêu chuẩn quy hoạch từng vị trí tại BIDV
STT Vị trí/Tiêu chí Năng lực Trình độ Điều kiện khác
1 Giám đốc, Phó giám đốc Chi nhánh - Có năng lực lãnh đạo. - Có khả năng xây dựng, tổ chức thực hiện, đôn đốc, kiểm tra, tổng kết, đánh giá và đề ra các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công
- Có khả năng tiếp nhận và triển khai thực hiện tốt các ý kiến chỉđạo của lãnh đạo
- Có năng lực nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, thông tin trong hoạt động quản lý.
- Chính trị: là Đảng viên.
- Chuyên môn: Tốt nghiệp Đại học trở lên, đào tạo chính quy, tập trung dài hạn, chuyên ngành phù hợp.
- Ngoại ngữ: Biết 01 trong 05 ngoại ngữ thông dụng (Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung) trình độ C hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ quốc tế theo quy định.
-Tin học: có khả năng sử dụng tin học văn phòng thành thạo.
- Độ tuổi quy hoạch lần đầu: không quá 50 tuổi đối với nam, 48 tuổi đối với nữ.
- Thâm niên công tác: đã có ít nhất 05 năm công tác trong ngành Ngân hàng, trong đó phải có ít nhất 03 năm công tác tại BIDV. - Thâm niên giữ chức vụ (trừ quy hoạch vượt cấp): có ít nhất 01 năm giữ chức vụ thấp hơn liền kề. 2 Trưởng/phó phòng và tương đương - Chuyên môn: + Tốt nghiệp đại học trở lên, hệ chính quy, tập trung, dài hạn tại các trường đại học công lập trong nước, chuyên ngành đào tạo phù hợp (không bao gồm trường hợp tốt nghiệp đại học theo hình thức học liên thông lên Đại học). Đối với
- Trưởng phòng và tương đương: Không quá 50 tuổi đối với nam, 48 tuổi đối với nữ.
- Phó trưởng phòng và tương đương: Không quá 45 tuổi.
- Thâm niên công tác: có
STT Vị trí/Tiêu chí Năng lực Trình độ Điều kiện khác
trường hợp tốt nghiệp đại học văn bằng 2 thì bằng đại học thứ nhất phải là đại học công lập, hệ chính quy.
- Ngoại ngữ: Biết 01 trong 05 ngoại ngữ (Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung) trình độ C hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ quốc tế theo quy định.
- Tin học: Có khả năng sử dụng tin học văn phòng thành thạo.
ít nhất 02 năm công tác trong hệ thống BIDV. Riêng đối với các trường hợp được tuyển dụng theo vị trí, thâm niên công tác trong hệ thống BIDV để xem xét quy hoạch tối thiểu là 06 tháng.
3 Quy định về mức phiếu tín nhiệm
- Phiếu tín nhiệm tại Hội nghị cán bộ: trên 50%.
- Tỷ lệ thống nhất tại Hội nghị liên tịch: từ 50% trởlên. Trường hợp tỷ lệđạt đúng mức 50% thì do Giám đốc đơn vị quyết định. Nguồn: Theo Công văn số2555 “Hướng dẫn về quy hoạch bổ nhiệm cán bộ của BIDV”, Phòng Quản lý nội bộ, Ngân hàng TMCP Đầu tư
và Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Hùng Vương (2017)
Trong năm 2015-2016, do tác động của cuộc sáp nhập, BIDV Hùng Vương
không thực hiện công tác quy hoạch. Đến năm 2017, sau khi ổn định về mặt tổ
chức và hoạt động kinh doanh, chi nhánh có thực hiện 1 đợt quy hoạch ở một số vị
trí như sau:
Bảng 4.3. Tình hình cơ cấu quy hoạch năm 2017
Đơn vịtính: Người STT Vị trí quy hoạch Sốlượng cán bộ cần quy hoạch Sốlượng cán bộ được quy hoạch 1 Trưởng phòng 5 2 2 Phó phòng 3 0
Nguồn: Phòng Quản lý nội bộ - BIDV Hùng Vương (2017)
Tuy nhiên, số lượng cán bộ được quy hoạch trong năm 2017 cũng không
nhiều, chỉ có 2/8 cán bộ được quy hoạch do tình hình nhân sự của BIDV Hùng
Vương vừa trải qua cuộc sáp nhập, nhân sựtuy đã ổn định các vịtrí, đảm bảo duy trì công tác nghiệp vụ trong Chi nhánh song công tác bổ nhiệm chưa thực sựđược quan tâm, hầu hết các cán bộ có tiềm năng đưa vào quy hoạch vẫn chưa đáp ứng
đủ các tiêu chuẩn theo quy định của BIDV.
BIDV Hùng Vương cần quan tâm sát xao hơn đến công tác quy hoạch cán bộ trong thời gian tới, tạo điều kiện cho các cán bộ có kinh nghiệm, chuyên môn nghiệp vụ tốt, là động lực để các cán bộ trẻ phấn đấu.
Gắn liền với công tác quy hoạch là công tác bổ nhiệm cán bộ, bổ nhiệm cán bộ dựa trên các yêu cầu trình độ tối thiểu nêu trên đã góp phần trẻ hóa từng bước và tri thức hóa lãnh đạo. Xét về các yêu cầu kỹ năng nghề nghiệp quản lý, đội ngũ lãnh đạo này cần đạt các tiêu chuẩn: có năng lực chuyên môn; có năng lực tổ chức, quản lý, điều hành; có năng lực ra quyết định; có năng lực nhận thức; có kinh nghiệm; có phẩm chất đạo đức. Những cán bộ mới tuyển dụng phải trải qua thời gian tập sự, sau đó được xét chọn vào cấp chuyên viên nào, thực hiện các công việc được giao trong phạm vi chức trách nhiệm vụcủa đơn vị. Vấn đề đặt ra là cần một chiến lược nâng cao chất lươngjnhân lực tích cực để phát triển và duy trì được nguồn nhân lực tại chỗ này. Vì đây chính là nguồn nhân lực bị các ngân hàng TMCP ngoài quốc doanh quan tâm và thu hút nhiều nhất. Đặc biệt, khi các thỏa thuận trong Hiệp định thương mại Việt - Mỹ, Hiệp định khung về hợp tác thương mại dịch vụ của ASEAN được thực thi đầy đủ. Khi đó sự tự do di chuyển của nguồn nhân lực sẽ
diễn ra nhanh hơn do không còn sự phân biệt trong việc sử dụng thuê mướn nhân
lực của các ngân hàng nước ngoài…
Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ đánh giá hiệu quả thực thi công việc hàng năm dựa trên bản đánh giá do Hội sở hướng dẫn. Trên thực tế, hiệu quả của công tác đánh giá chưa rõ ràng vì kết quả đánh giá chưa được gắn với các mục tiêu khác của hoạt động phát triển