6. Tổng quan tài liệu
1.2.3. Gia tăng các yếu tố nguồn lực
Các nguồn lực trong nông nghiệp bao gồm đất đai, lao động, vốn, khoa học và công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật…. Tốc độ tăng trƣởng và phát triển nông nghiệp có thể nói là đƣợc quyết định bởi quy mô về số lƣợng, chất lƣợng của các nguồn lực đƣợc huy động.
Khi gia tăng quy mô các nguồn lực nhƣ vốn, lao động… nông nghiệp sẽ tăng trƣởng theo chiều rộng. Và để phát triển nông nghiệp theo chiều sâu thì nâng cao năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) cụ thể ở đây là nâng cao chất lƣợng của việc sử dụng vốn và lao động: TFP là chỉ tiêu đo lƣờng năng suất của đồng thời cả “lao động” và “vốn” trong một hoạt động cụ thể hay cho cả nền kinh tế; TFP phản ánh sự tiến bộ của khoa học, kỹ thuật và công nghệ.
Theo đó, nâng cao TFP là biện pháp gia tăng đầu ra bằng việc nâng cao chất lƣợng của các yếu tố đầu vào là lao động và vốn. Vì vậy, tăng TFP gắn liền với áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, đổi mới công nghệ, cải tiến phƣơng thức quản lý, nâng cao kỹ năng, trình độ tay nghề của ngƣời lao động….
a. Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp
Đất đai là tƣ liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn và đào thải khỏi quá trình sản xuất, nếu sử dụng và cải tạo hợp lý thì ruộng đất có chất lƣợng ngày càng tốt hơn, cho nhiều sản phẩm hơn trên cùng một đơn vị diện tích canh tác.
Đất đai (Ruộng đất) đƣợc sử dụng trong nông nghiệp tăng lên theo hƣớng tập trung theo yêu cầu phát triển của sản xuất hàng hóa và phát triển nông nghiệp. Tập trung ruộng đất là việc sáp nhập hoặc hợp nhất ruộng đất của những chủ sở hữu khác nhau vào một chủ sở hữu hoặc hình thành một chủ sở hữu mới có quy mô ruộng đất lớn hơn. Trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn sự chuyển dịch của cơ cấu sản xuất theo hƣớng hiện đại, sẽ làm tăng chỉ tiêu đất đai bình quân một nhân khẩu, hay một lao động. [26]
Tiêu chí đánh giá: Đất đai nông nghiệp, đất canh tác trên một nhân khẩu, một lao động càng cao là điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp.
b. Lao động nông nghiệp
Nguồn lao động nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động SXNN, bao gồm số lƣợng và chất lƣợng của ngƣời lao động. Về số lƣợng những ngƣời trong độ tuổi và những ngƣời trên, dƣới độ tuổi tham gia hoạt động SXNN. Về chất lƣợng gồm thể lực, trí lực, cụ thể là sức khỏe, trình độ nhận thức, kinh nghiệm canh tác, sản xuất, trình độ văn hóa, nghiệp vụ và tay nghề.
Đặc điểm của lao động nông nghiệp là có tính thời vụ cao và là thứ lao động tất yếu, xu hƣớng có tính quy luật không ngừng thu hẹp về số lƣợng và đƣợc chuyển một bộ phận sang các ngành khác, trƣớc hết là công nghiệp với những lao động trẻ khỏe có trình độ văn hóa và kỹ thuật. Trong giai đoạn đầu công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp có số lƣợng lớn và chiếm tỷ trọng cao trong tổng lao động xã hội. Song, cùng với phát triển của quá trình công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp vận động theo xu hƣớng giảm xuống cả tƣơng đối và tuyệt đối [26]
Chất lƣợng lao động nông nghiệp tăng lên khi nâng cao trình độ văn hóa, trình độ kỹ thuật, trình độ nghiệp vụ của ngƣời lao động. Để thực hiện biện pháp này, cần cải cách hệ thống giáo dục và đào tạo phù hợp với nền sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, có sự hoạt động của thị trƣờng lao động. Mở rộng hệ thống các trung tâm đào tạo và hình thành, phát triển các trung tâm giới thiệu việc làm, hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách, chƣơng trình giáo dục cho tất cả ngƣời lao động để tạo ra mối liên hệ chặt chẽ hơn giữa giáo dục, đào tạo và nhu cầu của thị trƣờng lao động.
Tiêu chí phản ánh tăng chất lượng lao động là các yếu tố về tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm, truyền thống, bí quyết công nghệ…
c. Vốn trong nông nghiệp
Vốn trong nông nghiệp đƣợc biểu hiện bằng tiền của tƣ liệu lao động và đối tƣợng lao động đƣợc sử dụng vào quá trình SXNN. Theo nghĩa rộng. ruộng đất, cơ sở hạ tầng,.. là các loại vốn trong SXNN. Vốn trong nông nghiệp có thể đƣợc chia theo hình thái luân chuyển, hình thái biểu hiện, mục đích sử dụng hay theo sở hữu. Nhu cầu vốn và sử dụng vốn trong nông nghiệp mang tính thời vụ cao và đầu ra sản phẩm mang tính rủi ro, có thể không còn vốn cho SXNN khi bị thiên tai, dịch bệnh, mất mùa xảy ra. Các biện pháp tạo vốn và nâng cao sử dụng vốn có hiệu quả trong nông nghiệp sẽ rất có ý nghĩa, góp phần thúc đẩy nông nghiệp phát triển.
d. Cơ sở vật chất – kỹ thuật nông nghiệp
Hệ thống cơ sở vật chất- kỹ thuật phục vụ nông nghiệp ngày càng hoàn thiện và phát triển gồm công cụ máy móc, hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ SXNN gồm giao thông, thủy lợi; hệ thống dịch vụ trồng trọt và chăn nuôi. Để có cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho phát triển nông nghiệp hiện tại và tƣơng lai cần phải thực hiện những nội dung sau:
- Thủy lợi phát triển và hoàn chỉnh hệ thống đồng bộ theo đúng quy hoạch, nâng cao diện tích chủ động tƣới và chủ động tiêu, tiến tới tiếu tiêu theo yêu cầu phát triển của các loại cây trồng trƣớc hết là đối với những vùng có trình độ chuyên môn hóa cao, đi liền với thủy lợi phải thực hiện tốt công tác dự báo khí tƣợng, thủy văn, thực hiện phòng chống lụt bão có hiệu quả.
- Hệ thống điện phục vụ nông nghiệp là cơ sở để thực hiện điện khí hóa trong nông nghiệp, nhất là phát triển thủy lợi, cơ giới hóa và tự động hóa, chế biến cũng nhƣ bảo quản nông sản.
- Phát triển hệ thống giao thông gồm hệ thống giao thông nông thôn và giao thông nội đồng đáp ứng yêu cầu phát triển của cơ giới hóa và vận chuyển hàng hóa.
nuôi ngày càng hoàn thiện và từng bƣớc ứng dụng khoa học công nghệ mới. - Công tác khuyến nông phải thực hiện tốt để chuyển giao kỹ thuật công nghệ mới cho ngƣời sản xuất.
- Coi trọng công nghệ chế biến bảo quản sản phẩm thu hoạch để nâng cao chất lƣợng và giá trị sản phẩm.
- Phân bón là yếu tố quyết định đến năng suất cây trồng nên đẩy mạnh sản xuất phân bón, nhất là phân hữu cơ, phân vi sinh, đồng thời sử dụng hợp lý phân bón.
- Các biện pháp kỹ thuật thâm canh phải thực hiện đồng bộ chú ý biện pháp thủy lợi, giống mới, phân bón, đảm bảo về mặt số lƣợng, chất lƣợng và cơ cấu.
e. Công nghệ sản xuất trong nông nghiệp
Công nghệ theo nghĩa chung nhất là tập hợp những hiểu biết về các phƣơng thức và phƣơng pháp vào cải tạo tự nhiên, phục vụ các nhu cầu con ngƣời. Nhờ những kiến thức về nông học, chăn nuôi mà những công nghệ tiên tiến nhƣ thủy lợi hóa, cơ khí hóa, hóa học hóa, sinh học hóa đƣợc áp dụng rộng rãi trong quá trình sản xuất, chế biến làm nông nghiệp ngày càng phát triển và phục vụ con ngƣời tốt hơn. Trong nền nông nghiệp lạc hậu cần kết hợp cả yếu tố truyền thống và hiện đại vào quá trình đổi mới công nghệ trong nông nghiệp để khai thác hiệu quả các nguồn lực kinh tế khác trong nông nghiệp.
g. Tiêu chí đánh giá gia tăng việc sử dụng các yếu tố nguồn lực
- Diện tích đất và tình hình sử dụng đất; năng suất ruộng đất qua các năm. - Lao động và chất lƣợng lao động qua các năm.
- Tổng số vốn đầu tƣ và mức đầu tƣ trên diện tích.
- Số lƣợng và giá trị cơ sở vật chất – kỹ thuật trong nông nghiệp; mức tăng và tốc độ tăng của cơ sở vật chất trong nông nghiệp.
- Giống mới và tỷ lệ giống mới trong tổng số.