4.3.1. Định hướng phát triển của Tổng cục Thống kê trong thời gian tới
TCTK đưa ra một số định hướng nhằm hoàn thiện bộ máy và phát triển về mọi mặt, nhằm tạo động lực cho CBCC:
Với mục tiêu phát triển nguồn nhân lực của TCTK, tăng về số lượng và đảm bảo yêu cầu về chất lượng. Hiện nay, TCTK có 289 CBCC, đội ngũ cán bộ CBCC của TCTK cơ bản đáp ứng yêu cầu công việc được giao. Tuy nhiên vẫn còn một số CBCC trong Tổng cục chưa đáp ứng tốt được khối lượng cũng như chất lượng công việc. Vì vây, TCTK thường xuyên coi trọng công tác rà soát chất lượng đội ngũ CBCC để bố trí có hiệu quả số biên chế hiện có. Đồng thời chú trọng việc bồi dưỡng năng lực của cán bộ trong công tác quản lý, điều hành đơn vị, nâng cao năng lực nhận thức và thực tiễn công tác của đội ngũ CBCC nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu chuyển đổi tác phong phục vụ đối tượng và chương trình cải cách hành chính nhà nước của ngành. Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí.
TCTK đã xây dựng và ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng CBCC, đồng thời chăm lo công tác đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trong diện quy hoạch có hiệu quả.
Thực hiện công tác đề bạt bổ nhiệm cán bộ quản lý, điều động thuyên chuyển cán bộ trên cơ sở năng lực sở trường của mỗi cán bộ: Từ việc chọn người, từ chuyên môn được đào tạo để bố trí công việc nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu công tác tổ chức cán bộ. Bên cạnh đó tiến hành xây dựng và hoàn thiện hệ thống đánh giá thực hiện công việc dựa trên việc quản lý chặt chẽ các hạng mục công việc được giao.
Xây dựng văn hoá trong đơn vị, phát huy sáng tạo của CBCC, công đoàn, đoàn thanh niên thúc đẩy các phong trào hoạt động quần chúng, tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp và tăng thêm tính đoàn kết giữa các thành viên trong đơn vị. Tiếp
tục tăng cường và chăm lo hơn nữa quyền lợi mọi mặt về tinh thần và vật chất cho CBCC. Biết khuyến khích và phát triển nhân viên có nghĩa là hệ thống đánh giá và chế độ đãi ngộ nhân viên luôn quan hệ chặt chẽ với nhau. Lãnh đạo đơn vị cần lưu ý rằng để tạo lập cho mình một đội ngũ CBCC hoàn hảo thì việc tạo động lực cho người lao động phải làm thật tốt . Điều đó đồng nghĩa với hiệu quả công việc của CBCC tốt hơn và sự phát triển của đơn vị cũng nhờ đó mà lên cao hơn. Xây dựng chiến lược phát triển cho đơn vị theo từng giai đoạn cụ thể để bắt kịp với tình hình thực tế.
4.3.2. Các giải pháp nhằm tạo động lực cho CBCC của TCTK trong thời gian tới gian tới
4.3.2.1. Đảm bảo một hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý
Tiền lương là mối quan tâm hàng đầu và là động lực làm việc của người lao động trong bất cứ tổ chức nào. Do vậy, xây dựng một hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý, làm đòn bẩy kích thích năng suất và hiệu quả lao động luôn là nhiệm vụ lớn đặt ra cho các cơ quan nhà nước. Muốn cải thiện được động lực làm việc của CBCC thông qua tiền lương thì hệ thống tiền lương phải đảm bảo được các nguyên tắc: trả lương theo cơ chế thị trường; trả lương theo vị trí công việc; trả lương theo kết quả công việc.
Thực tiễn tiền lương ở Việt Nam hiện nay cho thấy, tiền lương trong khu vực nhà nước thấp hơn nhiều so với khu vực tư nhân, đặc biệt là đối với khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và việc tăng lương đối với khu vực nhà nước rất khó khăn bởi phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế – xã hội. Cải cách tiền lương trong giai đoạn hiện nay để thực sự trở thành yếu tố thúc đẩy CBCC làm việc tốt hơn là vấn đề không dễ, cần sự quan tâm, tham gia của cả hệ thống chính trị và của Nhà nước.
Hiện nay mặc dù một bộ phận không nhỏ CBCC trong TCTK tương đối hài lòng với mức lương của mình hiện có mặc dù chỉ ở mức trung bình trong thị trường hiện nay. Tuy nhiên, nhiều CBCC vẫn tỏ ra chưa hài lòng với mức tiền lương hiện có của mình do vậy học viên xin đề xuất một số giải pháp để TCTK tham khảo trong quá trình thực hiện và cải cách tiền lương.
Thứ nhất, xây dựng lại hệ thống thang bảng lương, điều chính lại mức lương ở công việc cho phù hợp với tình hình hiện nay. Để làm được việc này cần có thông tin về lương và mức lương của các cơ quan cùng cấp khác để từ đó xem
xét mức lương của Tổng cục có cạnh tranh với các cơ quan khác không. Ngoài việc thực hiện chi trả lương theo quy định của nhà nước đối với CBCC cần quan tâm đến chính sách phân phối lương bổ sung.
Thứ hai, cần tuyên truyền và giải thích rõ cho CBCC hiểu về quy chế trả lương đang áp dụng tại TCTK để CBCC hiểu rõ lương mà họ được nhận để họ cảm thấy được sự công bằng minh bạch trong việc chi trả lương.
Ba là xây dựng cơ chế đánh giá kết quả thực hiện công việc, gắn tiền lương với hiệu quả và năng xuất chất lượng công việc
4.3.2.2. Đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, năng lực và sở trường của CBCC
Khi CBCC được giao công việc phù hợp với khả năng, sở trường, họ sẽ phát huy năng lực làm việc một cách tối đa trong những điều kiện bình thường nhất. Vì vậy, tổ chức cần dựa vào những đặc điểm tâm lý cá nhân, tính cách của các CBCC để sắp xếp công việc cho phù hợp. Việc lựa chọn, bố trí, sử dụng đúng cán bộ sẽ phát huy hiệu quả hoạt động của tổ chức đó, là điều kiện để cán bộ cống hiến, phát huy năng lực, đồng thời sẽ góp phần ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.Tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan của lãnh đạo và sự phát triển của ngành.
Ðể từng bước khắc phục những yếu kém nêu trên và làm tốt công tác lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, theo tôi cần thực hiện tốt các bước cơ bản sau đây:
Trước hết là, trên cơ sở đánh giá cán bộ, tiến hành quy trình quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, khách quan, lựa chọn những người tiêu biểu nhất về phẩm chất, tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Ðây được xem là bước đầu "sơ tuyển" trong quy trình lựa chọn cán bộ.
Tiếp đến là, lựa chọn một số trong số cán bộ được quy hoạch luân chuyển về lĩnh vực công tác khác, ở môi trường khó khăn gian khổ hơn để rèn luyện, thử thách, sàng lọc cán bộ.
Qua thời gian luân chuyển, những người phát huy tốt năng lực, thể hiện đầy đủ bản lĩnh, thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công, làm chuyển biến được tình hình của đơn vị mà cán bộ đó luân chuyển tới, đứng vững trước những thử thách
cam go, cám dỗ vật chất sẽ được lựa chọn để cất nhắc, bố trí đảm nhiệm trọng trách cao hơn sau khi hoàn thành nhiệm vụ luân chuyển. Ðây được xem là giai đoạn "thu hoạch" sau quá trình "vun bón, chăm sóc". Ðồng thời, qua luân chuyển, thử thách từ thực tiễn, cũng giúp cấp ủy đánh giá, nhìn nhận chính xác hơn về trình độ, năng lực của các đồng chí chưa hoàn thành hoặc hoàn thành chưa tốt nhiệm vụ để bố trí, sắp xếp lại cho phù hợp.
Tuy nhiên, lựa chọn cán bộ tốt chưa đủ, cần phải biết khéo léo bố trí, sử dụng cán bộ đúng chỗ, đúng sở trường mới phát huy tốt năng lực của cán bộ. Sắp xếp, bố trí cán bộ phải vừa tầm, không quá cao hoặc quá thấp so với khả năng của cán bộ. Song, qua đúc kết từ thực tiễn, đối với cán bộ trẻ, có triển vọng thì có thể bố trí giữ trọng trách cao hơn so với khả năng để tạo động lực phấn đấu, giúp cán bộ phát triển nhanh hơn, trưởng thành sớm hơn.
Có thể khẳng định việc lựa chọn, bố trí sử dụng đúng cán bộ sẽ góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống trong CBCC hiện nay.
4.3.2.3. Tạo cơ hội thăng tiến cho CBCC
Bất cứ cá nhân nào cũng mong muốn có những bước tiến trong sự nghiệp. Thăng tiến là một nhu cầu thiết thực của người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước, vì sự thăng tiến tạo cơ hội cho phát triển cá nhân, tăng địa vị, uy tín cũng như quyền lực của họ. Chính sách về sự thăng tiến có ý nghĩa trong việc hoàn thiện cá nhân, tăng động lực làm việc cho cá nhân CBCC, đồng thời là cơ sở để thu hút, giữ chân người giỏi đến và làm việc với tổ chức.
Việc tạo những cơ hội thăng tiến cho CBCC giúp họ khẳng định và thể hiện mình, nhận ra những cơ hội mới để phát triển nghề nghiệp và gắn bó hơn với tổ chức, có ý thức phấn đấu và nỗ lực nhiều hơn trong thực thi công vụ. Minh bạch con đường thăng tiến cho mọi người và thiết lập hướng thăng tiến rõ ràng cho tất cả cá nhân là yêu cầu của bất cứ tổ chức nào. Muốn vậy, tổ chức cần quy định rõ ràng về chính sách thăng tiến, đảm bảo thăng tiến phải dựa trên năng lực, hiệu quả công việc và đảm bảo công bằng, bình đẳng trong việc tiếp cận cơ hội thăng tiến.
Ngoài ra, cần chú ý khơi dậy năng lực của những cá nhân yếu kém trong tổ chức để tạo ra một niềm tin tưởng và sự ủng hộ không chỉ từ chính những cá nhân đó, mà từ cả những cá nhân khác trong tập thể. Điều này còn tạo ra một bầu không khí làm việc hiệu quả.
4.3.2.4. Xây dựng môi trường làm việc hiệu quả
Môi trường làm việc luôn được các cá nhân quan tâm và coi trọng vì đây là yếu tố giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Môi trường làm việc bao gồm các điều kiện vật chất kỹ thuật và những người lao động xung quanh môi trường đó. Chỉ khi CBCC có chuyên môn và có những điều kiện vật chất thì họ mới có đủ khả năng thực hiện tốt công việc được giao. Đó có thể là các công cụ vật chất, các thiết bị văn phòng, các kỹ năng phục vụ cho công việc…
Ngoài các điều kiện vật chất để giúp thực hiện tốt công việc, người làm việc trong tổ chức luôn muốn có được mối quan hệ tốt với mọi người trong cùng một tổ chức. Khi nhà quản lý chủ động hoặc khuyến khích cho CBCC tạo ra bầu không khí làm việc thân thiện trong tổ chức, thì cũng có thể đem lại hiệu quả nhất định. Vì vậy, các nhà quản lý phải hiểu được quan điểm của các cá nhân, chia sẻ suy nghĩ và mục tiêu của họ. Thông qua quan sát, thông qua các cuộc điều tra hoặc qua những cuộc đàm thoại trực tiếp, nhà quản lý sẽ nhận biết được môi trường làm việc để điều chỉnh theo hướng tích cực làm cơ sở tạo động lực làm việc cho CBCC trong tổ chức.
4.3.2.5. Công nhận những đóng góp của cấp dưới
Người làm việc trong tổ chức thường cảm thấy chán nản nếu mọi nỗ lực làm việc của họ không được cấp trên chú ý và đánh giá đúng mức. Ngược lại, khi được đánh giá đúng mức và được trân trọng vì những gì đã đóng góp, CBCC sẽ cống hiến không ngừng. Thể hiện niềm tin của lãnh đạo sẽ góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm của CBCC cấp dưới.
Khi làm việc tốt, những đóng góp của CBCC cần được tổ chức và cấp trên công nhận bằng nhiều hình thức khác nhau như: khen thưởng, giao công việc thử thách hơn hoặc giao quyền nhiều hơn. Khen thưởng và công nhận thành tích của người làm việc xuất sắc không chỉ mang tính chất động viên, đánh giá cá nhân về vật chất và tinh thần, mà còn khuyến khích các cá nhân khác cố gắng noi theo tấm gương của những cá nhân thành công để hoàn thiện bản thân. Tuy nhiên, để thực hiện tốt biện pháp này, cần xây dựng các tiêu chuẩn đánh giá phản ánh được sự gia tăng hiệu quả hoạt động. Đó cũng là cơ sở để đảm bảo công bằng giữa các cá nhân trong tổ chức, tránh tâm lý chán nản, mất động lực làm việc của cá nhân làm việc tốt và tâm lý ỷ lại của các cá nhân có hiệu quả làm việc thấp.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
Trong tiến trình đổi mới, tăng cường hội nhập quốc tế và đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, yêu cầu nhiệm vụ của ngành Thống kê ngày càng cao, trong khi đội ngũ cán bộ, công chức thiếu hụt về số lượng và chất lượng, tuyển dụng gặp khó khăn, sức hút của nghề thống kê không cao đã đặt ra yêu cầu cấp thiết xây dựng chiến lược phát triển nhân lực thống kê nhằm tăng cường về số lượng và nâng cao chất lượng nhân lực để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ ngày càng tăng về mặt số lượng và chất lượng và thực hiện tốt chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2015-2025 và tầm nhìn đến 2030.
Luận văn đã góp phần hệ thống hóa những lý luận cơ bản về tạo động lực lao động của Tổng cục Thống kê. Kết quả nghiên cứu cho thấy trong những năm qua TCTK đã có sự quan tâm đúng mức đến công tác tạo động lực cho CBCC và
đạt được một số kết quả nhất định. Thứ nhất, về công tác tiền lương, tiền thưởng
và phúc lợi xã hội thực hiện đúng quy định của pháp luật. Cách tính lương đơn giản dễ hiểu đảm bảo công bằng, minh bạch qua đó đảm bảo sự ổn định về công
việc cũng như thu nhập đối với CBCC. Thứ hai, công tác đào tạo CBCC được
coi trọng, TCTK luân bảo đảm cho CBCC được học tập nâng cao trình độ chuyên
môn nghiệp vụ. Thứ ba, mối quan hệ giữa lãnh đạo với CBCC luân bình đẳng
thân thiết trên nền tảng phân công công việc vừa mang tính minh bạch trong công
việc vừa tạo mội trường làm việc thân thiện và thoải mái. Thứ tư, TCTK luôn chú
trọng tạo mọi điều kiện thuận lợi để CBCC hoàn thành nhiệm vụ, chăm lo sức khỏe đời sống CBCC tạo môi trường làm việc thoải mái chuyên nghiệp không gian làm việc trong lành, CBCC luôn được đánh giá công việc đúng với năng lực và sở trường của mình điều đó góp phần thúc đẩy tăng năng suất và chất lượng công việc của CBCC.
Dựa trên phân tích thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực của TCTK tác giả đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
công tác tạo động lực. Một là đảm bảo tiền lương một cách khoa học và hợp lý.
Hai là, đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, năng lực và sở
trường của CBCC. Ba là, tạo cơ hội thăng tiến cho CBCC. Bốn là xây dựng môi
dưới. Tuy nhiên, để góp phần vào việc cung cấp thông tin thống kê kịp thời, chính xác, ngoài những người làm công tác thống kê trong hệ thống ngành dọc thì phải kể đến những người làm công tác tại các Cục Thống kê tỉnh, thành phố, tổ chức thống kê bộ, ngành, thống kê sở, ban ngành thuộc tỉnh, thống kê cấp xã, thống kê doanh nghiệp... Nhưng trong điều kiện hiện tại, Luận văn mới chỉ nghiên cứu và xây công tác tạo động lực cho CBCC trong phạm vị Tổng cục Thống kê, chưa đủ điều kiện để thu thập và chưa có sự đánh giá chi tiết về toàn bộ những người làm công tác thống kê trong tất cả các lĩnh vực để xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực thống kê Việt Nam ở tất cả các lĩnh vực.
5.2. KIẾN NGHỊ
5.2.1. Kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các ngành hữu quan
Chính sách tiền lương hợp lý là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy CBCC hăng say làm việc, tạo điều kiện để CBCC học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nhiệp vụ của mình để đáp ứng được nhu cầu của công việc, chính sách thu nhập công bằng, hợp lý nhằm ổn định đời sống CBCC. Lợi ích vật chất là khâu nhạy cảm nhất vì mọi hoạt động của con người đều nhằm đạt mục tiêu là lợi ích. Nó là yếu tố quan trọng đối với việc thúc đẩy tính tích cực, sáng tạo của