7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.2. Cải thiện nguồn vốn sinh kế
Cải thiện nguồn vốn sinh kế đƣợc hiểu nhƣ là việc cải thiện các điều kiện khách quan và chủ quan tác động vào một sự vật hiện tƣợng làm cho nó thay đổi về chất hoặc lƣợng.
Khung sinh kế xác định 5 loại tài sản trung tâm mà dựa vào đó tạo ra những sinh kế: Nguồn vốn con ngƣời (Human capital); Nguồn vốn xã hội (Social capital); Nguồn vốn tự nhiên (Natural capital); Nguồn vốn vật chất/vốn vật thể (Physical capital); Nguồn vốn tài chính (Financial capital). Cải thiện các nguồn vốn sinh kế bao gồm cải thiện các nội dung cụ thể sau đây:
(1) Cải thiện vốn con người
Vốn con ngƣời liên quan đến khối lƣợng và chất lƣợng của lực lƣợng lao động hiện có trong gia đình đó. Khả năng về lao động rất đa dạng, tùy thuộc vào quy mô hộ, cấu trúc nhân khẩu và số lƣợng ngƣời không thuộc diện lao động, giới tính và các thành viên, giáo dục, kỹ năng và tình trạng sức khỏa của các thành viên trong gia đình, tiềm năng lãnh đạo. Vì vậy, vốn con ngƣời là một yếu tố trọng yếu, quyết định khả năng của một cá nhân, một gia đình sử dụng và quản lý các nguồn vốn khác.
Cải thiện nguồn vốn con ngƣời đƣợc thể hiện qua thay đổi các chỉ số: - Số lƣợng và cơ cấu nhân khẩu của một hộ, gồm tỷ lệ giữa ngƣời trong độ tuổi lao động và ngƣời không thuộc diện lao động, giới tính.
- Kiến thức và giáo dục của các thành viên trong gia đình: trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, kiến thức truyền thống.
- Sức khỏe tâm lý và sinh lý của các thành viên trong gia đình, đời sống tâm linh và tình cảm.
- Quỹ thời gian của mọi ngƣời và khả năng sử dụng thời gian một cách có hiệu quả.
- Hình thức phân công lao động cho các thành viên trong gia đình.
(2) Cải thiện vốn xã hội
Vốn xã hội của con ngƣời bao gồm khả năng tham gia trong các tổ chức, các nhóm chính thức cũng nhƣ các mối quan hệ và mạng lƣới phi chính thức mà họ xây dựng lên có cùng chung sở thích và khả năng để mọi ngƣời cùng nhau cộng tác. Thành viên của các tổ chức chính thức (các tổ chức đoàn thể, hợp tác xã, các nhóm tín dụng tiết kiệm) thông thƣờng phải tuân thủ những quy định và luật lệ đã đƣợc chấp nhận. Những quan hệ tin cẩn, thúc đẩy hợp tác có thể mang lại sự giúp đỡ cho con ngƣời qua việc tạo ra những mạng lƣới an toàn phi chính thức (hỗ trợ của mọi ngƣời trong những giai đoạn gặp khó khăn) và giảm chi phí (qua các hoạt động cùng nhau tiếp thị).
Cải thiện nguồn vốn xã hội của hộ gia đình đƣợc thể hiện qua các chỉ số: - Các mạng lƣới hỗ trợ từ bạn bè, họ hàng, láng giềng, hội đồng niên (đƣợc lập lên do có chung mối quan hệ hoặc cùng chung sở thích)
- Cơ chế hợp tác trong sản xuất và trên thị trƣờng, mua bán sản phẩm, các nhóm tiết kiệm, tín dụng (các hợp tác xã, các hiệp hội…)
- Các luật lệ, qui định,quy ƣớc và hành vi ứng xử, sự trao đổi và quan hệ qua lại trong cộng đồng.
- Tính ngƣỡng, các sự kiện, lễ hội, niềm tin xuất phát từ tôn giáo, truyền thống.
- Những cơ hội tham gia và tạo ảnh hƣởng đến các công viêc của địa phƣơng (tham gia vào các cơ quan, tổ chức ở địa phƣơng rộng mở cho tất cả các thành viên trong cộng đồng).
- Những cơ hội tiếp cận thông tin nhƣ các cuộc họp thôn, xóm, câu lạc bộ thanh niên, phụ nữ …
- Cơ chế hoà giải mâu thuẩn trong địa phƣơng.
(3) Cải thiện vốn tự nhiên
Là những yếu tố đƣợc sử dụng trong các nguồn lực tự nhiên bao gồm: (a) Các tài sản và dòng sản phẩm (khối lƣợng sản phẩm từ đất, rừng và chăn nuôi); (b) Các dịch vụ về môi trƣờng (giá trị bảo vệ chống bão và chống xói mòn của rừng…). Những yếu tố đƣợc sử dụng này cũng có thể cho cả hai loại lợi ích trực tiếp và lợi ích gián tiếp.
Cải thiện nguồn vốn tự nhiên của hộ đƣợc thể hiện ở các chỉ số:
- Các nguồn tài sản chung nhƣ các khu đất bảo tồn của xã và các khu rừng cộng đồng:
- Các loại đất của hộ gia đình: đất ở, đất trồng cây mùa vụ, đất lâm nghiệp, đất vƣờn…
- Nguồn cung cấp thức ăn và nguyên liệu từ tự nhiên nguồn do con ngƣời sản xuất ra.
- Đa dạng sinh học, các nguồn gen thực vật và động vật từ việc nuôi, trồng của hộ, và từ tự nhiên.
- Các khu vực chăn thả và các nguồn cây thức ăn gia súc cho sản xuất chăn nuôi.
- Các nguồn nƣớc và việc cung cấp cho sinh hoạt hàng ngày, thủy lợi, nuôi trồng thủy sản…
- Các nguồn đất trồng bao gồm cả các chất hữu cơ và chu kỳ dinh dƣỡng. - Các yếu tố về điều kiện tự nhiên: khí hậu và những may rủi về thời tiết. - Giá trị cảnh quan cho việc quản lý, khai thác các nguồn tài nguyên và giải trí.
- Các nguồn giống cây, con từ tự nhiên đang bị suy thoái nghiêm trọng.
(4) Cải thiện vốn tài chính
dùng để đạt đƣợc mục tiêu của mình. Những nguồn này bao gồm nguồn dự trữ tài chính và dòng tài chính.
Dự trữ tài chính (vốn sẵn có): tiết kiệm là vốn tài chính đƣợc ƣa thích vì nó không bị ràng buộc về tính pháp lý và không cần có sự bảo đảm về tài sản. Chúng có thể có nhiều hình thức: tiền mặt, tín dụng ngân hàng, hoặc tài sản thanh khoản khác, vật nuôi, đồ trang sức…Nguồn lực tài chính có thể tồn tại dƣới dạng các tổ chức cung cấp tín dụng.
Dòng tiền tài chính (dòng tiền đều): ngoại trừ thu nhập hầu hết loại này là tiền trợ cấp hoặc sự chuyển giao. Để có sự tạo lập rõ ràng vốn tài chính từ những dòng tiền này phải xác thực (sự đáng tin cậy hoàn toàn không bao giờ đƣợc đảm bảo có sự khác nhau giữa việc trả nợ một lần với sự chuyển giao thƣờng xuyên vào kế hoạch đầu tƣ).
Cải thiện nguốn vốn tài chính của hộ đƣợc thể hiện dƣới các chỉ số: - Thu nhập tiền mặt thƣờng xuyên từ nhiều nguồn khác nhau nhƣ bán sản phẩm, việc làm và tiền của thân nhân gửi về.
- Khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính về tín dụng và tiết kiệm từ các nguồn chính thức (nhƣ ngân hàng) và các nguồn phi chính thức (chủ nợ, họ hàng).
- Tiết kiệm (bằng tiền mặt, tiền gửi ngân hàng hay các dự án tiết kiệm) và những dạng tiết kiệm khác nhƣ gia súc, vàng, đất đai, công cụ sản xuất.
- Khả năng tiếp cận thị trƣờng và các hệ thống tiếp thị sản phẩm của hộ gia đình qua các loại hình và địa điểm khác nhau.
- Những chi trả phúc lợi xã hội (nhƣ lƣơng hƣu, một số miễn trừ chi phí) và một số dạng trợ cấp của nhà nƣớc.
(5) Cải thiện vốn vật chất
Vốn vật chất bao gồm cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội cơ bản cũng nhƣ các tài sản và công cụ sản xuất của hộ gia đình.
Cải thiện nguồn vốn vật chất của hộ gia đình đƣợc thể hiện dƣới các chỉ số
- Cơ sở hạ tầng và các dịch vụ công cộng gồm đƣờng giao thông, cầu cống, công trình thủy lợi, các hệ thống cấp nƣớc sinh hoạt và về sinh, các mạng lƣới cung cấp năng lƣợng, nơi làm việc của chính quyền xã và nơi tổ chức các cuộc họp của thôn bản.
- Nhà ở, nơi trú ngụ và các dạng kiến trúc khác nhƣ chuồng trại, vệ sinh. - Các tài sản gia đình nhƣ nội thất, dụng cụ nấu nƣớng.
- Các công cụ sản xuất nhƣ dụng cụ, trang thiết bị và máy móc chế biến. - Các hệ thống vận tải công cộng và các phƣơng tiện giao thông của gia đình nhƣ xe máy…
- Cơ sở hạ tầng về truyền thông và thiết bị truyền thông của gia đình nhƣ đài, ti vi…