cho huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình
Trong bối cảnh tình hình kinh tế đang gặp rất nhiều khó khăn, nguồn thu bị thu hẹp, với quyết tâm nâng cao chất lượng và hiệu quả đầu tư từ nguồn NSNN; Địa phương cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:
Một là chủ động rà soát, bố trí kế hoạch vốn cho các công trình theo đúng
các quy định của Luật Đầu tư công, Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 09 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ và các nghị định khác hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự
toán ngân sách nhà nước. Việc bố trí kế hoạch đầu tư công nhằm góp phần thực hiện các mục tiêu và các định hướng phát triển kinh tế xã hội; phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được phê duyệt; gắn việc xây dựng kế hoạch đầu tư công với việc thực hiện tái cơ cấu kinh tế và đột phá xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ. Chỉ được khởi công xây dựng khi đã được bố trí kế hoạch vốn thực hiện dự án, đồng thời chỉ được thực hiện khối lượng theo mức vốn kế hoạch được giao trong năm, kiên quyết không để phát sinh nợ mới, trừ các dự án trọng điểm, cấp bách.
Hai là, việc chi ngân sách phải được quan tâm, giám sát và điều hành theo
hướng sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, tăng chi cho ĐTPT. Bố trí vốn NSNN và tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng theo hình thức đối tác công tư (PPP). Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa đối với các dịch vụ công, nhất là lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, các công trình, dự án cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và sinh hoạt ở nông thôn... giảm áp lực bố trí vốn từ NSNN.
Ba là, các CĐT chủ động rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền điều chuyển
kế hoạch vốn của các dự án chậm tiến độ thực hiện và giải ngân sang các dự án khác theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, thanh toán dứt điểm từng dự án đã hoàn thành, quyết toán vốn đầu tư và tất toán tài khoản theo quy định.
Bốn là, tiếp tục thực hiện tốt công tác quyết toán vốn đầu tư theo quy định của
Bộ Tài chính. Tăng cường kiểm tra, giám sát để phát hiện và xử lý kịp thời các hiện tượng tiêu cực trong quản lý đầu tư xây dựng; Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình.
Năm là, thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện
và giải ngân vốn của các công trình để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Sáu là, nâng cao chất lượng quản lý trong quản lý đầu tư XDCB từ NSNN,
bộ máy thực thi công tác quản lý cần được kiện toàn, nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, viên chức và người lao động làm việc trong lĩnh vực này. Có cơ chế, hình thức thưởng phạt và xử lý nghiêm minh những vi phạm, sai sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ gây lãng phí, thất thoát nguồn lực tài chính cuả Nhà nước.
PHẦN 3. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU