Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.4. Nội dung nghiên cứu phát triển sản xuất ngô vụ đông của nông hộ
2.1.4.1. Phát triển sản xuất về lượng và chất
a. Phát triển về lượng
Nguồn lực trong phát triển sản xuất ngô bao gồm các nguồn lực về đất đai, nguồn lực về vốn, lao động. Nguồn lực về đất đai cho phát triển ngô phải xem xét trên các tiêu chí: diện tích canh tác, diện tích có khả năng sản xuất ngơ và diện tích đã sản xuất ngơ của hộ nơng dân, bên cạnh đó cần đánh giá chất lượng nguồn đất đai phù hợp cho sản xuất ngô. Nguồn lực về vốn được xem xét trên phương diện mức độ chi phí về giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cho sản xuất ngô. Nguồn lực về lao động bao gồm số lượng lao động phục vụ sản xuất ngô, chất lượng nguồn lao động (Đinh Văn Đãn, 2002).
Có thể nói phát triển về lượng của ngơ tại n Dũng được thể hiện qua các số liệu và dẫn liệu của các đơn vị quản lý, chỉ đạo sản xuất cơ sở (Phòng NN&PTNT, Trạm Khuyến nơng, Trạm BVTV, UBND xã....) về diện tích trồng ngơ, cơ cấu cây trồng này trong bộ giống cây nông nghiệp của khu vực, số hộ trồng ngô....
b. Phát triển về chất
Phát triển sản xuất ngơ nhằm mục đích cuối cùng là tạo ra được sản phẩm ngơ đó là kết quả và hiệu quả sản xuất. Kết quả sản xuất đó là sự tăng lên về quy mơ diện tích, khối lượng sản phẩm và tổng giá trị sản xuất ngô, kết quả và hiệu quả kinh tế trong sản xuất ngô. Để phản ánh được khả năng phát triển sản xuất ngơ thì việc đánh giá quy mơ diện tích, cơ cấu diện tích cây trồng, diện tích đất có khả năng khai thác phục vụ sản xuất ngô là điều quan trọng.
Bên cạnh đó để thấy được tính hiệu quả hay chưa hiệu quả trong phương thức canh tác thì việc đánh giá kết quả, hiệu quả sản xuất, năng xuất, sản lượng,
giá trị sản xuất của cây ngô diễn biến qua các năm để thấy được giá trị kinh tế của cây ngô.
Hiệu quả sản xuất ngơ cịn là sự thay đổi về chất: Bao gồm sự thay đổi tiến bộ về mặt xã hội: cơng ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo và sự cải tạo, bảo vệ môi trường. Như trên đã nói, phát triển là quá trình tăng cả về chất và lượng. Trong q trình phát triển ngơ, sự thay đổi về chất chính là những thay đổi tiến bộ trong việc giải quyết công ăn việc làm cho người dân và sự cải tạo, bảo về mơi trường. Sản xuất ngơ là một chuỗi q trình sản xuất từ chọn giống, trồng, chăm sóc, thu hoạch và tiêu thụ. Trong mỗi khâu sản xuất đều cần một lực lượng lao động nhất định, việc mở rộng phát triển sản xuất ngơ sẽ góp phần giải quyết cơng ăn việc làm cho nông dân trong thời gian nhàn rỗi. Vì vậy việc phát triển sản xuất ngơ cần được đánh giá tính hiệu quả khơng chỉ về mặt kinh tế mà cịn cả về hiệu quả xã hội và mơi trường (Đinh Văn Đãn, 2002).
Có thể nói phát triển về chất của ngơ tại n Dũng được thể hiện qua các số liệu và dẫn liệu của các đơn vị quản lý, chỉ đạo sản xuất cơ sở (Phòng NN&PTNT, Trạm Khuyến nông, Trạm BVTV, UBND xã....) về hiệu quả kinh tế thu từ cây ngô, về thay đổi nhận thức và tư duy từ quảng canh sang thâm canh, ứng dụng các TBKT, về nhận thức và trách nhiệm của người trồng ngô trong việc tạo ra sản phẩm chất lượng, an tồn và bảo vệ mơi trường canh tác (Phạm Vân Đình và cs., 1998).
2.1.4.2. Tổ chức sản xuất ngô
Để tổ chức sản xuất ngơ có hiệu quả cần phát huy được vai trị của tất cả các loại hình sản xuất, trong đó chú trọng đến các hộ sản xuất, các hợp tác xã, các trang trại, đây là những loại hình chủ yếu cung cấp ngơ phục vụ cho chế biến.
Để gắn được vùng ngô với nhà máy chế biến cần tạo mối quan hệ chặt chẽ giữa người sản xuất ngô với nhà máy thơng qua hình thức hợp đồng, như hợp đồng về đầu tư ban đầu cho sản xuất ngô, hợp đồng mua ngô gắn với giá cả cụ thể và những biến động giá khi rủi ro xảy ra với người sản xuất ngơ.
Bên cạnh đó, muốn tổ chức sản xuất vùng ngơ phục vụ tốt cho chế biến cần chú trọng đến chính sách vùng ngơ. Chính sách này cần phù hợp với từng loại hình sản xuất cụ thể, trong đó ưu tiên cho các chính sách giá thu mua ngơ, chính sách đầu tư ban đầu (như chính sách về hỗ trợ cho vay vốn, phân bón, trợ giá giống, khai hoang, đầu tư cơ sở hạ tầng...).
2.1.4.3. Sản xuất và cung ứng
Hoạt động sản xuất và cung ứng ngơ có quan hệ chặt chẽ với nhau, việc cung ứng phải kịp thời, đầy đủ đáp ứng được công suất của nhà máy. Nếu hoạt động cung ứng không kịp thời, đầy đủ sẽ dẫn đến tình trạng thiếu ngơ cho sản xuất. Đây cũng là một đặc điểm quan trọng trong mối quan hệ giữa cung ứng với sản xuất, khi đầu ra của nông nghiệp là đầu vào của công nghiệp.
Về sản xuất: Vấn đề đặt ra là phải tăng năng suất, diện tích và chất lượng, hạ giá thành sản xuất ngô.
Về cung ứng: Cần giải quyết tốt khâu cung ứng nhanh, đúng, đủ và đảm bảo chất lượng tránh tình trạng lãng phí ngơ, nâng cao hiệu quả sử dụng và chế biến ngô.