- UBND huyện đã ban hành Văn bản số 2032/UBND-GD, ngày 22/9/2016 về việc hướng dẫn thực hiện các khoản thu trên địa bàn huyện Sa Pa. Hằng năm UBND huyện phê duyệt kế hoạch thanh tra hành chắnh ngành giáo dục với nội dung thanh tra về trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện chắnh sách, pháp luật về giáo dục; pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, tiếp công dân, phòng chống tham nhũng; việc thực hiện công tác quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ chắnh sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người học; công tác xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, quản lý tài chắnh, tài sản và thực hiện các quy định về công khai trong lĩnh vực giáo dục....
- UBND huyện ban hành Quyết định số 685/QĐ-UBND ngày 13/9/2017 về việc thanh tra hành chắnh đối với trường Tiểu học San Sả Hồ 1, Trường THCS Kim Đồng và trường Mầm non Thị trấn; quyết định số 1935/QĐ-UBND ngày 15/5/2017 về việc Thanh tra xét tốt nghiệp THCS khóa ngày 23/5/2017; Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 14/4/2017 phê duyệt kế hoạch thanh tra hành chắnh ngành giáo dục năm 2017; Quyết định số 1200/QĐ-UBND ngày 8/11/2016 về việc Thanh tra hành chắnh đối với trường Tiểu học Sa Pả 2, trường PTCS Lê Văn Tám và trường Tiểu học Thị trấn. Sau khi kết thúc thời hiệu Thanh tra, UBND huyện đã ban hành kết luận số 378/KL-UBND ngày 08/3/2017 về việc kết luận công tác thanh tra đối với trường Tiểu học Sa Pả 2, trường PTCS Lê Văn Tám và trường Tiểu học Thị trấn; trong đó thu hồi về ngân sách nhà nước của trường Lê Văn Tám là 7.062.000đ, trường Tiểu học Sa Pả 2 là 1.762.000đ, trường Tiểu học Thị trấn là 18.919.000đ do chi sai quy định của nhà nước.
Cùng với việc thanh tra thì hằng năm Phòng GD&ĐT căn cứ nhiệm vụ năm học xây dựng kế hoạch kiểm tra toàn diện, kiểm tra chuyên đề theo quy định về các nội dung: Công tác quản lý và trách nhiệm của Hiệu trưởng trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ; việc tổ chức triển khai mô hình trường học mới, xây dựng mô hình trường học gắn với thực tiễn; việc thực hiện chương trình, quy chế chuyên môn, quy chế tuyển sinh, quy chế thi, quản lý dạy học, hoạt động giáo dục ngoài giờ chắnh khóa, tổ chức chăm sóc nuôi dưỡng học sinh bán trú; việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh; kiểm soát chất lượng giáo dục; công tác sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, xếp loại và thực hiện chế độ, chắnh sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và người lao động khác, tập trung kiểm tra việc thực hiện chế độ làm việc của cán bộ quản lư, giáo viên; công tác quản lư, giáo dục người học và các chế độ, chắnh sách đối với người học. Trong đó tập trung kiểm tra công tác quản lý kinh phắ hỗ trợ trẻ mẫu giáo và học sinh bán trú; công tác giáo dục chắnh trị, tư tưởng, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên. Công tác đảm bảo an ninh, an toàn trường học; tổ chức thực hiện giáo dục kỹ năng sống cho học sinh; công tác quản lý hành chắnh, tài chắnh, tài sản; quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, sách giáo khoa, tài liệu giáo dục, thiết bị dạy học; công tác kiểm tra nội bộ, kiểm tra theo quy định; công tác phổ cập giáo dục; hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng; việc thực hiện quy định công khai chất lượng giáo dục; việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ giáo dục, năm học 2016 - 2017, vận động, duy trì tỷ lệ học sinh đi học chuyên cần...
Bảng 2.11. Số trƣờng, số giáo viên Trung học cơ sở đƣợc thanh tra, kiểm tra cơ sở giáo dục từ năm 2011-2016 Năm học trƣờng THCS Tổng số Số trƣờng đƣợc kiểm tra Số trƣờng đƣợc thanh tra Số giáo viên đƣợc thanh tra Ghi chú 2011-2012 21 12 1 52 2012-2013 21 12 0 11 2013-2014 21 6 0 14 2014-2015 21 3 1 17 2015-2016 19 8 8 21 Tổng số 103 41 10 115
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Sa Pa [23], [24], [25], [26], [27] )
Qua bảng số liệu trên cho thấy, số trường được thanh tra, kiểm tra còn rất thấp so với quy định (năm học 2011-2012 và năm học 2014-2015 mỗi chỉ có 01 trường được thanh tra, năm học 2012-2013 và năm học 2013-2014 không có trường nào được thanh tra). Số giáo viên được thanh tra hàng năm còn rất ắt, cụ thể năm học 2012-2013 chỉ có 11 giáo viên được thanh tra.
- Phòng GD&ĐT đã ban hành kế hoạch số 47/KH-PGD&ĐT, ngày 22/9/2016 về việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm; trong đó chỉ đạo các trường triển khai quán triệt và triển khai công tác kiểm tra nội bộ theo văn bản số 1420/SGD&ĐT- TTr, ngày 19/9/2016 của Sở GD&ĐT Lào Cai. Tập trung hướng dẫn các trường kiện toàn ban kiểm tra nội bộ trường học, xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ, xây dựng lộ trình kiểm tra, củng cố và lưu trữ hồ sơ theo quy định...; đồng thời trong năm học đã cử cán bộ, cộng tác viên thanh tra tham gia tập huấn nghiệp vụ công tác thanh tra theo kế hoạch của Sở GD&ĐT và tổ chức phổ biến về kế hoạch thanh tra, kiểm tra của Phòng GD&ĐT năm học 2016 - 2017, Văn bản số 1420/SGD&ĐT-TTr, ngày 19/9/2016 của Sở GD&ĐT đến toàn thể Hiệu trưởng các trường trong huyện tại cuộc họp giao ban Hiệu trưởng đầu năm học, hướng dẫn các trường triển khai và thực hiện Văn bản số 290/PGD&ĐT-THCS ngày 09/10/2014 hướng dẫn thực hiện chế độ làm việc; quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; các khoản thu ngoài ngân sách và dạy thêm học thêm; Văn bản số 59/PGD&ĐT-TCCB, ngày 09/3/2016 về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụẦ.
Biểu 2.5. Tỷ lệ trƣờng, tỷ lệ giáo viên Trung học cơ sở đƣợc thanh tra, kiểm tra cơ sở giáo dục từ năm 2011-2016
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Sa Pa [23], [24], [25], [26], [27] )
Qua biểu đồ trên cho thấy việc thanh tra kiểm tra các trượng học, các nhà giáo hàng năm không đồng đều và chưa đảm bảo theo quy định, mỗi năm ắt nhất 30% số trường, số giáo viên được thanh tra, kiểm tra.