7. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện
1.2.3.1. Về đặc điểm của nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập
Nhân lực chất lượng cao là tổng hợp hữu cơ những tiêu chí cơ bản như: văn hoá, đạo đức, nhân cách, năng lực tri thức chuyên môn kỹ thuật, tư duy đổi mới sáng tạo, kỹ năng thực hành cao, hiệu quả. Nhân lực chất lượng cao trong khu vực nhà nước gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức, cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.
NNL CLC trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập là nguồn nhân lực trong biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, được đảm bảo chuẩn theo quy định về mặt pháp lý như đào tạo từ bậc đại học trở lên, có trình độ lý luận chính trị, kiến thức tin học, ngoại ngữ, ngoài ra cần phải có các tố chất khác để làm việc như có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần hợp tác, đoàn kết, lập trường tư tưởng vững vàng và năng lực chuyên môn thực hành đem lại chất lượng hiệu quả cao trong công việc để đảm nhiệm các chức vụ, chức danh nghề nghiệp phù hợp với vị trí việc làm.
1.2.3.2. Vai trò của nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập
NNL CLC trong các cơ quan khu vực nhà nước góp phần thúc đẩy cải cách nền HCNN và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đổi mới các tổ chức và hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị, thúc đẩy tiến bộ xã hội, bảo đảm chất lượng hiệu quả của các dịch vụ công. Nhà nước đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực, nhất là NNL CLC, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC sẽ góp phần phát triển toàn bộ nguồn nhân lực xã hội.
Đối với một đơn vị, ngành, lĩnh vực hay rộng hơn là một quốc gia, thì NNL CLC không chỉ bao gồm những cá nhân người lao động chất lượng cao, mà còn phải được thể hiện ở sự hợp lý hiệu quả về số lượng, về chất lượng nhân lực chất lượng cao, về cơ cấu nhân lực hợp lý (cơ cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền), về mức độ đáp ứng hiệu quả sử dụng nhân lực đối với yêu cầu phát triển của đơn vị, ngành, hay của cả đất nước.
1.2.3.3. So sánh nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan hành chính nhà nước với nguồn nhân lực chất lượng cao trong các đơn vị sự nghiệp công lập
- Giống nhau: NNL CLC trong các cơ quan hành chính nhà nước với NNL CLC trong các đơn vị sự nghiệp công lập là những người được tuyển dụng trong biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với Đảng, với Nhà nước, có tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân.
- Khác nhau: Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện nhiệm vụ gắn với chức năng nghề nghiệp mà ở đó đòi hỏi công việc có tính chuyên môn sâu trong lĩnh vực nhất định. Công chức trong các cơ quan hành chính thực hiện nhiệm vụ tham mưu thực hiện chức năng quản lý theo quy định của pháp luật gắn với phạm vi ngành, phạm vi của địa phương.
*Ngoài ra, ở một số cơ quan chuyên môn mang tính chuyên ngành trong hệ thống các cơ quan nhà nước (y tế, giáo dục,...) có tính liên thông nghề nghiệp nhất định có thể bổ trợ cho nhau giữa công chức và viên chức trong quá trình thực hiện chức năng của ngành.
1.3. Thực hiện chính sách thu hút và đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao trong các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện