Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực tại các trường dạy
4.2.3. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức (SWOT)
a. Điểm mạnh (Strong)
Hiện nay phát triển nguồn nhân lực trong các trường dạy nghề có những điểm mạnh sau:
Các trường dạy nghề được sự quan tâm lãnh đạo và chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, Bộ Lao động Thương binh và xã hội đầu tư về chuyên môn nghiệp vụ, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học và xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý nhà trường.
Cấp ủy Đảng, Ban giám hiệu nhà trường là một tập thể đoàn kết, nhận thức đúng và xác định rõ nhiệm vụ của mình trước cấp trên trong công tác lãnh đạo, tổ chức và điều hành mọi hoạt động của nhà trường.
Lãnh đạo, CBQL có phẩm chất chính trị vững vàng, nhiều người có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ nghiệp vụ vững vàng và giàu kinh nghiệm quản lý, thể hiện sự nhạy bén, tiếp cận kịp thời với xu thế đổi mới của đất nước và đổi mới sự nghiệp GD&ĐT; có bản lĩnh quyết đoán và năng động trong quản lý, điều hành công việc, phát huy tích cực được vai trò lãnh, chỉ đạo, góp phần đưa hoạt động của các trường từng bước ổn định và phát triển. Trong công tác quản lý nguồn nhân lực, lãnh đạo các trường đã thể hiện sự cố gắng tích cực trong quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, đào tạo và bồi dưỡng, phối hợp quản lý đội ngũ; hoàn thiện chu trình quản lý, thực hiện sứ mệnh của ngành; trong đó công tác đào tạo, bồi dưỡng và chính sách đãi ngộ đối với nguồn nhân lực trong Nhà trường là những mặt có nhiều ưu điểm tích cực nhất.
Đội ngũ nhân lực của các trường có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức và lương tâm nghề nghiệp trong sáng, có uy tín đối với học sinh, sinh viên, đồng nghiệp và xã hội; chất lượng đội ngũ đội ngũ từng bước được khẳng định; đặc biệt trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, cùng với sự quan tâm tích cực của các cấp và lãnh đạo nhà trường, bản thân đội ngũ CB, GV, NV rất cố gắng vươn lên để tự khẳng định mình. Về cơ cấu CB, GV, NV khá đồng bộ, lực lượng đội ngũ trẻ chiếm đa số, là điều kiện để nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ.
Trường có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm tương đối tốt, thường xuyên được đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ, tâm huyết với nghề nghiệp, yên tâm công tác, gắn bó với trường, có bề dày kinh nghiệm quản lý và giảng dạy.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai kịp thời, đồng bộ và toàn diện. Ngay khi có các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Chính phủ và các bộ, ngành trung ương, các trường dạy nghề đã kịp thời ban hành kế hoạch quản lý nguồn nhân lực cũng như tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ.
Trình độ kiến thức chuyên môn và năng lực sư phạm ngày càng được nâng cao, từng bước đáp ứng được sự đòi hỏi của sự nghiệp giáo dục - đào tạo bậc dạy nghề trong giai đoạn CNH – HĐH đất nước.
100% GV đạt chuẩn và trên chuẩn
b. Điểm yếu (Weak)
- Về trình độ học vấn: vẫn còn một số CB, NV vẫn ở trình độ sơ cấp, trung cấp. Đây là vấn đề ảnh hưởng đến quá trình thực thi công việc trong ngành giáo dục. Bởi hạn chế về trình độ học vấn sẽ ảnh hưởng đến khả năng nhận thức, tiếp thu những chủ trường lối, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, việc triển khai các chủ trương đó vào thực tế cuộc sống cũng như việc đôn đốc, kiểm tra và vận động nhân dân thực hiện.
Nhiều CB, GV, NV còn chưa có ý thức trong việc nhận thức và vận dụng các chủ trương, chính sách, của Đảng, pháp luật của Nhà nước chưa đồng đều, thiếu linh hoạt, chủ động, sáng tạo, còn máy móc, rập khuôn. Không ít cán bộ, công chức chưa nắm vững được các quy định của pháp luật, xác định chức năng, nhiệm vụ được giao còn lúng túng. Không ít trường hợp giải quyết công việc mang tính chủ quan, tùy tiện.
Số lượng cán bộ, công chức còn thiếu, cơ cấu cán bộ, công chức không đồng đều.
Trình độ tin học và ngoại ngữ của đội ngũ còn nhiều hạn chế. Điều này gây cản trở nhiều trong hoạt động bồi dưỡng, tự nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn.
Cơ cấu tổ chức không đồng bộ, đội ngũ CB, GV, NV còn thiếu; chưa có định biên cụ thể về đội ngũ cán bộ, giảng viên của nhà trường dẫn đến việc lúng túng trong việc hoạch định chính sách là không thể tránh khỏi. Cơ sở vật chất không đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo như thiếu nhà công vụ GV, CB nhà xưởng, và trang thiết bị phục vụ cho dạy và học.
Công tác đào tạo chủ yếu nhằm mục tiêu hoàn thiện bằng cấp, chứng chỉ đáp ứng yêu cầu ngạch, bậc mà chưa quan tâm đúng mức đến chất lượng đào tạo. Vì vậy, đa số người học chỉ học mang tính đối phó, học để lấy bằng cấp, chứng chỉ là chủ yếu chứ chưa không phải là để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ công tác. Vì vậy, cán bộ, GV, NV tham gia các lớp học thường chỉ nhằm đáp ứng những tiêu chuẩn về các loại văn bằng, chứng chỉ cần thiết để được bổ nhiệm, được chuyển ngạch cao hơn mà chưa thật sự chú trọng nâng cao năng lực chuyên môn để làm việc tốt hơn. Các chương trình đào tạo chưa thực sự sâu sát với nhu cầu của người học.
c. Thời cơ (Opportunities)
- Công tác phát triển nguồn nhân lực trong trường dạy đang được đề cao ở tất cả các cấp từ trung ương đến cơ sở. Điều này là một thuận lợi lớn tạo tiền đề cho mọi sự đổi mới trong công tác phát triển nhân lực ngành giáo dục hiện nay.
- Đội ngũ nhân lực đến tuổi nghỉ hưu nhiều. Đây rõ ràng là một thời cơ để thành phố xây dựng và triển khai kế hoạch quy hoạch đội ngũ một cách tổng thể nhằm đáp ứng được các chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường. Tuy nhiên chiến lược cũng phải rất rõ ràng, tránh tuyển quá trẻ, chưa đủ kinh nghiệm sẽ gây hẫng hụt về đội ngũ cán bộ. Với đội ngũ nhân lực còn trẻ, có nhiều năng lực đây sẽ là đội ngũ kế thừa tiềm năng. Từ đó công tác phát triển nguồn nhân lực sẽ có nhiều điều kiện để phát huy một cách thuận lợi.
- Trang thiết bị phục vụ đào tạo đã được đầu tư nhưng vẫn còn thiếu so với thực tế nhất là các bộ môn mới được thành lập. Mặt khác một số trang thiết bị đã quá cũ, không còn phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, do đó dẫn đến những bất cập trong việc đào tạo, chưa đáp ứng được nhu cầu đòi hỏi cao về khoa học kỹ thuật. Đây là thời cơ để Nhà trường huy động các nguồn lực vật chất từ các cấp, các ngành, chính quyền, doanh nghiệp…nhằm đáp ứng mục tiêu đào tạo, nâng cao chất lượng dạy và học nói riêng và nâng cao chất lượng đào tạo của các trường dạy nghề.
- Hiện nay các trường dạy nghề đang hướng dần đến thực hiện Nghị định 43 của Chính phủ về tự chủ tài chính trong khi mức thu học phí không đủ trang trải cho hoạt động đào tạo của Nhà trường nên phần nào nhà trường cũng khó khăn khi thực hiện các chế độ chính sách đối để phát triển nguồn nhân lực trong Nhà trường. Đây vừa là thời cơ cũng là thách thức với các trường, một mặt cần
nâng cao chất lượng đào tạo trong Nhà trường, mặt khác cần nâng cao chất lượng NNL trong Nhà trường để thu hút SV có nhu cầu học tập và bồi dưỡng tại trường, tăng thêm nguồn thu. Vì vậy, chiến lược phát triển NNL cần quy hoạch phát triển đội ngũ CB, GV, NV tương xứng, đáp ứng được mục tiêu, chương trình đào tạo, cách thức quản lý của tường trường.
d. Thách thức (Threats)
- Sự bất ổn định trong quản lý nhà nước đối với giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay. Tất nhiên, hiện nay cũng đã có văn bản, chủ trương, chính sách đề ra chiến lược phát triển cụ thể để khắc phục thực tế trên nhưng chưa xóa bỏ được quan điểm, tư duy của một bộ phận CB, GV, NV còn ỷ lại, dựa dẫm...
- Đội ngũ nhân lực lộ rõ trình độ chuyên môn tay nghề, kinh nghiệm còn hạn chế.
- Đội ngũ CB, GV, NV đến tuổi nghỉ hưu nhiều. Ngoài tạo ra thời cơ để quy hoạch lại tổng thể đội ngũ còn mang đến nguy cơ hẫng hụt về đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm. Nếu tiến trình thực hiện quy hoạch đội ngũ không hợp lý sẽ chuyển tình trạng bất hợp lý về cơ cấu sang bất hợp lý về trình độ tay nghề.
Bảng 4.20. Ma trận SWOT
SWOT S: Điểm mạnh nhất W: Điểm yếu nhất
O:
- Công tác phát triển nguồn nhân lực trong trường dạy đang được quan tâm, đề cao ở tất cả các cấp từ trung ương đến cơ sở
- Đội ngũ nhân lực của các trường có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức và lương tâm NN, có uy tín
- Trang thiết bị phục vụ đào tạo đã được đầu tư mạnh
- Một số CB, NV vẫn ở trình độ sơ cấp, trung cấp.
- Công tác đào tạo chủ yếu nhằm mục tiêu hoàn thiện bằng cấp, chứng chỉ đáp ứng yêu cầu ngạch, bậc mà chưa quan tâm đúng mức đến chất lượng đào tạo
Trình độ tin học và ngoại ngữ của đội ngũ còn nhiều hạn chế T: - Sự bất ổn định trong
quản lý nhà nước đối với giáo dục và đào tạo trong
giai đoạn hiện nay - Đội ngũ nhân lực lộ rõ trình độ chuyên môn tay nghề, kinh nghiệm còn hạn
chế.
- Đội ngũ CB, GV, NV đến tuổi nghỉ hưu nhiều. Ngoài tạo ra thời cơ để quy hoạch lại tổng thể đội ngũ
- Tình trạng bất hợp lý về cơ cấu sang bất hợp lý về trình độ tay nghề.
- Thay đổi lối mòn trong tư duy được bao cấp không chịu phấn đấu.