8. Kết cấu của luận văn
1.2.2. Tạo lập môi trƣờng kinh doanh cho phát triển công nghiệp
- Môi trƣờng kinh doanh là tổng hợp các yếu tố từ bên trong cũng nhƣ từ bên ngoài thƣờng xuyên tác động ảnh hƣởng đến kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Môi trƣờng kinh doanh gồm những yếu tố: (1) Môi trƣờng bên trong là toàn bộ các quan hệ kinh tế, tổ chức kỹ thuật nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp kết hợp các yếu tố sản xuất để tạo ra sản phẩm đạt hiệu quả cao; (2) Môi trƣờng bên ngoài là tổng thể các quan hệ kinh tế, chính trị, xã hội tác động đến hoạt động của doanh nghiệp. Nội dung tạo lập môi trƣờng kinh doanh để phát triển công nghiệp bao gồm:
- Tạo dựng môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, tăng mức độ thuận lợi của doanh nghiệp khi gia nhập thị trƣờng nhƣ: việc thành lập doanh nghiệp, xin các giấy phép kinh doanh, đầu tƣ thuận lợi hay khó khăn; nhanh chóng, đơn giản hay phức tạp, mất nhiều thời gian,… Điều này sẽ ảnh hƣởng đến chi phí khởi nghiệp kinh doanh và khả năng nắm bắt cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp và nhà đầu tƣ.
- Tính minh bạch trong môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh ngày càng nâng cao; để hoạt động kinh doanh hiệu quả, doanh nghiệp cần sự minh bạch về các thông tin về pháp luật, quy định, các quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách của Trung ƣơng và địa phƣơng có liên quan đến hoạt động kinh doanh của họ, chẳng hạn nhƣ: quy hoạch đất đai, thủ tục xin giấy phép, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp,…Thông tin minh bạch có thể giúp doanh nghiệp thuận lợi trong việc xây dựng và thực hiện các kế hoạch kinh doanh, giảm rủi ro hoạt động.
và sự ổn định trong sử dụng đất của nhà nƣớc đƣợc đảm bảo; doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận đất đai để hoạt động và có thể sử dụng đất ổn định để sản xuất kinh doanh lâu dài; doanh nghiệp công nghiệp cần đƣợc ƣu tiên hay hỗ trợ liên quan đến thủ tục đất đai vì hiện nay tiếp cận đất đai thƣờng là một khó khăn đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa do chính sách đất đai của nhà nƣớc thay đổi liên tục; do đó, đây cũng là chỉ tiêu quan trọng ảnh hƣởng tới sự phát triển của các doanh nghiệp công nghiệp.
- Đảm bảo cho doanh nghiệp gia nhập thị trƣờng với chi phí thời gian nhỏ nhất và chi phí không chính thức thấp nhất. Doanh nghiệp thƣờng mất thời gian để thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến thành lập và hoạt động. Điều này ảnh hƣởng tới hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp. Vì thế, nơi nào thủ tục nhanh chóng, ít mất thời gian thì doanh nghiệp sẽ có điều kiện kinh doanh thuận lợi và ngƣợc lại. Bên cạnh các chi phí chính thức, doanh nghiệp ở nhiều địa phƣơng phải mất các chi phí phi chính thức, chẳng hạn chi phí bôi trơn cho cán bộ quản lý nhà nƣớc, các đóng góp bất thành văn, chi phí tiếp đón các đoàn thanh tra, kiểm tra,… Các chi phí này ảnh hƣởng tới chi phí sản xuất kinh doanh và giá thành sản phẩm. Do đó, địa phƣơng nào có chi phí không chính thức thấp hoặc không có sẽ giúp doanh nghiệp giảm đƣợc chi phí, nâng cao sức cạnh tranh.
- Đề xuất giải pháp quản lý nhằm tăng mức độ cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp; hiệu quả của cơ chế thị trƣờng dựa trên cơ sở cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Nếu môi trƣờng cạnh tranh không bình đẳng thì không khuyến khích đƣợc doanh nghiệp liên tục cải tiến, nâng cao hiệu quả, nghiên cứu phát triển sản phẩm, giảm giá thành. Các doanh nghiệp bị đối xử không bình đẳng sẽ không có động lực phát triển kinh doanh hoặc sẽ di chuyển tới các địa phƣơng khác.
- Các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, hệ sinh thái doanh nghiệp và chuỗi giá trị đƣợc nhà nƣớc đảm bảo. Các dịch vụ hỗ trợ sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển thuận lợi. Chính vì thế tỉnh nào, địa phƣơng nào có hỗ trợ tốt, các doanh nghiệp sẽ có điều kiện phát triển thuận lợi và ngƣợc lại. Để sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cần phải có nguồn cung cấp nguyên vật liệu, linh kiện
đầu vào, đồng thời phải có quan hệ với các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm đầu ra. Trong nền kinh tế hiện đại, mỗi doanh nghiệp công nghiệp là một mắt xích trong chuỗi giá trị và hệ sinh thái, trong đó các doanh nghiệp quan hệ chặt chẽ với nhau, mỗi doanh nghiệp đảm nhận một khâu, một công đoạn, một bộ phận cấu thành sản phẩm, có liên hệ với nhau không chỉ trong sản xuất, tiêu thụ mà ngay từ khâu nghiên cứu, phát triển sản phẩm. Do đó, để phát triển doanh nghiệp cần môi trƣờng kinh doanh tốt, trong đó có hệ sinh thái các doanh nghiệp liên quan từ đầu vào tới đầu ra, từ nghiên cứu tới triển khai và tiêu thụ sản phẩm. - Sự năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh luôn cam kết, đảm bảo cho nhà đầu tƣ yên tâm sản xuất kinh doanh. Môi trƣờng kinh doanh của tỉnh phụ thuộc rất lớn vào tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh. Tỉnh nào có lãnh đạo năng động, dám nghĩ, dám làm, gần gũi và cam kết đổi mới, hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp thì ở đó môi trƣờng kinh doanh của doanh nghiệp thuận lợi; doanh nghiệp nếu có khó khăn, vƣớng mắc sẽ đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền tháo gỡ kịp thời và nhanh chóng.
- Đồng thời, đề xuất các cơ chế, chính sách, tác động đến quá trình phát triển công nghiệp nhằm hạn chế và loại bỏ các yếu tố gây khó khăn, trở ngại cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; phát huy tối đa các yếu tố tích cực đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.