7. Tổng quan các công trình nghiên cứu trong và ngoài nƣớc liên quan
2.1.4. Đặc điểm kinh tế
Trong giai đoạn 2012 - 2016, kinh tế phát triển ổn định và tiếp tục tăng trƣởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực. Núi Thành là trung tâm phát triển công nghiệp nhanh và mạnh nhất của tỉnh Quảng Nam. Với Khu Kinh Tế Mở Chu Lai đƣợc đánh giá là khu kinh tế thành công nhất Việt Nam, Núi Thành đóng góp hơn 60% tổng thu ngân sách Quảng Nam.
Các KCN Bắc Chu Lai, KCN Cảng và Dịch Vụ Hậu Cần Tam Hiệp, KCN Tam Anh, và Khu Phi thuế quan cảng Kỳ Hà là động lực phát triển của huyện trong những năm tới. Khu Liên Hiệp Cơ Khí Ô Tô Chu Lai-Trƣờng Hải, nhà máy Kính nổi, nhà máy sản xuất xút là các cơ sở sản xuất công nghiệp trọng điểm của huyện (tính đến năm 2011). Ngành nông nghiệp với trọng tâm đánh bắt xa bờ và nuôi trồng thủy hải sản cũng đem lại nguồn thu ổn định cho cƣ dân ven biển. Núi Thành là tỉnh có sản lƣợng đánh bắt thủy hải sản lớn nhất tỉnh Quảng Nam. Vùng núi của huyện là địa bàn phát triển mạnh cây keo lá tràm (làm nguyên liệu giấy) và cây cao su đƣợc trồng trên diện rộng trong những năm gần đây. Tạo nguồn thu ổn định cho nhân dân.
Bảng 2.3.Tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội
ĐVT: Tỷ đồng
Mục 2012 2013 2014 2015 2016
- Công nghiệp – xây dựng 19.830 24.526 28.794 40.112 47.747 - Thƣơng mại, dịch vụ 2.444 3.217 3.934 4.872 5.745
GTSX theo giá so sánh 2010 20.281 24.440 28.541 38.591 42.893
- Nông, lâm, thủy sản 1.797 1.829 2.030 2.302 2.429 - Công nghiệp – xây dựng 16.478 20.090 23.552 32.812 36.469 - Thƣơng mại, dịch vụ 2.006 2.521 2.959 3.476 3.995
Tốc độ tăng trƣởng (giá SS
2010) (%) 94,85 120,5 112,5 125,21 125,75
- Nông, lâm, thủy sản (%) 115,04 101,78 110,99 112,42 111,5 - Công nghiệp–xây dựng (%) 90,97 121,92 117,25 139,32 140,15 - Thƣơng mại, dịch vụ (%) 117,45 125,67 117,37 117,47 117,93
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Núi Thành, năm 2016
Trong giai đoạn 2012-2016, kinh tế huyện Núi Thành liên tục phát triển với nhịp độ tăng trung bình. Tổng sản phẩm trong huyện (GRDP) hằng năm đạt 6,5% nhờ vậy mà khoảng chênh lệch về GRDP bình quân đầu ngƣời của huyện Núi Thành so với mức trung bình của tỉnh Quảng Nam càng đƣợc rút ngắn. Hiện nay, ngành Công nghiệp – Xây dựng đƣợc xem là ngành đóng góp vào tốc độ tăng trƣởng GRDP lớn nhất tại địa bàn huyện Núi Thành với mức tăng trƣởng lần lƣợt là 39,32% và 40,15% lần lƣợt vào năm 2014 và 2015.
Tổng giá trị sản xuất của huyện Núi Thành tăng trƣởng nhanh, giá trị sản xuất (theo giá so sánh 2010) đạt 20.281 tỷ đồng năm 2012, tăng lên đến 42.893 tỷ đồng năm 2016, tăng gấp đôi so với năm 2012. Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất bình quân thời kỳ 2012-2016 của huyện đạt 16,8%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hƣớng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp – dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Trong đó, ngành nông-lâm-thủy sản có tốc độ tăng trƣởng thấp nhất trong các ngành kinh tế và giá trị sản xuất của ngành có xu hƣớng giảm, chiếm tỷ trọng 8,9% vào năm 2012, đến năm 2016 giảm còn 5,7%; ngành thƣơng mại - dịch vụ có tốc độ tăng trƣởng tƣơng đối thấp, chiếm tỷ trọng 9,9% năm 2012 và đến năm 2016 chiếm 9,3% và ngành công nghiệp - xây dựng có tốc độ tăng trƣởng nhanh chiếm tỷ trọng từ 81,2% năm
2012 lên 85% năm 2016, ngành công nghiệp xây dựng đƣợc xem là ngành phát triển nhất của huyện Núi Thành trong những năm gần đây.
Bảng 2.4. Thu - chi cân đối ngân sách huyện Núi Thành
ĐVT: Tỷ đồng
Chỉ tiêu 2012 2013 2014 2015 2016 1. Tổng thu ngân sách 1620 1416,3 1895,3 3003,8 5065,9 - Thu từ hoạt động SXKD trong
nƣớc
1612,1 1406,5 1884,9 2994,8 5057,4 - Các khoản thu đƣợc để lại chi
quản lý qua NSNN
7,8 9,8 10,4 9,0 8,5 2. Tổng chi ngân sách 332,7 549,6 583,5 632,1 932,5 - Chi đầu tƣ phát triển 57,5 139,3 116,7 133,8 208 - Chi thƣờng xuyên 267,6 404,2 458,5 485,1 704,5 - Chi khác 7,6 6,1 8,3 13,2 20,0
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Núi Thành, năm 2016
Nhìn vào bảng 2.4 ta thấy, tình hình thu ngân sách huyện Núi Thành giai đoạn 2012-2016 tăng từ đều qua các năm từ 1620 tỷ đồng năm 2012 đến 5065,9 tỷ đồng năm 2016, trong năm 2016 có phần tăng đột biến do doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty ô tô Trƣờng Hải tăng gấp đôi so với năm 2015 và một số hoạt động khác. Qua đó thấy đƣợc thu NSNN của huyện Núi Thành chủ yếu từ nguồn thu trong nƣớc nhƣ: thu từ khu vực ngoài quốc doanh, phí, lệ phí, thu các khoản thuế, các khoản thu về nhà đất...
Bên cạnh đó các khoản chi NSNN cũng tăng qua các năm, nhƣ năm 2012 tổng chi ngân sách là 332,7 tỷ đồng đến năm 2016 là 932,5 tỷ đồng, trong đó chi đầu tƣ phát triển chiếm 21,2%, chi thƣờng xuyên chiếm tỷ trọng cao nhất 76,9% và chi khác chiếm 1,8% trên tổng chi NSNN.
2.1.5. Tình hình phát triển ngành du lịch huyện Núi Thành
a. Tình hình về khách du lịch
huyện. Năm 2012 huyện Núi Thành đón nhận 22.148 lƣợt đến năm 2016 tổng lƣợt khách đến du lịch huyện Núi Thành là 46.068 lƣợt tăng gấp 2 lần so với năm 2012 trong đó chủ yếu là khách nội địa. (Xem bảng 2.5 phần phụ lục)
Nguồn: Phòng VH-TT huyện Núi Thành
Hình 2.4. Lượng khách du lịch theo loại hình
Lƣợt khách du lịch tại huyện Núi Thành liên tục tăng từ năm 2012 cho đến nay. Trong vòng 4 năm số lƣợng khách du lịch đã tăng gấp đôi, đây là một mức tăng trƣởng cao khi mà ngành du lịch trong nƣớc đang phải cạnh tranh với rất nhiều quốc gia khác. Du lịch núi – sinh thái ở huyện Núi Thành luôn là điểm đến đƣợc nhiều du khách lựa chọn. Lƣợt khách đến các vùng này luôn tăng mạnh và nhiều nhất trong suốt khoảng thời gian từ 2012 tới 2016. Mức tăng đứng thứ hai thuộc về lƣợt khách tới du lịch biển và nghĩ dƣỡng tại Núi Thành. Lƣợt khách đạt kỷ lục vào năm 2016 khi các khu du lịch biển nghĩ dƣỡng tại Núi Thành đã đón trên 20.000 lƣợt khách. Đây đƣợc xem là loại hình du lịch tiềm năng cho huyện Núi Thành bên cạnh tiềm năng từ du lịch sinh thái. Mặc dù có một sự sụt giảm về lƣợng khách tham quan các di tích lịch sử và văn hóa vào năm 2013 và 2014; Tuy nhiên, từ năm 2015, với sự nỗ lực của chính quyền địa phƣơng cùng với việc thay đổi và quảng bá hình ảnh văn hóa, di tích lịch sử đã giúp Núi Thành cải thiện và có một bƣớc đột phá về lƣợng du khách đến tham quan tại đây.
Bảng 2.5. Doanh thu và lượt khách theo đối tượng Mục ĐVT 2012 2013 2014 2015 2016 Lƣợt khách Nội địa Quốc tế Lƣợt 22.148 28.397 31.450 35.329 46.068 21.932 28.139 31.112 34.469 45.080 216 258 338 860 988 Doanh thu Triệu
đồng 3.626 4.947 5.690 7.940 9.000
Nguồn: Phòng VH-TT huyện Núi Thành
Giai đoạn 2012-2016, lƣợng khách nội địa du lịch huyện Núi Thành đã tăng bình quân hơn 30% mỗi năm đạt mức hơn 45.000 du khách vào năm 2016. Đây là lƣợng khách du lịch nội địa lớn nhất đến với Núi Thành. So với lƣợng khách nội địa, mặc dù lƣợng du khách quốc tế tăng trong những năm qua, tuy nhiên so với con số hơn 45.000 khách nội địa thì 988 khách quốc tế vẫn đang vô cùng nhỏ so với tiềm năng phát triển du lịch tại Núi Thành.
Tuy nhiên, đối với huyện Núi Thành, lƣợng khách này lại vô cùng nhỏ khi so sánh với số lƣợng khác nội địa trong các năm qua. Điều này đang làm huyện Núi Thành mất đi một trong những phân khúc khách du lịch mang nguồn lợi lớn và doanh thu cao tại chính địa phƣơng của huyện.
b. Doanh thu du lịch
Doanh thu về hoạt động du lịch cũng ở mức trung bình. Năm 2012 đạt 3,6 tỷ đồng và đến năm 2016 đạt 9 tỷ đồng, tuy có tăng nhanh nhƣng con số còn quá thấp so với nhiều địa phƣơng khác. (Xem bảng 2.6 trong phần phụ lục)
Số lƣợt khách tăng là nguyên nhân chính làm cho doanh thu từ hoạt động KDDL tại huyện Núi Thành tăng trong nhiều năm trở lại đây. Lƣợt khách trong năm 2016 đã tăng ấn tƣợng và tăng gấp đôi so với năm 2012. Chính mức tăng này đã làm doanh thu trong năm này tăng cao đến gấp 3,5 lần so với doanh thu trong năm 2012. Với 4.194 tỷ trong năm 2016, hoạt động du lịch núi và sinh thái đóng góp gần ½ doanh thu cho trong lĩnh vực du lịch từ các hoạt động khác nhƣ du lịch lịch sử và văn hóa (2.021 tỷ), du lịch biển và nghĩ dƣỡng (2.785 tỷ).
Doanh thu từ du lịch mang lại là rất lớn, tuy nhiên với một địa bàn đƣợc thiên nhiên ƣu đãi bao gồm cả sông, núi, biển, cùng nhiều lễ hội hằng năm là chƣa thực sự ấn tƣợng khi so sánh kết quả với những nơi khác. Việc định hƣớng du lịch là một trong những ngành mũi nhọn cho thấy UBND huyện Núi Thành đang và đã nhận diện đƣợc tiềm năng phát triển du lịch tại đây. Cùng với nhiều thay đổi và những cải cách trong quản lý, hỗ trợ hoạt động KDDL, doanh thu từ du lịch hi vọng sẽ tiếp tục tăng trong những năm tới.
Dịch vụ lưu trú tại huyện Núi Thành
Sự tăng trƣởng về lƣợng khách du lịch làm doanh thu từ hoạt động du lịch tăng trong nhiều năm trở lại đây. Đây cũng là cơ sở và căn cứ cho sự gia tăng các cơ sở lƣu trú trên địa bàn huyện Núi Thành. Tính đến năm 2016, toàn huyện đã có 22 cơ sở lƣu trú bao gồm các cơ sở dịch vụ lƣu trú nhỏ nhƣ nhà nghỉ nhà trọ, và các cơ sở khác lớn hơn nhƣ là khách sạn. Bảng 2.7. Tổng hợp các cơ sở lưu trú Cơ sở lƣu trú 2012 2013 2014 2015 2016 1. Tổng số cơ sở lƣu trú: Khách sạn Nhà nghỉ, nhà trọ 9 10 11 15 22 2 2 3 4 8 7 8 8 11 14 2. Số Buồng Khách sạn Nhà nghỉ, nhà trọ 93 99 120 164 224 29 29 50 75 108 64 70 70 89 116
Số lƣợng nhà trọ, nhà nghỉ đã tăng gấp đôi từ 7 cơ sở lến tới 14 cơ sở vào năm 2014. Đi kèm với đó là 8 cơ sở lƣu trú khách sạn đƣợc xây dựng và đƣa vào hoạt động trong năm 2016, con số này chỉ là 2 khách sạn trong năm 2012.
Số lƣợng buồng, phòng nghỉ tại các cơ sở lƣu trú của huyện Núi Thành cũng liên tiếp tăng từ năm 2012 tới năm 2016. Mặc dù số khách sạn tăng nhiều hơn so với số cơ sở lƣu trú nhà nghỉ và nhà trọ. Tuy nhiên, với con số 22 cơ sở kinh doanh dịch vụ lƣu trú, tƣơng ứng với 224 buồng phòng nghỉ ngơi nhằm phục vụ cho hơn 45.000 lƣợt khách du lịch quốc tế và nội địa là một con số vô cùng khiêm tốn ở huyện Núi Thành. Đây là cơ hội cho các doanh nghiệp muốn khai thác tiềm năng du lịch tại huyện cũng nhƣ là thách thức đối với ban quản lý du lịch huyện trong việc thúc đẩy và hỗ trợ tăng trƣởng KDDL tại địa bàn huyện Núi Thành (Xem hình 2.6 phần phụ lục).
Du lịch huyện Núi Thành đã và đang phát triển, tuy nhiên với những đặc điểm thuận lợi về văn hóa xã hội, điều kiện tự nhiên, Núi Thành vẫn chƣa phát huy và tận dụng hết tối đa nguồn lực nhằm phát triển mạnh và vƣợt bậc trong lĩnh vực du lịch tại địa phƣơng. Với những chính sách và những hỗ trợ về mặt pháp lý, công cụ thủ tục hành chính mới sẽ giúp việc quản lý và phát triển du lịch tại Núi Thành hiệu quả hơn nữa.