3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Thành phố Hà Nội nằm chếch về phía tây bắc của trung tâm vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, có vị trí từ 20o53' đến 21o23' vĩ độ Bắc và 105o44' đến 106o02' kinh độ Đông. Hà Nội tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía Bắc; Hà Nam, Hòa Bình phía Nam; Bắc Giang, Bắc Ninh, Hưng Yên ở phía Đông; Hòa Bình và Phú Thọ phía Tây. Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng 8 năm 2008, thành phố Hà Nội có diện tích 3.328,92 km2, nằm ở cả hai bên bờ sông Hồng, nhưng tập trung chủ yếu bên hữu ngạn. Thành phố Hà Nội hiện nay gồm 12 quận, 1 thị xã và 17 huyện ngoại thành.
Hình 3.1. Bản đồ hành chính thành phố Hà Nội
3.1.1.2. Địa hình
Địa hình Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống Nam, và từ Tây sang Đông với độ cao trung bình từ 5 đến 20 mét so với mực nước biến. Nhờ phù sa bồi đắp, ba phần tư diện tích tự nhiên của Hà Nội là đồng bằng, nằm ở hữu ngạn sông Đà, hai bên sông Hồng và chi lưu các con sông khác. Phần diện tích đồi núi phần lớn thuộc các huyện Sóc Sơn, Ba Vì, Quốc Oai, Mỹ Đức, với các đỉnh núi cao như Ba Vì (1.281m), Gia Dê (707 m), Chân Chim (462 m), Thanh Lanh (427m),.... Khu vực nội thành có một số gò đồi thấp như gò Đống Đa, núi Nùng.
3.1.1.3. Thời tiết, khí hậu
Khí hậu Hà Nội tiêu biểu cho vùng Bắc Bộ với đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, sự khác biệt rõ ràng giữa mùa nóng và mùa lạnh.
Mùa nóng bắt đầu từ giữa tháng 4 đến hết tháng 10, khí hậu nóng ẩm và mưa nhiều nhưng khô hạn vào tháng 10. Mùa lạnh bắt đầu từ tháng 11 đến hết tháng 3. Từ tháng 11 đến tháng 1 rét và hanh khô, từ tháng 2 đến tháng 4 lạnh và mưa phùn kéo dài từng đợt. Trong khoảng tháng 8 đến tháng 11 Hà Nội có những ngày thu với thời tiết mát mẻ vào chiều tối và sẽ đón từ 2 đến 3 đợt không khí lạnh yếu tràn về.
Tuy nhiên, do chịu sự tác động mạnh mẽ của gió mùa nên thời gian bắt đầu và kết thúc của mỗi mùa thường không đồng đều nhau giữa các năm, nên sự phân chia các tháng chỉ mang tính tương đối.
Nhiệt độ trung bình mùa đông: 17,2 oC. Trung bình mùa hè: 29,2 oC. Nhiệt độ trung bình cả năm: 23,2 oC, lượng mưa trung bình hàng năm: 1.800 mm.
3.1.2. Tình hình phân bố và sử dụng đất Thành phố Hà Nội từ 2015 – 2017
Tính đến 31/12/2017, tổng diện tích đất tự nhiên của Thành phố Hà Nội là 335.859 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp 196.009 ha chiếm 58,3% tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh; đất phi nông nghiệp 133.838 ha chiếm 39,9% tổng diện tích đất tự nhiên và đất chưa sử dụng là 6.012 ha chiếm 1,8% tổng diện tích đất tự nhiên.
Qua bảng 3.1 cho thấy, diện tích đất nông nghiệp năm 2017 giảm so với năm 2016 là 1.786 ha (giảm 0,9% so với năm 2016). Nhóm đất chưa sử dụng cũng có xu hướng giảm so với năm 2016 là 253 ha (giảm 4,04% so với năm 2016). Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng đất nông nghiệp giảm là do quá trình đô thị hóa nhanh dẫn đến chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang mục đích công cộng, đất ở, đất sản xuất kinh doanh... hoặc là phát triển một số ngành công
nghiệp, giao thông. Do đó, diện tích đất phi nông nghiệp năm 2017 là 133.838 ha, tăng so với năm 2016 là 2.007 ha, tăng 1,5% so với năm 2016.
Bảng 3.1. Tình hình phân bố và sử dụng đất Thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2017
Chỉ tiêu Diện tích (1.000 ha) So sánh (%) 2015 (1) 2016 (2) 2017 (3) (2)/(1) (3)/(2) BQ
I. Đất nông nghiệp 197,648 197,795 196,009 100,07 99,10 99,59 1. Đất trồng lúa 111,396 111,267 108,786 99,88 97,77 98,83 2. Đất trồng cây hàng năm 25,507 25,585 25,622 100,31 100,14 100,23 3. Đất trồng cây lâu năm 20,309 20,197 20,253 99,45 100,28 99,86 4. Đất Lâm nghiệp có rừng 22,280 22,280 22,002 100,00 98,75 99,38 5. Đất nuôi trồng thủy sản 13,699 13,614 14,214 99,38 104,41 101,89 6. Đất NN khác 4,457 4,850 5,132 108,82 105,81 107,32 II. Đất phi NN 131,975 131,831 133,838 99,89 101,52 100,71 1. Đất ở 39,991 40,078 40,641 100,22 101,40 100,81 2. Đất chuyên dùng 62,838 62,760 64,090 99,88 102,12 101,00 3. Đất khác 29,146 28,993 29,107 98,48 100,39 99,93 III. Đất chưa sử dụng 6,278 6,265 6,012 99,79 95,96 97,88 Tổng cộng 335,901 335,889 335,859 100,00 99,99 99,99
Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hà Nội (2017)
3.1.3. Dân số và lao động thành phố Hà Nội
Tình hình dân số và lao động thành phố Hà Nội năm 2018 được thể hiện qua bảng 3.2. Cụ thể, ước tính đến 31/12/2018, dân số trung bình của Hà Nội là 7826,9 nghìn người, tăng 2,2% so với năm 2017 (7661,0 nghìn người). Tốc độ đô thị hóa phát triển tương đối nhanh, dân cư phân bố không đều giữa khu vực thành thị và nông thôn dẫn đến tình trạng mật độ dân số tập trung tại các quận khá cao so với mật độ dân số trung bình toàn Thành phố. Tỷ lệ tăng dân số khu vực nông thôn cao hơn so với khu vực thành thị, cụ thể, tỷ lệ tăng dân số khu vực nông thôn năm 2018 đạt 2,6% so với năm 2017, trong khi đó khu vực thành thị tăng 1,7% so với năm 2017.
Tỷ lệ dân số nữ luôn chiếm tỷ lệ cao hơn so với dân số nam, tuy nhiên, dân số nam có xu hướng tăng mạnh hơn so với dân số nữ. Cụ thể, năm 2018, tỷ lệ dân số nam 3850,0 nghìn người, tăng 84,9 nghìn người so với năm 2017 (tăng
2,3%), còn tỷ lệ dân số nữ tăng 2,1% so với năm 2017.
Dân số trong độ tuổi lao động toàn thành phố chiếm gần 50% tổng dân số. Cụ thể, bảng 3.2 cho thấy, dân số trong độ tuổi lao động năm 2018, chiếm 49,9%, điều này góp phần rất lớn trong sự phát triển chung của toàn Thành phố.
Bảng 3.2. Tình hình dân số và lao động thành phố Hà Nội
ĐVT: Nghìn người; % STT Chỉ tiêu Thực hiện năm 2017 Ước tính năm 2018 So sánh 2018/2017 1 Dân số trung bình 7661,0 7826,9 102,2
1.1 Phân theo giới tính
- Nam 3765,1 3850,0 102,3
- Nữ 3895,9 3976.9 102,1
1.2 Phân theo thành thị, nông thôn
- Thành thị 3770,0 3835,1 101,7
- Nông thôn 3891,0 3991,8 102,6
2 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên
3791,8 3905,1 103,0
2.1 Phân theo giới tính
- Nam 1919,2 1994,4 103,9
- Nữ 1872,6 1910,7 102,0
2.2 Phân theo thành thị, nông thôn
- Thành thị 2076,5 2120,1 102,1
- Nông thôn 1715,3 1785,0 104,1
Nguồn: Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội (2018)
3.1.4. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.4.1. Kinh tế
Kinh tế Hà Nội năm 2018 tiếp tục duy trì mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm trước. Theo Cục thống kê thành phố Hà Nội, tổng sản phẩm trên địa bàn Thành phố Hà Nội (GRDP- theo giá so sánh) tăng 7,12% so với cùng kỳ; trong đó: Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng Ngành công nghiệp – xây dựng tăng 8,34%; Ngành dịch vụ tăng 6,89%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 6,67%.
Nông lâm nghiệp và thủy sản; Công nghiệp xây dựng; Dịch vụ và thuế sản phẩm. Tất cả 4 nhóm này đều có sự tăng lên so với cùng kỳ năm 2017 và được cụ thể qua bảng 3.3.
Bảng 3.3. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2018 (Giá so sánh) Năm 2017 (tỷ đồng) Năm 2018 (tỷ đồng) Tốc độ tăng 2018 so cùng kỳ (%) Đóng góp vào tốc độ tăng năm 2018 (%) Tổng số 709.516 760.014 7,12 7,12 Chia ra
- Nông lâm nghiệp và
thủy sản 13.918 14.374 3,28 0,06
- Công nghiệp xây dựng 156.876 169.959 8,34 1,85
- Dịch vụ 457.532 489.076 6,89 4,45
- Thuế sản phẩm 81.190 86.605 6,67 0,76
Nguồn: Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội (2018) Qua bảng 3.3 ta thấy, giá trị tăng thêm ngành nông lâm nghiệp thuỷ sản tăng 3,12% (đóng góp 0,06 % vào mức tăng chung của GRDP). Nhìn chung, sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển mặc dù thời tiết có diễn biến bất lợi, nhất là đợt mưa lũ tháng 7/2018, diện tích bị ngập úng là 8.400 ha, nhưng thành phố Hà Nội đã chỉ đạo kịp thời, đồng bộ các giải pháp để khắc phục hậu quả.
Giá nông sản những tháng cuối năm tiếp tục ổn định đã tạo điều kiện kích thích sản xuất, kinh doanh. Chăn nuôi gia súc, gia cầm ổn định, sản lượng đàn vật nuôi và sản lượng trứng gia cầm đều tăng trưởng so với cùng kỳ, giá sản phẩm đầu ra tăng so với cùng kỳ trong khi chi phí đầu vào cơ bản ổn định đã tạo điều kiện duy trì và mở rộng sản xuất, không có bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Ước tính cả năm 2018, sản lượng thịt gia súc, gia cầm xuất chuồng tăng 0,2% so cùng kỳ, sản lượng trứng gia cầm tăng 8,1%.
Đối với ngành công nghiệp, xây dựng, giá trị tăng 8,34 (đóng góp 1,85% vào mức tăng chung). Tuy không đạt được tốc độ tăng cùng kỳ năm 2017 nhưng đã đóng góp vào mức tăng chung ngành công nghiệp, xây dựng đạt mức tăng cao nhất trong các khu vực. Nguyên nhân một phần là do ảnh hưởng của các sản phẩm công nghiệp nhập khẩu từ các nước ASEAN được nhập về với thuế xuất 0% như sản phẩm đường, sữa, sắt thép,... khiến cho một số doanh nghiệp gặp khó khăn để cạnh tranh.
Giá trị tăng thêm các ngành dịch vụ tăng 6,89% so với cùng kỳ năm trước (đóng góp 4,45% điểm phần trăm vào mức tăng chung). Thành phố tiếp tục khuyến khích phát triển các loại hình thương mại, dịch vụ văn minh, hiện đại. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 9,5% so với cùng kỳ, giá trị tăng thêm ngành thương mại tăng 8,27%, đóng góp 1,23 điểm phần trăm; du lịch cũng đạt được những kết quả khả quan, nhiều sản phẩm dịch vụ du lịch hoàn chỉnh đưa vào phục vụ cho nhân dân và khách du lịch.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành của Thủ đô năm 2018 nhìn chung phù hợp, theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ (từ 57,63% năm 2017 lên 64,04% năm 2018), ngành công nghiệp xây dựng chiếm 22,62%; giảm tỷ trọng nông nghiệp (từ 2,84% năm 2017 xuống 1,94% năm 2018). Cơ cấu nội ngành dịch vụ đang chuyển dịch theo hướng ngày càng đa dạng và chất lượng được cải thiện, xuất hiện và phát triển các ngành dịch vụ hỗ trợ kinh doanh. Tỷ trọng các ngành ngành dịch vụ hỗ trợ kinh doanh trong cơ cấu dịch vụ đang tăng nhanh như: vận tải, kho bãi, thông tin liên lạc, ngành tài chính tín dụng, tư vấn, kế toán, kiểm toán, môi giới việc làm, du học, xuất khẩu lao động…
3.1.4.2. Về văn hóa – xã hội
Hà Nội là một trong những trung tâm văn hóa lớn nhất ở Việt Nam. Trên địa bàn thành phố tập trung rất nhiều thư viện, bảo tàng, nhà hát cũng như các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh. Các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, văn hóa được duy trì tốt. Bên cạnh đó, năm 2018, thành phố Hà Nội đã làm tốt công tác việc làm – an toàn lao động. Thành phố đã giải quyết việc làm cho 190.000 lao động đạt 125% kế hoạch năm; tăng 25% so với cùng kỳ năm 2017.
Thành phố đã thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách xã hội, chính sách người có công với cách mạng, triển khai đồng bộ các chính sách, giải pháp giảm nghèo theo hướng tiếp cận đa chiều, chú trọng giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc.
3.1.4.3. Giáo dục và đào tạo
Hệ thống giáo dục và đào tạo tiếp tục được quan tâm đầu tư và duy trì hoạt động ổn định. Trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện có 369 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trong đó công lập là 129 cơ sở, ngoài công lập 210 cơ sở. Tính chung 11 tháng, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã tuyển sinh và đào tạo nghề cho 185.000 lượt người đạt 103,2% kế hoạch, trong đó đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp nghề được 59.000 người (chiếm 31,9%), sơ cấp nghề và dưới 03 tháng được 126.000 lượt người (chiếm 68,1%). Các quận, huyện đã phối hợp với các
cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo nghề cho 20.041 lao động nông thôn, đạt 83,5%. Mở 08 lớp đào tạo nghề cho 132 người khuyết tật.
3.1.5. Đánh giá chung
* Thuận lợi
Thành phố Hà Nội có nhiều tiềm năng và điều kiện thuận lợi để phát triển các HTX NN mà mục đích cuối cùng chính là phát triển các hình thức hợp tác trong sản xuất nông nghiệp, đưa nông nghiệp phát triển cùng với tiến trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.
- Nhu cầu nông sản khổng lồ ngay tại Thành phố, nhất là hàng có chất lượng cao - Đây là tiềm năng lớn mà thành phố Hà Nội chưa khai thác hết. HTX NN sẽ là nơi liên kết các hộ nông dân để hình thành những vùng sản xuất hàng hóa chất lượng cao như thịt sạch, rau hữu cơ,...; là cầu nối giữa nông dân và người tiêu dùng, và các công ty, các cửa hàng cung cấp thực phẩm sạch.
- Một số huyện ven đô như ở Ba Vì, Sóc Sơn, Gia Lâm,... đã hình thành các trang trại sinh thái kết hợp với du lịch và nghỉ dưỡng, các doanh nghiệp nông nghiệp cung ứng chuỗi hàng hóa, dịch vụ giá trị cao, các HTX liên kết,....
- Cơ cấu kinh tế của Thành phố Hà Nội hiện nay tập trung phát triển các ngành dịch vụ và công nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố nói chung và của cả nước nói riêng.
* Khó khăn
- Tư duy phát triển trong các ngành kinh tế nhất là trong nông nghiệp còn lạc hậu. Trong thời gian tới, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục phát triển kinh tế, xây dựng một con người mới, con người của công nghiệp. Nhà nước cần có biện pháp giáo dục, nâng cao trình độ nhận thức của nhân dân; thay đổi tư duy hướng tới phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
- Công nghiệp, dịch vụ ngày một phát triển nên diện tích đất cho mục đích này ngày càng tăng, diện tích đất nông nghiệp bị giảm xuống, điều này đồng nghĩa với việc một số lao động nông nghiệp ở một số vùng sẽ không có đất để canh tác, tỷ lệ lao động thất nghiệp sẽ gia tăng, gây sức ép đáng kể đến sản xuất nông nghiệp. Đây là một thử thách đặt ra cho các nhà quản lý, phải tạo được việc làm cho những nông dân bị trưng dụng đất cho mục đích phi nông nghiệp và ưu tiên quỹ đất cho phát triển nông nghiệp.
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Chọn điểm nghiên cứu 3.2.1. Chọn điểm nghiên cứu
Thành phố Hà Nội là một trong những nơi có số lượng HTX NN nhiều trên cả nước, với 1.062 HTX NN, là một Thành phố đi đầu trong các phong trào phát triển HTX, trong những năm vừa qua thực hiện chủ trương đường lối chính sách của Đảng chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng CNXH, các HTX NN trên địa bàn đã không ngừng nỗ lực vươn lên phát triển. Kinh tế HTX của Hà Nội trong những năm qua đã có những đóng góp quan trọng và sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung của đất nước. Nhiều mô hình HTX NN hoạt động thực sự hiệu quả đã khơi dậy tiềm năng vốn có trong sản xuất nông nghiệp của thành phố, giúp kinh tế hộ phát triển.
Hiện nay, trên toàn thành phố có 23/30 quận, huyện, thị xã còn tồn tại mô hình HTX NN. Trong quá trình nghiên cứu đề tài, chọn các điểm có đặc trưng chung nhất đại diện cho công tác điều tra thu thập số liệu sơ cấp làm cơ sở thực tiễn đối chiếu với các tài liệu đã công bố để phân tích sát với mục đích của đề tài. Chính vì vậy, căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các quận, huyện, thị xã, tôi tiến hành điều tra thu thập số