Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
4.3. Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ Đoàn trên địa bàn huyện Gia Lâm
4.3.5. Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động của tổ chức Đoàn cơ
- Tăng cường hơn nữa nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền, các lực lượng khác trong xã hội đặc biệt là lực lượng thanh niên về vai trị, vị trí của tổ chức đồn và đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở.
- Tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau về truyền thống, lịch sử và vị trí của tổ chức đồn TNCS Hồ Chí Minh, vai trị của lực lượng thanh niên trong hệ thống chính trị và trong xã hội đặc biệt là trong phát triển KT - XH hiện nay.
- Các cấp bộ Đoàn từ tỉnh đến cơ sở cần truyền tải và thể hiện rõ hơn nưa vai trị và vị trí của mình trong hệ thống chính trị và trong xã hội thông qua các hoạt động tuyên truyền, các hoạt động phong trào và qua chính bản thân của đội ngũ CBĐCS, đoàn viên ưu tú để các cấp uỷ đảng, chính quyền, cán bộ đảng viên và toàn thể nhân dân nhận thức đúng đắn hơn theo quan điểm của đảng ghi trong
nghị quyết 04 của Ban chấp hành Trung ương khố VII “Sự nghiệp đổi mới có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước tiến theo con đường Xã hội chủ nghĩa hay không, phần lớn phụ thuộc vào lực lượng Thanh niên, vào việc bơì dưỡng, rèn luyện thế hệ Thanh niên”.
- Các cấp bộ đồn cần tổ chức nhiều sân chơi văn hóa lành mạnh, trí tuệ mang màu sắc thanh niên thể hiện được bản lĩnh, trí tuệ, sức trẻ của thanh niên nhất là trong lĩnh vực khoa học công nghệ mới và tuyên truyền rộng rãi tới đông đảo tầng lớp nhân dân.
- Tổ chức các hoạt động giáo dục truyền thống về văn hóa, lịch sử đặc biệt là các gương anh hùng trẻ tuổi trong lịch sử và hiện tại trên các lĩnh vực để ĐVTN noi theo, phấn đấu rèn luyện, tu dưỡng.
4.3.5. Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động của tổ chức Đoàn cơ sở Đoàn cơ sở
- Trang bị các máy vi tính, máy chiếu và thiết bị văn phòng cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động đoàn, đặc biệt là các trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo tập huấn và tuyêntruyền.
- Cung cấp các tài liệu, giáo trình, tạp trí thanh niên, tờ tin thanh niên, tờ rơi, tờ gấp về tuyên truyền phịngchống tệ nạn xã hội...cho các cán bộđồn. Tạo điều kiện thuận lợi để các đồng chí cán bộ đồn cơ sở hoạt động.
- Xã đoàn xây dựng kế hoạch bổ sung, tăng cường các trang thiết bị cần thiết cho đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở khu vực nông thôn, gửi ủy ban nhân dân xã,
UBND huyện xin hỗ trợ. Bao gồm:
+ Bổ sung các trang thiết bị phục vụ tập huấn nghiệp vụ đồn: máy vi tính, máy chiếu Projecter, bảng viết, máy ảnh,… Bổ sung tăng cường cho mỗi xã 01trang thiết bị phục vụ cơng tác tập huấn. Kinh phí mua sắm trang thiết bị này đề nghị UBND huyện hỗ trợ.
+ Bổ sung, trang bị các tài liệu chuyên mơn cho các cán bộ đồn cơ sở: bao gồm các văn bản quy định chế độ, chính sách có liên quan đến hoạt động khuyến nơng, các giáo trình, tài liệu phục vụ công tác tập huấn cũng như các tài
liệu phòng chống tệ nạn xã hội phát cho tất cả các cán bộ đoàn cơ sở. Các cán bộ đoàn cơ sở căn cứ vào các tài liệu này để hướng dẫn đoàn viên thanh niên thực hiện. Các tài liệu này đề nghị Tỉnh đoàn hỗ trợ theo chương trình khuyến tun truyền phịng chống Ma túy HIV/AIDS hằng năm của tỉnh.
Sau khi được UBND xã, UBND huyện hỗ trợ các trang thiết bị, UBND xã giao cán bộ quản lý và sử dụng đảm bảo có hiệu quả, chất lượng.
- Đối với các cán bộ đồn chưa có chỗ ngồi làm việc ổn định, đề nghị UBND xã bố trí, có thể ngồi tại văn phịng UBND xã để khi đồn viên thanh niên cần tư vấn, hỗ trợ về nghiệp vụ đồn về phịng chống tệ nạn xã hội...có thể tìm gặp cán bộ đồn cơ sở. Trong q trình làm việc chính quyền địa phương tạo điều kiện cho cán bộ đoàn sử dụng chung máy tính của văn phịng để làm báo cáo cũng như lưu giữ thơng tin, dữ liệu về hoạt động đồn tại địa phương, cơsở.
- Xây dựng và hỗ trợ đoàn thanh niên ấn phẩm tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội (tờ rơi, tờ gấp, sách kỹ thuật, tạp chí, trang ảnh, áp phíc,…) để đồn viên thanh niên cập nhật, trang bị những kiến thức mới, chuyển giao khoa học kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin cho đồn viên thanh niên.
4.3.6. Thực hiện cơng tác xã hội hố hoạt động đoàn
- Tăng cường sự tham gia của các Ban ngành đoàn thể liên quan, thu hút
các nguồn lực phục vụ hoạt động đoàn.
- Tổ chức đồn phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội, đồn thể ở địa phương để triển khai các hoạt động của đồn.
hỗ trợ, khích lệ hoạt độngđồn.
- Cần phối hợp tổ chức các cuộc hội thảo, diễn đàn, hội nghị để thúc đẩy phong trào của đoàn; phối hợp với các Hội, đồn thể (Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, tổ chức Cơng đồn,…) để triển khaicác hoạt động của đoàn.
Các hoạt động phối hợp cần được triển khai có hệ thống từ tỉnh, huyện đến cơ sở để các cán bộ, đồn viên thanh niên có được sự hỗ trợ cần thiết trong hoạt động đoàn tại cơ sở.
- Thúc đẩy sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành vào hoạt động tuyên truyền nhằm cung cấp kịp thời, chính xác thơng tin cho thanh niên. Phát triển và cải tiến các kênh truyền thông tin cộng đồng về công tác khuyến nông thông qua hệ thống báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình của huyện.
- Cần tăng cường phối hợp với các doanh nghiệp, các trung tâm, công ty
trên địa bàn tỉnh để xây dựng các chương trình, dự án hỗ trợ đoàn viên thanh niên
trong tỉnh học tập, lao động, sản xuất. Xây dựng các mơ hình kinh tế trang trại,
mơ hình kinh tế HTX...
- Cán bộ đồn cơ sở tăng cường phối hợp với Sở ban ngành đoàn thể trên địa bàn để tổ chức triển khai các hoạt động sao cho phù hợp với đặc thù của từng vùng, cung cấp các hình thức tổ chức hoạt động mời, các mơ hình kinh tế mới, kịp thời cho đoàn viên thanh niên.
- Huy động sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong việc trong việc tham gia thực hiện mơ hình kinh tế mới, thử nghiệm các giống cây trồng mới, tổ chức thực hiện cũng như giám sát đánh giá các hoạt động của đoàn viên thanh niên. Tổ chức lấy ý kiến của đoàn viên thanh niên và các nhu cầu cần hỗ trợ để huyện có những chính sách kịp thời về hoạt động đoàn.
PHẦN 5. KẾT LUẬNVÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
Cán bộ Đồn cơ sở có vai trị quan trọng đặc biệt trongxã hội, đây là lực lượng nịng cốt, xung kích trong các hoạt động xã hội: tuyên truyền truyền thống, giáo dục pháp luật, tư tưởng tới nhân dân thơng qua lực lượng đồn viên thanh niên. Trong thời gian qua, cán bộ đoàn cơ sở huyện Gia Lâm hoạt động tương đối hiệu quả, có cải thiện về số lượng và chất lượng hoạt động góp phần ổn định, xây dựng xã hội văn minh giàu đẹp. Sau khi thực hiện xong đề tài tơi có một số kết luận như sau:
Thứ nhất, cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về năng lực cán bộ Đoàn cơ sở nêu lên được một số khái niệm về cán bộ, cán bộ Đoàn, về năng lực của cán bộ Đoàn, nêu lên được một số yếu tố cấu thành năng lực cán bộ Đoàn cơ sở và các yếu tố ảnh hưởng đên nâng cao năng lực của cán bộ Đoàn cơ sở.
Thứ hai, thực trạng nâng cao năng lực cho cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Gia Lâm như sau: Nhiều cán bộ trẻ, đạt tiêu chuẩn được đề bạt, tạo điều kiện phấn đấu. Công tác giám sát, kiểm tra hiện được thực hiện nghiêm túc, lãnh đạo đơn vị, cán bộ Huyện Đồn thơng thường đánh giá thơng qua kết quả hoạt động của cán bộ Đoàn. Những cán bộ đoàn chưa hồn thành, kết quả yếu kém sẽ được góp ý, sửa chữa, rút kinh nghiệm. Các lớp tập huấn cho cán bộ đồn cơ sở trong những năm qua khơng ngừng tăng lên về số lượng và lượt học tập. Đối với cán bộ đoàn cơ sở cấp xã, thị trấn việc tham gia thường đầy đủ, nghiêm túc. Vì vậy, năng lực của cán bộ Đoàn trên địa bàn ngày càng được nâng cao và hồn thiện, cán bộ ln tích cực, nhiệt tính, sáng tạo và tâm huyết vơi cơng tác Đồn. Đề tài cịn nêu lên được các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao năng lực của cán bộ Đoàn trên địa bàn như sau: Sự quan tâm củachính quyền địa phương; yếu tố thuộc bản thân cán bộ Đoàn như độ tuổi, giới tính, kinh nghiệm, chun mơn…Các chính sách của nhà nước và một số yếu tố khác như thời gian làm việc, chế độ đãi ngộ…
Thứ ba, một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực của cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Gia Lâm như sau: (1) Hồn thiện cơng tác quy hoạch, tuyển chọn quản lý và sở dụng cán bộ Đoàn; (2) Nâng cao chất lượng đạo tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở; (3) Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động của tổ chức Đoàn cơ sở; (4) Tiếp tục hồn thiện thể chế, chính sách đối với cán bộ Đồn.
5.2. KIẾN NGHỊ
5.2.1. Kiến nghị với Tỉnh Đoàn
Tỉnh đoàn tham mưu cho Tỉnh ủy chỉ đạo của cấp uỷ, lãnh đạo chính quyền về cơng tác đồn và phong trào Thanh niên trong đảng bộ và coi đây là xây dựng đảng trước một bước, là quá trình xây dựng và chuẩn bị đội ngũ cán bộ dự bị tin cậy bổ sung lực lượng trẻ cho đảng và chính quyền các cấp trong đảng bộ nhằm chấn chỉnh nhận thức chưa đầy đủ của một số cấp uỷ đảng, chính quyền, đồn thể, mộtbộ phận cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân dẫn tới biểu hiện coi nhẹ, khốn trắng cơng tác Thanh niên cho tổ chức đoàn, cho cán bộ đoàn cơ sở.
Cần xây dựng, triển khai chương trình, hoạt động mới, các kế hoạch tới các cơ sở Đồn để các cơ sở có phương án xây dựng, triển khai riêng, phù hợp với đơn vị. Phối hợp với các ngành, đoàn thể thực hiện các nhiệm vụ, phần việc thanh niên, thực hiện triển khai phối hợp giữa các đơn vị trong huyện nhằm tăng sức lan tỏa tới đoàn viên thanh niên.
Đẩy mạnh công tác quản lý, hoàn thiện thêm cơ chế, chính sách khen thưởng nhằm khích lệ sự cống hiến của cán bộ Đồn.
Hàng năm củng cố, nâng cao năng lực cán bộ đồn cơ sở thơng qua tổ chức các lớp đào tạo kỹ năng mềm, các cuộc thi tìm hiểu về Đoàn thanh niên,
phong trào thanh thiếu nhi, các hoạt đồn.
Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động Đoàn cơ sở, bổ sung trang thiết bị cần thiết trong các hoạt động được triển khai.
5.2.2. Kiến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phương
Đảng ủy, UBND xã, thị trấn cần quan tâm, tạo điều kiệncho CBĐCS hoạt động, hỗ trợ kinh phí cho các chương trình, bổ xung trang thiết bị bị thiếu, thay thể thiết bị hỏng hóc cho hoạt động Đồn.
Thực hiện tăng cường phối hợp giữa các đoàn thể trong đơn vị, các phịng ban để kết quả hoạt động đồn được đảm bảo.
Đầu tư kinh phí cho CBĐCS đẩy mạnh hoạt động, phong trào địa phương Bố trí, quy hoạch cán bộ phù hợp, cử cán bộ Đồn có tiềm năng đi học thêm các lớp trung cấp lý luận chính trị, các lớp kỹ năng mềm, tạo điều kiện cho cán bộ đoàn cơ sở đi học tập tại các trường đại học, cao đẳng,… nâng cao kiến thức chuyên môn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt:
1. Ban chấp hàng trung ương (2004). Quyết định 128-QĐ/TW ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Ban chấp hành trung ương về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Đảng, Mặt trận và các đồn thể.
2. Chính phủ (2013). Quyết định số Số: 13/2013/QĐ-TTg Vềchếđộ, chính sách đối với cán bộĐồn thanh niên cộngsảnHồ Chí Minh, Hội sinh viên Việt Nam, Hội
Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các cơsở giáo dục và cơsởdạynghề.
3. Chính phủ (2010). Quyết định số: 128-QĐ/TW quyết định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Đảng, mặt trận và các đồn thể.
4. Chính phủ (2011). Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 của Chính phủ về cơng chức xã, phường, thị trấn.
5. Chính phủ (2009). Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã.
6. Điều lệ Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh thơng qua ngày 12/12/2012.
7. Hải Yến (2015). Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở. Truy cập ngày 16/01/2018 tại http://baohoabinh.com.vn/11/95338/Nang_cao_chat_luong_doi_ ngu_can_bo_Doan_co_so.htm\.
8. HuyệnĐoàn Gia Lâm (2017). Báo cáo của Ban chấp hành khóa XXI trình đạihộiđại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh Huyện Gia Lâm lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2017 - 2022.
9. Nguyễn Văn Trung (2013). Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức ở một số nước. Truy cập ngày 16 tháng 01 năm 2018 tại http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125 /0/1010073/0/4881/Cong_tac_dao_tao_boi_duong_cong_chuc_o_mot_so_nuoc. 10. UBND thành phố Hà Nội (2013). Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND ngày 06
tháng 8 năm 2013 của quyết định của UBND thành phố Hà Nội về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Hà Nội.
11. Tường Vi (2015). Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng công chức của một số nước trên thế giới. Truy cập ngày 16/01/2018 tại http://www.noivu.danang.gov.vn/tin-tuc/-
asset_publisher/RmKEiMEm3c8i/content/kinh-nghiem-%C4%91ao-tao-boi-duong- cong-chuc-cua-mot-so-nuoc-tren-the-gioi/pop_up;jsessionid=6902C96DA80A0B9 DA57B850D5 6A65589?_101_INSTANCE_RmKEiMEm3c8i_viewMode=print. 12. Trung ương Đoàn (2017). Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X, nhiệm
kỳ 2012 - 2017.
13. Trung ương Đoàn (2010). Quyết định số 289 QĐ/TW quyết định về việc ban hành quy chế cán bộ Đoàn thành niên cộng sản Hồ Chí Minh.
II. Tài liệu tiếng Anh:
14. Bernard W. and S. David (1997). A Competency Based Approach to Training and Development, Pitma Publising (London, UK).
PHỤ LỤC
PHIẾU 1: ĐIỀU TRA NĂNG LỰC CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ (Dùng cho cán bộ Đồn cơ sở)
1. Thơng tin cá nhân:
Họ và tên: …………………………………………. Tuổi: ………………….. Giới tính:……………………………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………… Thời gian cơng tác Đồn: ……… năm
Nơi công tác: ………………………………………………………………….
2. Về kiến thức
2.1 Trình độ văn hóa
Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3
2.2. Trình độ chun mơn
Trên đại học Trung cấp
Đại học Cao đẳng
Khác: …….
2.3 Chuyên ngành đào tạo liên quan tới các ngành xã hội học
Có Khơng
2.4 Trình độ lý luận chính trị
Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân
2.5 Đảng viên
2.6 Mức độ nắm bắt về kiến thức chuyên môn về cơng tác Đồn và phong trào thanh
thiếu nhi của đồng chí như thế nào?
Nội dung Rất rõ Rõ Không rõ lắm Không rõ
- Quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lê nin,
tư tưởngHồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên
- Những vấn đề cơ bản về Đoàn TNCS HCM - Những vấn đề cơ bản về Đội TNTP Hồ Chí