7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Sử dụng, trọng dụng
Ngoài tiêu chí định lượng thì điều kiện để được xem xét tuyển dụng đặc cách không qua thi tuyển vào các cơ quan nhà nước theo chính sách thu hút tại tỉnh Phú Thọ là người được thu hút phải có cam kết trách nhiệm thực hiện thời gian công tác tối thiểu là 10 năm và phải chấp hành sự phân công công tác của cơ quan có thẩm quyền. Trong thời gian làm việc nếu không thực hiện cam kết: tự ý bỏ việc; không chấp hành sự phân công, công tác hoặc nếu có nguyện vọng xin chuyển công tác đến nơi khác không thuộc tỉnh quản lý thì phải hoàn lại toàn bộ chi phí đào tạo, bồi dưỡng và ưu đãi đã được hỗ trợ. Trường hợp xin chuyển công tác đối tượng thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý phải được sự đồng ý của Thường trực Tỉnh ủy.
Trong công tác quy hoạch, tạo nguồn và đào tạo, bồi dưỡng đối với CBCCVC các cấp luôn được Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Thọ chú trọng quan tâm thường xuyên. Theo quy định ưu đãi thu hút người có trình độ cao của tỉnh Phú Thọ, những người được tuyển dụng theo chính sách thu hút được bố trí làm việc theo đúng chuyên ngành được đào tạo tại cơ quan, đơn vị tuyển dụng; được tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để phát huy năng lực sở trường trong công tác; được ưu tiên xem xét khi xây dựng quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Tuy nhiên hiện nay việc quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng NNL CLC vẫn là khâu yếu và còn có nhiều bất cập trong công tác tổ chức cán bộ. Các quy định về số lượng cấp phó các phòng, ban chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện đang được kiểm soát chặt chẽ, cùng với đó là việc phải sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy, tinh giản đầu mối, gộp ghép sát nhập các bộ phận chuyên môn tương đồng về chức năng dẫn tới việc bố trí công việc cho lãnh đạo đương nhiệm gặp nhiều khó khăn, văn hóa từ chức chưa được hình thành, chính vì vậy cũng đã tạo ra nhiều rào cản để cho những nhân tài thực sự được tôn vinh, được trọng dụng, được đề bạt nhất là trong hệ thống các cơ quan nhà nước.
Biểu đồ 2.8: Số lượng công chức được thu hút giai đoạn 2010-2017 được bổ
Đặc biệt việc sử dụng, trọng dụng trong bối cảnh hiện nay, khi mà sự chênh lệch mức thu nhập của người lao động trong khu vực nhà nước với các khu vực bên ngoài (tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài,...) là khá rõ thì việc đãi ngộ, sử dụng hợp lý NNL CLC để họ thực sự yên tâm muốn gắn bó lâu dài với tổ chức là vô cùng quan trọng và thực sự cần thiết. Ngược lại nếu chỉ thu hút mà không có chiến lược khai thác phát huy tài năng, giữ chân người tài thì mô hình chung là đã làm lãng phí nguồn lao động quý giá và rồi người lao động có chất lượng cao đó sẽ tìm cách rời khỏi tổ chức và nếu để sảy ra tình trạng NNL CLC rời khỏi khu vực nhà nước thì những kinh nghiệm tích lũy được trong thời gian làm việc trong cơ quan nhà nước sẽ là những bài học quý giá để người có tài năng phát huy giá trị của mình phục vụ cho các khu vực tư nhân hay khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, ....
* Kết quả phân tích số liệu nghiên cứu, với câu hỏi: Ông/bà đánh giá thế nào về mức độ sử dụng nguồn nhân lực được thu hút ở cơ quan, đơn vị?
Bảng 2.5. Thống kê các ý kiến đánh về mức độ sử dụng nguồn nhân lực chất
lượng cao Mức độ Sử dụng, trọng dụng Không hiệu quả (%) Khó đánh giá (%) Hiệu quả (%) Rất hiệu quả (%)
Bố trí công việc đúng chuyên môn, năng lực - 13,04 57,39 29,57
Tạo môi trường, điều kiện làm việc thuận lợi - 12,17 60,00 27,83
Tạo điều kiện cơ hội đào tạo, bồi dưỡng để phát
triển chuyên môn - 9,57 56,52 33,91
Quan tâm quy hoạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo
quản lý - 29,57 44,35 26,09
Ưu tiên xét nâng lương, thi nâng ngạch 15,65 56,52 13,04 1,74
Để duy trì việc thu hút NNL CLC vào trong các cơ quan nhà nước, ngoài việc bố trí công việc đúng chuyên môn, năng lực; tạo môi trường, điều kiện làm việc thuận lợi; tạo điều kiện cơ hội đào tạo, bồi dưỡng để phát triển chuyên môn và tích luỹ kinh nghiệm thì cơ quan, đơn vị sử dụng trực tiếp cần phải quan tâm chú trọng hơn tới công tác quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo quản lý để phát huy được động lực làm việc của cá nhân hay cần kịp thời khen thưởng để làm cơ sở khi xem xét ưu tiên về chế độ lương (nâng lương sớm hoặc thi nâng ngạch).