Theo hệ thống thống kê chuyên ngành của Việt Nam, hệ thống doanh nghiệp xây dựng trong nền kinh tế quốc dân có thể phân loại theo: (1) Loại hình kinh tế của doanh nghiệp, hoặc theo (2) Phân ngành trong nền kinh tế quốc dân.
2.1.1.1. Phân loại doanh nghiệp xây dựng theo loại hình kinh tế
Theo Tài liệu hướng dẫn điều tra doanh nghiệp hàng năm do Tổng cục Thống kê ban hành, hệ thống doanh nghiệp Việt Nam có thể được thống kê, phân loại căn cứ vào loại hình kinh tế được đăng ký kinh doanh và có thể thống kê thành 8 loại là: (1) Công ty TNHH 1 thành viên 100% vốn nhà nước trung ương; (2) Công ty TNHH 1 thành viên 100% vốn nhà nước địa phương; (3) Công ty cổ phần, công ty TNHH có vốn nhà nước; Công ty nhà nước; (5) Doanh nghiệp tư nhân; (7) Công ty hợp danh; (8) Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; (9) Doanh nghiệp nhà nước liên kết với doanh nghiệp nước ngoài; và (10) Doanh nghiệp khác liên kết với doanh nghiệp nước ngoài. Với mỗi loại hình kinh tế này, doanh nghiệp có thể tiếp tục được phân loại theo lĩnh vực kinh doanh, ví dụ như: doanh nghiệp xây dựng tư nhân, doanh nghiệp xây dựng FDI...
Trong phạm vi đề tài này, để đảm bảo tính khái quát của nội dung nghiên cứu, nghiên cứu sinh tiếp tục nhóm phân loại hệ thống trên thành 03 loại gồm: (1) Doanh nghiệp nhà nước - là doanh nghiệp có vốn nhà nước trong nguồn vốn chủ sở hữu; (2) Doanh nghiệp FDI - là doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; và (3) Doanh nghiệp ngoài nhà nước - bao gồm hệ thống doanh nghiệp còn lại. Và do đó, các doanh nghiệp xây dựng cũng có thể phân loại thành: Doanh nghiệp xây dựng nhà nước; Doanh nghiệp xây dựng FDI và Doanh nghiệp xây dựng ngoài nhà nước.
2.1.1.2. Phân loại doanh nghiệp xây dựng theo hệ thống phân ngành kinh tế Việt Nam
Hệ thống phân ngành kinh tế Việt Nam được Tổng cục Thống kê xây dựng trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt (hiện nay tuân theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ). Hệ thống phân ngành này được xây dựng trên cơ sở phân ngành chuẩn quốc tế của Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc, khung phân ngành chung của ASEAN và nhu cầu điều tra, thống kê thực tế phục vụ quá trình quản lý, điều hành kinh tế của Việt Nam.
Xét theo hệ thống phân ngành này, doanh nghiệp xây dựng là tất cả các doanh nghiệp tham gia thực hiện các hoạt động xây dựng công trình chung và xây dựng chuyên dụng cho các công trình nhà và công trình kỹ thuật dân dụng. Bao gồm cả việc xây mới, sửa chữa, mở rộng và cải tạo, lắp ghép các cấu trúc hoặc cấu kiện đúc sẵn trên mặt bằng xây dựng và xây dựng các công trình tạm. Trong đó, hoạt động xây dựng chung bao gồm: xây dựng nhà ở, nhà làm việc, nhà kho, các công trình công ích và công cộng, các công trình công nghiệp… ; hoạt động xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng bao gồm: đường xe ô tô, đường phố, cầu, cống, đường sắt, sân bay, cảng và các công trình thủ khác, hệ thống thủy lợi, hệ thống cấp, thoát nước, công trình công nghiệp, đường ống và các đường dây điện…
Xét trên góp độ phân ngành về quản lý nhà nước, theo Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng, ngành Xây dựng là kinh tế tổng hợp đa lĩnh vực bao gồm: quy hoạch kiến trúc, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản và vật liệu xây dựng. Theo cách thức phân ngành quản lý này, doanh nghiệp ngành xây dựng cũng có thể hiểu không chỉ là doanh nghiệp xây lắp, mà còn có thể là doanh nghiệp: sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; tư vấn xây dựng; đầu tư, phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị (gồm cấp thoát nước, vệ sinh môi trường, điện chiếu sáng, công viên cây xanh…) và đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản (gồm nhà ở, khu đô thị mới, hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp…).
Để đảm bảo tính tập trung của luận án, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, nghiên cứu sinh sẽ chỉ tập trung nghiên cứu các doanh nghiệp xây dựng phân loại theo hệ thống ngành kinh tế Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trong đó, doanh nghiệp xây dựng gồm:
(1) Doanh nghiệp xây dựng hoàn chỉnh công trình nhà ở: là các doanh nghiệp tổ chức để xây dựng hoàn chỉnh các công
(2) Doanh nghiệp xây dựng hoàn chỉnh công trình dân dụng: là các doanh nghiệp tổ chức để xây dựng hoàn chỉnh các
công trình về đường xe ô tô, đường phố,cầu, cống, đường sắt, sân bay, cảng và các công trình thủ khác, hệ thống thủy lợi, hệ thống cấp, thoát nước, công trình công nghiệp, đường ống và các đường dây điện…
(3) Doanh nghiệp hoạt động xây dựng chuyên dụng: là các doanh nghiệp xây dựng tổ chức theo hướng chuyên môn hóa cao,
thường chỉ đảm nhiệm xây dựng một phần của toàn bộ công trình nhà và công trình kỹ thuật dân dụng mà không phải là nhà thầu chính chịu trách nhiệm cho toàn bộ dự án. Một số hoạt động chuyên dụng thường được triển khai như: đóng cọc, san nền, đổ khung, đổ bê tông, xếp gạch, xây ốp đá, bắc giàn giáo, lợp mái, lắp đặt các kết cấu thép...
2.1.1.3. Theo quy mô sản xuất kinh doanh:
Doanh nghiệp xây dựng có quy mô lớn: Các Tổng công ty xây dựng, Các Tập đoàn xây dựng;
Doanh nghiệp xây dựng có quy mô vừa: Các công ty xây dựng;
Doanh nghiệp xây dựng có quy mô nhỏ: Các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH về xây dựng.
Quy mô của các doanh nghiệp này thường được đánh giá thông qua vốn đầu tư, tài sản cố định và lực lượng lao động.
Trên phương diện quản lý vĩ mô, các doanh nghiệp xây dựng đều được thành lập theo sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền, tổ chức hoạt động theo pháp luật quy định để đạt được mục đích của mình.