7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2. Quy hoạch, Kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp huyện Đạ
Đại Lộc
a. Quy hoạch tổng thể của huyện Đại Lộc đến năm 2020
* Quan điểm phát triển và các mục tiêu chủ yếu - Quan điểm
+ Phát triển kinh tế - xã hội huyện Đại Lộc đặt trong định hướng phát triển chung của tỉnh Quảng Nam và theo hướng tăng cường liên kết, hợp tác và hỗ trợ phát triển giữa các địa phương trong Tỉnh và khu vực.
+ Phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở khai thác, sử dụng có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, các nguồn lực tại chỗ về con người và tài nguyên thiên nhiên đồng thời tích cực, chủ động tranh thủ sự hỗ trợ của TW, của tỉnh, thu hút các nguồn lực bên ngoài (nhất là vốn, công nghệ) nhằm tạo sự phát triển nhanh, bền vững.
+ Phát triển kinh tế - xã hội bền vững dựa trên: Tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững; Bảo đảm an sinh xã hội cho người dân; Bảo vệ tốt thiên nhiên và môi trường sinh thái.
+ Phát triển kinh tế- xã hội phải theo quy hoạch, kế hoạch và gắn liền với đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội. Gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ, trong đó, ưu tiên tập trung đầu tư cho một số ngành, lĩnh vực có lợi thế so sánh. Xây dựng huyện thành điểm phòng thủ liên hoàn, vững chắc.
vùng động lực để tác động lan toả một cách có hiệu quả đến các vùng nông thôn.
- Các mục tiêu chủ yếu.
+ Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn giai đoạn 2016-2020 tăng bình quân gần 14,8%/năm.
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp- xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông-lâm-thủy sản để đến năm 2020, tỷ trọng giá trị sản xuất của lĩnh vực phi nông nghiệp khoảng 90% và lĩnh vực nông nghiệp khoảng 10%.
+ Tốc độ tăng dân số giai đoạn, giai đoạn 2016-2020 là 0,86%. Quy mô dân số dự kiến đến năm 2020 hơn 157.000 người.
+ Tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đến năm đến năm 2020 là 62%. Phấn đấu đến năm 2020 có 85-90% số lao động trong độ tuổi có việc làm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 là trên 60%, tạo bước đột phá trong chuyển dịch cơ cấu lao động.
+ Giai đoạn 2012-2020, giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân hằng năm từ 3- 4%.
* Nông nghiệp
- Phát triển nông nghiệp theo hướng toàn diện và bền vững, gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường sinh thái; thực hiện chuyển đổi mạnh cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo các tiểu vùng; phát triển các vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá, các vùng trồng cây nguyên liệu phục vụ phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản. Tăng cường cơ sở hạ tầng khu vực nông nghiệp, nông thôn; gắn sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp với công nghiệp chế biến, mở rộng các loại hình dịch vụ, cải thiện, nâng cao đời sống và giải quyết việc làm cho dân cư và lao động khu vực nông thôn.
năm 2020.
- Giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tăng trưởng bình quân 4%/năm. Đến năm 2020, giá trị sản xuất đạt 540 tỷ đồng, chiếm 6,3% (giá thực tế chiếm 10,4%) trong cơ cấu giá trị sản xuất của huyện.
- Diện tích gieo trồng cây lương thực có hạt đến năm 2020 là 10.400 ha. Bình quân lương thực đầu người năm 2020 khoảng 460 kg/người/năm.
- Phát triển diện tích cây hằng năm theo hướng tập trung chuyên canh để cung cấp nguyên liệu. Quy hoạch, bố trí các vùng tập trung chuyên canh cây thực phẩm ở những nơi có điều kiện phù hợp; xây dựng các cánh đồng mẫu sản xuất theo hướng ứng dụng công nghệ cao, quy hoạch vùng sản xuất rau sạch chuyên canh hơn 140 ha trên toàn huyện.
- Phát triển kinh tế vườn nhằm chuyển vườn tạp thành vườn trồng cây có giá trị kinh tế cao. Củng cố trang trại hiện có, tiếp tục mở rộng xây dựng trang trại ở các xã Đại Hiệp, Đại Hồng, Đại Lãnh, Đại Hưng với tổng diện tích 88ha. Đến năm 2020 có khoảng 20 trang trại đạt tiêu chí Bộ NN&PTNT.
- Phát triển ngành chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với công nghiệp chế biến sản phẩm chăn nuôi của tỉnh; tăng nhanh số lượng, chất lượng đàn gia súc, gia cầm hiện có, kết hợp khuyến khích người dân thực hiện chuyển đổi cơ cấu con giống mới phù hợp. Nâng tỷ trọng chăn nuôi đến năm 2020 dạt 40% trong cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.
* Phát triển khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường
Tăng cường ứng dụng các chương trình khoa học công nghệ mới. Phát triển kinh tế-xã hội huyện gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường, đảm bảo phát triển bền vững. Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về bảo vệ tài nguyên, môi trường. Hạn chế và tiến tới nghiêm cấm sử dụng hóa chất độc hại làm ô nhiễm đất đai, nguồn nước. Bảo vệ và tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, nhân văn, cảnh quan thiên nhiên.
* Định hướng phát triển nông thôn
Thực hiện tốt các chủ trương, chính sách về nông nghiệp, nông thôn và nông dân để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân mà trọng tâm là Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.
Quy hoạch mạng lưới các điểm dân cư nông thôn gắn với phát triển thương mại, dịch vụ và các ngành nghề truyền thống. Thực hiện tốt các chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo và các đối tượng chính sách, xoá nhà tạm ở nông thôn, thực hiện chương trình nhà ở cho đồng bào vùng lũ, sắp xếp bố trí lại dân cư ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lỡ.
Tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ tại các trung tâm cụm xã nhằm tạo nền tảng phát triển KT-XH. Quy hoạch và đầu tư xây dựng các trung tâm hành chính xã kết hợp với quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn. Tập trung phát triển một số thị tứ: Phú Quý (Đại Hiệp), Quảng Huế (Đại Hòa – Đại An), Gia Cốc (Đại Minh), Ngọc Thạch (Đại Hồng), Hà Tân (Đại Lãnh), Phú Thuận (Đại Thắng).
b. Kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp huyện Đại Lộc giai đoạn 2016-2020
- Kế hoạch giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020:556,56 tỷ đồng. Cụ thể: Năm 2016: 466,71 tỷ đồng, năm 2017: 487,71tỷ đồng, năm 2018: 509,66tỷ đồng, năm 2019: 532,59 tỷ đồng và đến năm 2020 có kế hoạch: 566,56 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng trung bình qua 5 năm (từ 2016 – 2020): 4,5%/năm.
- Cơ cấu giá trị sản xuất đến năm 2020 trong nội bộ ngành Nông nghiệp:Cơ cấu giá trị sản xuất trong nội bộ ngành nông nghiệp giữa: trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp theo thứ tự: 52% : 40% : 8%. Đến năm 2020 ngành chăn nuôi chiếm tỷ trọng trên 40% trong tổng giá trị sản xuất
ngành nông nghiệp.
- Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, con vật nuôi:
+ Chuyển 100 ha đất lúa không chủ động nước tưới hoặc có nước tưới nhưng bấp bênh sang trồng cây trồng cạn có giá trị và hiệu quả kinh tế cao hơn trồng lúa;
+ Duy trì thực hiện ổn định vùng sản xuất rau an toàn theo chương trình VietGAP có diện tích 40 – 50 ha ở thôn Bàu Tròn xã Đại An và 6 ha ở thôn 10 xã Đại Cường;
+ Đến năm 2020 có trên 3.000 ha đạt giá trị sản xuất trên 100 triệu đồng/ha/năm.
+ Tiếp tục tổ chức thực hiện sản xuất hạt lúa giống các loại ổn định ở mức 1.200 ha/năm.
+ Tiếp tục đầu tư thực hiện chương trình bò lai, trồng cỏ nuôi bò, heo hướng nạc … để thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển cân đối với ngành trồng trọt;
- Phát triển thêm từ 5 – 7 trang trại để đến năm 2020 trên địa bàn huyện có 18 - 20 trang trại đạt giá trị sản xuất hàng hóa trên 1 tỷ đồng theo tiêu chí Thông tư số 27/2011/TT/BNNPTNT ngày 13/4/2011 của Bộ Nông nghiệp & PTNT.