tra Bộ Nội vụ với các cơ quan nhà nước
3.2.4.1. Tăng cường sự phối hợp giữa Thanh tra Bộ Nội vụ với các cơ quan nhà nước là đối tượng thanh tra
Đây là sự phối hợp căn cứ vào các quy định của pháp luật, mang tính quyền lực - phục tùng và thường gặp nhiều khó khăn. Khó khăn này xuất phát từ nhận thức của một số cán bộ, công chức chưa đầy đủ về công tác thanh tra, quan niệm rằng công tác thanh tra là để “bới lông, tìm vết”, để kỷ luật người cá nhân, đơn vị, cơ quan nên thiếu sự hợp tác trong quá trình thanh tra, dẫn đến chất lượng thanh tra hoạt động tuyển dụng công chức không cao. Sự thiếu hợp tác này thường được thể hiện ở việc các cơ quan nhà nước và cá nhân không cung cấp đầy đủ các thông tin, tài liệu có liên quan, không hợp tác chặt chẽ trong quá trình xây dựng kết luận thanh tra, không nghiêm túc rút kinh nghiệm và thực hiện các kết luận thanh tra.
Tăng cường sự phối hợp giữa Thanh tra Bộ và cơ quan nhà nước là đối tượng thanh tra có tác động tích cực đến kết quả thanh tra tuyển dụng công chức trong các cơ quan nhà nước. Để tăng cường sự phối hợp này cần làm tốt các công việc sau đây:
Một là, làm cho các cơ quan nhà nước là đối tượng thanh tra hiểu rõ được
mục đích, yêu cầu, nội dung thanh tra tuyển dụng công chức và trách nhiệm của đối tượng thanh tra phải phối hợp với Thanh tra Bộ.
Để cuộc thanh tra thực hiện nhanh chóng, đạt kết quả, Trưởng đoàn có kế hoạch và dành thời gian thích hợp tiếp xúc với các đối tượng thanh tra và những người có trách nhiệm ở nơi được thanh tra. Quá trình thanh tra, khi đi vào giai đoạn xem xét kết luận, kiến nghị thì càng cần thiết phải có những biện pháp thích hợp làm cho nhận thức và trách nhiệm của đối tượng thanh tra đúng đắn hơn, nhằm hạn chế mức thấp nhất những ý nghĩ, việc làm tiêu cực phát sinh và cố gắng phát huy những mặt tích cực của họ.
Hai là, phối hợp với cơ quan nhà nước trên cơ sở kế hoạch làm việc cụ
thể. Đây là biện pháp nhằm bảo đảm cho Đoàn thanh tra chủ động trong việc bố trí thời gian, nhân lực để xem xét, nghiên cứu tài liệu, tiếp xúc với người có
liên quan ở cơ quan được thanh tra; ngược lại cơ quan được thanh tra cũng chủ động trong việc sắp xếp thời gian, nhân lực, tài liệu nhằm bảo đảm cho cuộc thanh tra tiến hành thuận lợi và không gây tác động lớn, làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan nhà nước là đối tượng thanh tra.
Ba là, quá trình dự thảo Báo cáo kết quả thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra
quyết định việc tham khảo ý kiến của đối tượng thanh tra hoặc người có liên quan một cách thích hợp. Việc tham khảo ý kiến của đối tượng thanh tra hoặc người có liên quan, nhất là những người có trách nhiệm tại cơ quan nhà nước được thanh tra nhằm mục đích, để họ được trình bày hết ý kiến với từng nội dung hoặc toàn bộ dự thảo báo cáo kết quả thanh tra; qua đó Trưởng đoàn xem xét, giải thích, đấu tranh làm cho họ thấy rõ những mặt đúng, sai của họ, bảo đảm cho những nhận xét, đánh giá, kết luận của Đoàn được đúng đắn và sự tiếp thu của đối tượng được thuận lợi.
3.2.4.2. Tăng cường sự phối hợp giữa Thanh tra Bộ Nội vụ với các cơ quan nhà nước khác
Trong thanh tra hoạt động tuyển dụng công chức Thanh tra Bộ Nội vụ cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Thanh tra, Vụ Tổ chức cán bộ các Bộ, ngành, Thanh tra Sở Nội vụ và các cơ quan chuyên môn trong việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong tuyển dụng công chức trong cơ quan nhà nước.
Thanh tra Bộ Nội vụ muốn thực hiện tốt nhiệm vụ và quyền hạn của mình, các Trưởng đoàn thanh tra cần xây dựng mối quan hệ với các cơ quan, tổ chức liên quan khác:
- Với cơ quan, tổ chức cấp trên, cấp dưới trực tiếp của đối tượng thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra coi mối quan hệ này là cần thiết để họ cung cấp cho đoàn thanh tra các thông tin, nhằm tạo điều kiện cho việc thẩm tra, xác minh được thuận lợi. Theo yêu cầu của đoàn thanh tra, họ có
sự phối hợp cần thiết theo đúng quy định của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của đoàn thanh tra.
- Với cơ quan bảo vệ pháp luật, đoàn thanh tra có sự phối hợp để họ giúp mình phòng ngừa, đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật. Theo đề nghị của đoàn thanh tra, các cơ quan bảo vệ pháp luật có thể cung cấp thông tin, điều tra, xác minh một nội dung cụ thể nào của cuộc thanh tra. Đặc biệt cơ quan bảo vệ pháp luật có thể phối hợp với đoàn thanh tra trong việc xử lý các vi phạm pháp luật trong quá trình thanh tra và sau thanh tra.
- Với cơ quan chuyên môn, đoàn thanh tra có sự phối hợp để họ giúp đoàn thanh tra về văn bản, tài liệu có liên quan đến cuộc thanh tra. Khi cần thiết, họ giúp Đoàn thanh tra nhanh chóng thu thập thông tin chính xác cho việc thẩm tra, xác minh, trưng cầu giám định.