Chia ra Cơ cấu (%)
Cấp cao Cấp trung Cấp cơ sở Cấp cao Cấp trung Cấp cơ sở Tổng số 1628 81 396 1149 5,0 24,3 70,7 1 Sau đại học 42 27 13 2 64,3 30,9 4,8 2 Đại học 468 42 257 169 10,0 54,9 36,1 3 Cao đẳng 227 7 45 175 3,1 19,8 77,1 4 Cao đẳng nghề 219 3 38 178 1,4 17,3 81,3 5 THCN 293 1 19 273 0,35 6,48 93,17 6 Trung cấp nghề 325 1 20 304 0,31 6,15 93,54 7 THPT 48 - 4 44 - 8,3 91,7 8 Sơ cấp nghề 6 - - 6 - - 100 Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Thứ ba, về kỹ năng
Trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay thì các kỹ năng của người lao động có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự thành công của DN. Tuy nhiên, do trong thời gian vừa qua Việt Nam mới chỉ chú trọng phát triển giáo dục đào tạo nên số lao động có kỹ năng trong các DN còn rất thiếu và rất yếu. Các KCN Bắc Ninh nói chung, KCN Yên Phong nói riêng cũng không nằm ngoài thực trạng chung của cả nước. Thực tế KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh có tới 96,88% số DN là DN FDI, được định hướng phát triển CNHT, sử dụng công nghệ cao nên cầu về lao động có kỹ năng là rất lớn. Với thực trạng về lao động có kỹ năng như trên có thể thấy cung lao động có kỹ năng trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh hiện nay không đủ để đáp ứng cầu và phát triển NNLCLC là vấn đề cấp bách và thực sự cần thiết.
Qua quá trình phỏng vấn sâu tại các DN tác giả nhận thấy người lao động trong các KCN Bắc Ninh mới chỉ tập trung rèn luyện kỹ năng thực hiện công việc (kỹ năng chuyên môn) còn các kỹ năng khác như kỹ năng giao tiếp, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng tư duy chưa thực sự được người lao động quan tâm đúng mức. Đa phần trong số họ chỉ chú trọng rèn luyện kỹ năng chuyên môn, họ chưa
đánh giá đúng mức vai trò của các kỹ năng khác trong quá trình thực hiện công việc, chưa thấy được vai trò hỗ trợ đắc lực của các kỹ năng khác đối với kỹ năng chuyên môn.
Bảng 4.5. Thực trạng kỹ năng của nhà quản trị trong khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 2016 TT Các nhóm kỹ năng Chung DN trong nước DN FDI Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%) 25 100 2 100 23 100 I. Kỹ năng đàm phán
1 Đàm phán dựa vào kinh
nghiệm của bản than 16 64,0 1 50,0 15 65,2 2 Dùng nghệ thuật để đàm
phán thành công 9 36,0 1 50,0 8 34,8
II. Kỹ năng làm việc theo nhóm
1
Các thành viên chia sẻ KN để cùng nhau thực hiện công việc
14 56,0 1 50,0 13 56,5
2
Tự các thành viên thực hiện công việc của mình mà không cần hỗ trợ 2 8,0 - - 2 8,7 3 Khả năng thuyết phục của cán bộ quản trị nhóm 9 36 1 50,0 8 34,7 Tốt 3 12,0 - - 3 10,0 Trung bình 6 24,0 1 50,0 5 21,7 Thấp - - - - -
III. Kỹ năng quản trị
1 Có sự phân cấp, phân quyền trong nhóm các nhà quản trị cấp cao 11 44,0 1 50,0 10 43,5 2 Có sự định hướng, chỉ dẫn, hỗ trợ cấp dưới thực hiện công việc
14 56,0 1 50,0 13 56,5
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Việc rèn luyện kỹ năng của các nhà quản trị có phần tốt hơn so với mặt bằng chung của người lao động trong các KCN. Tuy nhiên, kết quả khảo sát của
tác giả cho thấy: Đa phần các nhà quản trị đều dựa vào kinh nghiệm của bản thân để đạt được sự thành công trong quá trình đàm phán công việc, kỹ năng làm việc nhóm của các nhà quản trị rất tốt đặc biệt là trong các DN FDI. Nếu như các DN trong nước chỉ có 50,0% các thành viên của nhóm cùng nhau chia sẻ kinh nghiệm để thực hiện công việc thì con số này ở các DN FDI là 56,5%. Mặt khác, khả năng thuyết phục của các nhà quản trị ở các DN trong nước lại tốt hơn rất nhiều so với DN FDI (36,0% so với 34,7%). Điều này có thể lý giải bởi 2 nguyên nhân: (i) các nhà quản trị các DN trong nước có thuận lợi trong việc đồng ngôn ngữ với người lao động trong khi các nhà quản trị các DN FDI lại khó khăn vì sự bất đồng ngôn ngữ; (ii) trình độ ngoại ngữ của người lao động trong các KCN còn thấp dẫn đến sự hạn chế trong quá trình lĩnh hội công việc từ nhà quản trị là người nước ngoài.
Thứ tư, về kinh nghiệm nghề nghiệp và ý thức, tác phong, kỷ luật lao động
Kinh nghiệm nghề nghiệp là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng NNL không chỉ trong các KCN mà cả trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế. Kinh nghiệm nghề nghiệp chính là vốn kiến thức thực tế mà người lao động tự tích luỹ được trong cuộc sống và qua quá trình làm việc, giao tiếp, học hỏi những người xung quanh. Kinh nghiệm nghề nghiệp giúp người lao động thực hiện công việc được giao tốt hơn, hiệu quả hơn. Giữa những người lao động khác nhau sẽ có sự khác nhau về khả năng tích tuỹ kinh nghiệm, khả năng nắm bắt, học hỏi lẫn nhau nên sẽ có kinh nghiệm nghề nghiệp không giống nhau. Bên cạnh đó, kinh nghiệm của người lao động còn phụ thuộc vào thâm niên công tác (thời gian người lao động làm việc trong DN và thời gian người lao động đảm nhận cùng một công việc).
KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh có đặc điểm khá đặc biệt bởi chủ yếu là các DN có vốn đầu tư nước ngoài nên người lao động nhất là tầng lớp những người lao động có chất lượng cao sẽ có nhiều cơ hội để nâng cao khả năng nhận thức, tích luỹ kinh nghiệm làm việc cho bản thân. Tuy nhiên, sự biến động nhân lực trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh tương đối lớn nên đã có ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình tích luỹ kinh nghiệm của người lao động. Hơn nữa, sản xuất công nghiệp có “tính động” trong việc áp dụng thành tựu mới của khoa học công nghệ vào trong công tác quản lý và quá trình sản xuất nên nhiệm vụ, công việc của người lao động cũng sẽ luôn có sự thay đổi theo sự thay đổi chung của DN. Bởi vậy, nếu người lao động không có sự chuẩn bị trước và không có sự đầu
tư thích đáng trong việc nâng cao nhận thức, kỹ năng thì sẽ không thể bắt kịp với yêu cầu, nhiệm vụ mới từ đó ảnh hưởng đến kết quả lao động của bản thân họ và kết quả chung của toàn DN. Sự phát triển của nhiều ngành nghề mới sẽ làm tăng cầu lao động có kỹ năng và giảm cầu lao động giản đơn và do đó người lao động cũng cần nỗ lực học tập, tích luỹ kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm nghề nghiệp để có thể tiếp thu, vận hành tốt các phương tiện, máy móc công nghệ hiện đại và tạo cho mình nhiều cơ hội nhận được việc làm như mong muốn.
4.1.4. Thực trạng về đào tạo, bồi dưỡng, thu hút và sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao tại khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh chất lượng cao tại khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
Với nhịp độ phát triển như hiện nay, KCN Yên Phong đang tạo ra một thị trường lao động tiềm năng, tạo nhiều cơ hội việc làm cho người lao động trong và ngoài tỉnh. Tuy nhiên, số lao động cung ứng cho các DN, chất lượng lao động có chuyên môn còn hạn chế (trong số lao động địa phương hiện đang làm việc tại KCN, chỉ có 27,1% đã qua các trường đào tạo nghề). Các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh mới đào tạo chủ yếu là các ngành nghề phục vụ sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (mây tre đan, dệt may…). Bên cạnh đó, chương trình đào tạo của các cơ sở dạy nghề lại quá lạc hậu so với công nghệ mà các DN trong KCN đang sử dụng dẫn đến tình trạng người lao động sau đào tạo vẫn được tuyển dụng và sử dụng như lao động không qua đào tạo gây tâm lý chán nản cho người lao động và tốn kém chi phí đào tạo lại của các DN.
Kết quả khảo sát của tác giả trên 25 DN có hoạt động đào tạo hiện đang hoạt động trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh cho thấy, hầu hết các DN (96,0%) đều phải tiến hành đào tạo mới cho người lao động (do đa phần lao động được tuyển vào các DN là lao động phổ thông, không có CMKT), tỷ lệ này ở các DN trong nước (100%) cao hơn so với các DN FDI (95,7%). Đối với những người lao động đang làm việc, DN có thể tiến hành đào tạo ngắn hạn theo định kỳ hoặc đào tạo để phục vụ cho việc luân chuyển công việc giữa các bộ phận trong cùng DN. Trong một số trường hợp, DN có thể cử người lao động đi học tập nâng cao trình độ ở nước ngoài (20% số lao động được khảo sát thực hiện việc đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động ở nước ngoài). Bên cạnh đó, số lao động được đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm rất lớn từ 9.872 người (năm 2014) lên 12.156 người (năm 2015) và 15.378 người (năm 2016), ước tính năm 2017 con số này sẽ là 18.189 người.
tay nghề nên các DN phải tuyển lao động phổ thông sau đó tiến hành đào tạo mới hoặc đào tạo lại tại DN. Tuy nhiên, để có thể sử dụng ngay lao động sau khi tuyển dụng và tiết kiệm tới mức tối đa chi phí, các DN chỉ tiến hành đào tạo “cực ngắn hạn” chỉ cốt để người lao động nắm được các thao tác cơ bản của công việc họ được tuyển dụng chứ không tiến hành đào tạo một cách bài bản. Sau thời gian đào tạo, người lao động chỉ có thể đảm nhận một khâu, một nhiệm vụ nào đó của quy trình sản xuất. Vì vậy khi có sự thay đổi trong cơ cấu sản xuất, có sự luân chuyển lao động giữa các bộ phận sản xuất, DN sẽ phải đào tạo lại (40% DN được khảo sát phải tiến hành đào tạo lại cho người lao động khi luân chuyển giữa các bộ phận sản xuất khác nhau trong DN) gây lãng phí rất lớn về thời gian và kinh phí cho DN.
Bảng 4.6. Tình hình đào tạo trong các doanh nghiệp tại khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh năm 2016
TT
DN có đào tạo DN trong nước DN FDI Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số 25 - 2 - 23 -
1 Đào tạo cho LĐ mới 24 96,0 2 100,0 22 95,7 2
Đào tạo ngắn hạn theo định
kỳ cho LĐ đang làm việc 9 36,0 1 50,0 8 34,8 3
Đào tạo cho LĐ luân chuyển công việc giữa
các bộ phận sản xuất 10 40,0 1 50,0 9 39,1 4 Đào tạo ở nước ngoài 5 20,0 0 0,0 5 21,7
5 Khác - - - -
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Khi xem xét nguồn cung lao động cho KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh cho thấy lao động địa phương không đủ cung cấp cho các DN, phải thu hút từ các địa phương khác. Trong những năm qua, tỷ lệ lao động địa phương trong các KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh ngày càng giảm trong khi tỷ lệ lao động ngoài địa phương có xu hướng tăng. Nếu như năm 2006, trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh có 12,8% lao động địa phương; 86,3% lao động ngoài địa phương (chưa kể lao động là người nước ngoài) làm việc trong các KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh thì đến năm 2011, số lao động địa phương chỉ chiếm
8,2%; lao động ngoài địa phương (chưa kể lao động là người nước ngoài) chiếm tới 90,7%. Năm 2016, số lao động địa phương tiếp tục giảm chỉ chiếm 5,9% (giảm so với năm 2011 là 2,3%), số lao động ngoài địa phương chiếm 93,5 % (tăng hơn 2,8% so với năm 2011).
Bảng 4.7. Thu nhập bình quân của lao động trong khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh năm 2016
ĐVT: Nghìn đồng/tháng
TT Chung
Chia ra
Doanh nghiệp
trong nước DN FDI
Toàn DN 10.400 7.885 56.000 15.205 7.248 6.000 10.496 73.896 18.686 8.801 7.150 1 Chuyên gia NN 73.681 2 LĐ quản lý 18.554 3 LĐ thường xuyên 8.723 4 LĐ thời vụ 7.135
Nguồn: Số liệu điều tra (2016)
Do NNL hiện có trên địa bàn tỉnh chỉ đáp ứng được khoảng 10 % nhu cầu nên các DN phải tuyển từ ngoài tỉnh. Việc tuyển dụng lao động là người ngoài địa phương đã gây cho DN không ít khó khăn trong việc tạo điều kiện về nhà ở, phương tiên đi lại cho người lao động nhất là đối với đội ngũ lao động là các chuyên gia nước ngoài. Kết quả khảo sát thực tế của tác giả về mức thu nhập bình quân của người lao động trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh cũng cho thấy chi phí cho một lao động nước ngoài cao hơn nhiều chi phí cho một lao động trong nước trong cùng một công việc (gần gấp 11 lần)... Chi phí lao động sẽ ảnh hưởng rất lớn đến giá thành sản phẩm và từ đó ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế. Không những thế, trình độ ngoại ngữ của người lao động trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh còn rất yếu nên khó có khả năng tiếp thu được hết ý kiến của các chuyên gia nước ngoài dẫn đến tình trạng chi phí bỏ ra thuê chuyên gia nước ngoài lớn nhưng hiệu quả thấp so với mong muốn của các DN. Tuy nhiên, sự có mặt của lao động nước ngoài tại KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh sẽ tạo ra những cơ hội cho lao động địa phương học hỏi kinh nghiệm quản lý, điều hành, nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ vào trong quá trình sản xuất và nâng cao trình độ ngoại ngữ của mình.
4.1.5. Thực trạng Cung - Cầu nguồn nhân lực chất lượng cao tại khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
* Thực trạng cầu lao động chất lượng cao trong KCN Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
Bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước có nhiều biến động phức tạp đã đặt nền kinh tế quốc gia trước những thách thức lớn. Bắc Ninh cũng không phải là ngoại lệ, tình hình sản xuất kinh doanh của các DN trên địa bàn tỉnh trong đó có các DN thuộc các KCN gặp nhiều khó khăn và thiếu ổn định. Sự thay đổi trong quy mô, quy trình sản xuất kinh doanh của các DN đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của thị trường lao động, đến cơ hội tìm kiếm và nắm giữ việc làm của người lao động. Những năm qua, có sự tăng trưởng nhanh chóng cả về số lượng DN và quy mô đầu tư của các DN tại các KCN Bắc Ninh. Nếu như năm 2006 mới chỉ có 17 DN nằm trong phạm vi quản lý của các KCN thì đến năm 2010 đã có 39 DN và đến năm 2015, con số này là 64 DN. Quy mô vốn đầu tư vào các DN thuộc KCN cũng ngày càng tăng:
Bảng 4.8. Tăng trưởng doanh nghiệp và vốn đầu tư vào khu công nghiệp Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2016
Chỉ tiêu ĐVT 2011 2014 2015 2016
I. Tổng số DN trong KCN. Trong đó: DN 57 63 64 64
1. Số DN đang hoạt động " 57 63 64 64
2. Số DN đang đầu tư xây dựng " 6 2 1 1
II. Tổng vốn đầu tư. Trong đó: Triệu USD 6420 7150 7200 9500
1. Vốn trong nước " 115 148 206 270
2. Vốn FDI " 6305 7002 6994 9230
Nguồn: Cục Thống kê Bắc Ninh (2016)
* Thực trạng cung LĐCLC trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Dân số tỉnh Bắc Ninh năm 2015 sẽ có khoảng 1.160,7 nghìn người, với khoảng 742,6 nghìn người (khoảng 63,98%) trong độ tuổi lao động; Lao động ở nhóm tuổi 25 - 34 là 26,45%, nhóm tuổi 35 - 44 chiếm 25,18%, nhóm tuổi trên 45 chiếm khoảng 34,37%. Đến năm 2020, dân số toàn tỉnh khoảng 1.280 nghìn người, trong đó có khoảng 831,3 nghìn người (khoảng 64,9%) trong độ tuổi lao động. Lao động ở nhóm tuổi 25 - 34 là 25,23%, nhóm tuổi 35 - 44 chiếm 24,49%, nhóm tuổi trên 45 chiếm khoảng 40,28% (Tỉnh ủy-HĐND-UBND tỉnh