7. Kết cấu của luận văn
1.3.3. Thực hiện chính sách thu hút và đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng
lượng cao trong các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện
1.3.3.1. Thực hiện chính sách
Theo từ điển tiếng Việt “thực hiện” được hiểu là “làm cho trở thành sự thật bằng những việc làm hoặc hành động cụ thể” [40, tr.369].
“Tổ chức thực thi chính sách là một khâu hợp thành chu trình chính sách, là toàn bộ quá trình chuyển hóa ý chí của chủ thể trong chính sách thành hiện thực với các đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu định hướng”[33, tr.135].
PGS.TS Nguyễn Hữu Hải: Tổ chức thực thi chính sách công là yêu cầu tất yếu khách quan để duy trì sự tồn tại của chính sách với tư cách là công cụ vĩ mô theo yêu cầu quản lý của nhà nước và cũng để đạt mục tiêu mà chính sách theo đuổi...
Tổ chức thực thi chính sách đưa ra là toàn bộ quá trình hoạt động của các chủ thể theo các cách thức khác nhau nhằm hiện thực hóa nội dung chính sách công một cách hiệu quả [38, tr.127].
Thực hiện chính sách là việc cơ quan có thẩm quyền của nhà nước cụ thể hóa các tư tưởng, các nguyên tắc chỉ đạo và những định hướng của chính sách thành các văn bản pháp quy áp dụng chung trong phạm vi quốc gia hay vùng lãnh thổ. Các chính sách sau khi được cấp có thẩm quyền thông qua đều phải được tổ chức triển khai thực hiện một cách nghiêm túc để chính sách thực sự đi vào cuộc sống, đem lại những hiệu quả nhất định trong xã hội. Tuy nhiên không phải chính sách nào cũng hoàn toàn phù hợp với thực tế, bởi trong thực tế con người luôn vận động đôi lúc chính sách khi ban hành không thể lường trước được những vấn đề phát sinh, vì vậy phải định kỳ tổ chức đánh giá để hoàn thiện chính sách đáp ứng được với từng hoàn cảnh cụ thể.
1.3.3.2. Thực hiện chính sách thu hút và đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao
Chính sách thu hút và đãi ngộ là sự kết hợp các biện pháp hành chính, tài chính để tìm kiếm và tập hợp người có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có đủ phẩm chất năng lực vào làm việc cho tổ chức. Thực hiện chính sách thu hút và đãi ngộ NNL CLC vào trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện là nhằm góp phần xây dựng đội ngũ CBCCVC nói chung và CBCCVC khối quản lý nhà nước nói riêng có trình độ chuyên môn sâu, chuyên nghiệp, năng động sáng tạo, có đủ năng lực khả năng làm việc độc lập và làm việc nhóm, có kỹ năng phân tích và xử lý thông tin trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và làm tốt công tác tham mưu hoạch định, xây dựng chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, từng bước góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong thời kỳ hội nhập quốc tế. Đồng thời qua việc thực hiện chính sách thu hút và đãi ngộ NNL CLC các đối tượng được thu hút là nhân tố phát huy kế thừa có chọn lọc nhanh nhất kỹ năng nghề nghiệp, những kinh nghiệm trong công tác giữa các thế hệ và là nguồn động viên kích thích đội ngũ CBCCVC trong hệ thống không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, năng lực công tác.