Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt thuộc diện
4.2.4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt
Nhận thức rõ yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Ban thường vụ đã làm tốt công tác kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thì mới khắc phục được tình trạng bị động, chắp vá, hẫng hụt trong công tác cán bộ. Trình độ của đội ngũ cán bộ khá cao, nếu tiếp tục được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên thì họ sẽ có chuyên môn vững vàng, trình độ lý luận chính trị và trình độ quản lý Nhà nước đáp ứng tiêu chuẩn. Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cũng góp phần nâng cao hiệu quả thực thi công vụ của cán bộ, công chức ở những lĩnh vực còn yếu và thiếu, nâng cao, nhận thức rõ hơn về đạo đức công vụ, về những giá trị, chuẩn mực đạo đức mà họ phải làm.
Huyện ủy đã xây dựng kế hoạch dài hạn về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo tiêu chuẩn ngạch, chức danh, có định hướng chỉ tiêu, đối tượng, nội dung và thời gian cụ thể. Một trong những biện pháp quan trọng mà huyện đã quan tâm thực hiện đó là việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ trong đó chú trọng công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận. Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận là nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài của Đảng bộ và chính quyền huyện, đây là một biện pháp quan trọng, cơ bản để nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo nâng dần về năng lực, bảo đảm số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý phù hợp với điều kiện đặc điểm của huyện.
Bảng 4.17. Kết quả đào tạo cán bộ chủ chốt năm 2018
Đơn vị tính: người
Năm Lý luận chính trị Chuyên môn
Cao cấp Cử nhân Trung cấp Sau đại học Đại học
2016 4 2 7 - 6
2017 6 1 13 2 4
2018 4 - 6 -
Tổng 14 3 26 2 10
Qua số liệu khảo sát tổng hợp đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng ở phần trên, kết hợp với số liệu thống kê về kết quả đào tạo bồi dưỡng đã chứng minh được công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức triển khai trong thời gian qua là tương đối tốt, phù hợp so với kế hoạch và quy định do địa phương đề ra. Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đặc biệt được quan tâm và mang lại kết quả tốt, rất đáng khích lệ, mặc dù điều kiện, phương tiện khó khăn, kinh phí hạn hẹp cũng đã nỗ lực tận dụng mọi khả năng hiện có để tiến hành công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đội ngũ cán bộ, công chức có đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ cần thiết trong từng lĩnh vực công tác cụ thể của mình. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, từng bước chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm để giúp cho lãnh đạo chủ chốt hoàn thành nhiệm vụ và hoàn thành các nhiệm vụ được cấp trên giao. Bên cạnh đào tạo về trình độ chuyện môn, trình độ lý luận, đội ngũ CBCC của huyện Đà Bắc còn được đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng khác như: tin học văn phòng, ngoại ngữ;... Các lớp đào tạo về ngoại ngữ, tin học và đào tạo chuyên môn được Trung tâm bồi dưỡng chính trị hỗ trợ tổ chức thường xuyên, nhằm giúp đội ngũ CBCC của huyện trang bị các kỹ năng cần thiết, phục vụ công việc và đáp ứng các tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ đối với các chức danh, vị trí công việc.. Nhìn chung, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC được cải thiện rõ rệt so với yêu cầu cải cách hành chính.
Tuy nhiên, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt trong thời gian qua của huyện chưa theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đội ngũ cán bộ, công chức chưa được quan tâm đúng mức; chưa có kế hoạch và biện pháp tích cực để phát triển nguồn cán bộ, công chức có chất lượng, năng lực thi hành công vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, ở cơ sở chưa thật sự kết hợp chặt chẽ với quy hoạch và bố trí sử dụng cán bộ, điều này dẫn đến tình trạng cán bộ ngành này phải đào tạo lại nhưng không đào tạo, hoặc đào tạo rồi lại không được bố trí sử dụng. Cũng có trường hợp cán bộ kinh tế gia đình khó khăn, nên việc đi học dường như là miễn cưỡng hoặc cùng một lúc đi học nhiều trường, lớp vừa đi học, vừa lo công việc cơ quan, việc nhà nên chất lượng không cao.
Theo kết quả đánh giá của CBCC cho thấy công tác đào tạo bồi dưỡng tương đối tốt, đối tượng, nội dung, hình thức đào tạo là phù hợp. Tuy nhiên, muốn chất lượng đào tạo được nâng lên cần phong phú, đa dạng hơn nội dung nhất là phần kỹ năng, nghiệp vụ và cần tăng cường hơn các kiến thức thực tế. Nội
dung và phương pháp học cần phải được thay đổi nhất là phần nội dung cần phải được chuẩn bị kỹ càng, có chọn lọc và bổ sung thêm. Cần tăng cường sự trao đổi, thảo luận giữa giảng viên và học viên nhất là những vấn đề mà học viên còn thắc mắc, chưa hiểu rõ ràng. Thời gian thực hành và thực tế còn hạn chế nên đôi khi cần thực hiện trong thực tiễn thì CBCC còn gặp lúng túng. Các CBCC kiến nghị muốn tăng hỗ trợ kinh phí học lên, vì chi phí đi lại, ăn ở rất tốn kém mà kinh phí được hỗ trợ không đủ để CBCC trang trải chi phí đi học.
Bảng 4.18. Đánh giá của cán bộ về công tác đào tạo, bỗi dưỡng cán bộ chủ chốt của huyện Đà Bắc Chỉ tiêu đánh giá Phù hợp Chưa phù hợp Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%)
Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 76 69,1 34 30,9
Nội dung, chương trình đào tạo 84 76,4 26 23,6
Hình thức đào tạo, bồi dưỡng 80 72,7 30 27,3
Thời gian đào tạo, bồi dưỡng 71 64,5 39 35,5
Kinh phí hỗ trợ 66 60,0 44 40,0
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)