- Dự toán chi thường xuyên củacác nhà khách là các đơn vị sự nghiệp
THUỘC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚ CỞ VIỆT NAM
4.2.8. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự quản lý tài chính tại các nhà khách
Với việc trao quyền tự chủ trong việc thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, các nhà khách cần phải thực hiện việc rà soát lại cơ cấu tổ chức, sắp xếp hai bộ phận quản lý tài như: giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng, cán bộ kế toán theo mô hình hai ban hoặc hai bộ phận rõ ràng nhằm tinh giản bộ máy hành chính và tăng số lượng cán bộ phục vụ có trình độ
chuyên môn được đào tạo từ đại học, cao đẳng trở lên tại các nhà khách thuộc cơ quan QLNN, các nhà khách cần phải xây dựng được tiêu chí cụ thể về chất và lượng để phân loại đánh giá cán bộ, từ đó sàng lọc được những nhân tài thực sự cũng như có chính sách đãi ngộ thích hợp, bên cạnh đó, việc áp dụng công nghệ thông tin cũng là một biện pháp hữu hiệu, với một bộ máy gọn nhẹ, hiệu quả, nhiệm vụ của nhà khách được thực hiện nhanh chóng hiệu quả, đem lại nguồn tài chính lớn cho nhà khách và thu nhập cao cho người lao động, đó là cơ sở để nhà khách thực hiện tốt tự chủ tài chính, trong công tác này, việc sắp xếp và hoàn thiện bộ máy kế toán cũng cần phải chú trọng.
Quản lý tài chính không thể tách rời hoạt động của công tác kế toán tài chính, trong đó, hạch toán kế toán là công cụ đắc lực phục vụ quản lý thông qua việc thu thập xử lý và cung cấp thông tin một cách liên tục, chính xác, kịp thời cho nhà quản lý, để thực hiện tốt vai trò và chức năng trên bộ máy kế toán tài chính phải được tổ chức một cách khoa học, hợp lý, với thực trạng hiện nay, các nhà khách cần có giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán tài chính góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kế toán tài chính để hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính thể hiện:
Một là: Các nhà khách cần kiện toàn lại bộ máy kế toán tài chính, đối với những nhà khách chưa có bộ phận kế toán độc lập cần tổ chức sắp xếp thành các phòng, bộ phận riêng đảm bảo cho công tác kế toán được tổ chức hạch toán theo đúng quy định hiện hành.
Hai là: Các nhà khách cần tổ chức công tác kế toán tài chính khoa học, hợp lý, phù hợp với đặc điểm tổ chức và tuân thủ các quy định của chế độ kế toán, tài chính, việc nghiên cứu và vận dụng hình thức kế toán tài chính phù hợp với từng nhà khách là yêu cầu quan trọng của công tác kế toán tài chính, lựa chọn một hình thức tổ chức kế toán phải căn cứ vào quy mô, đặc thù tổ chức và hoạt động của nhà khách căn cứ vào năng lực đội ngũ cán bộ, điều kiện cơ sở vật chất nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ của các nhà khách.
Ba là: Đi đôi với việc hoàn thiện bộ máy kế toán tài chính cần quan tâm thực hiện tốt công tác kiểm toán trong đó có kiểm toán nội bộ, kiểm toán là một hoạt động không thể thiếu trong quản lý tài chính đảm bảo cho các thông tin được cung cấp chính xác, tin cậy và có hiệu quả, các nhà khách thuộc cơ quan QLNN hiện nay mới chỉ chịu sự kiểm tra hàng năm của cơ quan tài chính thuộc cơ quan QLNN, do đó cần phải thực hiện kiểm toán độc lập và kiểm toán nội bộ các nhà khách hàng năm.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế toán - tài chính
Đội ngũ cán bộ kế toán – tài chính các đơn vị phải tự nghiên cứu kỹ các Luật Kế toán, Luật Ngân sách, Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; hệ thống các văn bản, hướng dẫn như: Nghị định, Thông tư, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND tỉnh... để vận dụng tham mưu cho thủ trưởng đơn vị quản lý điều hành. Đồng thời, phải thực hiện đúng quy trình theo dõi tài sản. Lập sổ sách theo dõi tài sản theo đúng quy định, số liệu trong sổ sách phải khớp đúng với báo cáo quyết toán và đối chiếu chéo giữa tài khoản, thực tế và sổ sách.
Việc kê khai tài sản qua phần mềm kế toán đòi hỏi cán bộ kế toán phải theo dõi tài sản chi tiết đầy đủ các thông tin như ký mã hiệu tài sản, nước sản xuất, năm đưa vào sử dụng, nguyên giá, tỷ lệ khấu hao có như vậy mới làm cơ sở khai báo vào phần mềm kế toán để theo dõi, quản lý một cách có hệ thống, vì vậy, yêu cầu kế toán đơn vị khai báo những tài sản mua sắm mới còn những tài sản đã gần hết khấu hao hoặc đã hết khấu hao nhưng chưa thanh lý vẫn theo dõi trên bản Excel cho đến khi thanh lý. Ngoài ra, kế toán các đơn vị phải lập và nộp đúng hạn các báo cáo cho các cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính theo quy định.
chính tại đơn vị, là bộ phận quan trọng và không thể thiếu của bộ máy kế toán tài chính nói riêng và công tác quản lý tài chính nói chung. Năng lực làm việc của đội ngũ cán bộ kế toán tài chính sẽ quyết định chất lượng, hiệu quả công tác hạch toán kế toán và quản lý tài chính. Vì vậy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế toán là yêu cầu khách quan đối với bất kỳ đơn vị nào trước yêu cầu của cơ chế tài chính mới. Đây cũng là vấn đề của cơ quan QLNN trong quá trình đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính. Để thực hiện được mục tiêu nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế toán tài chính cần có kế hoạch tổng thể lâu dài với nhiều phương thức thích hợp để tuyển chọn, sử dụng, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ. Theo hướng đó, các giải pháp cần thực hiện là:
Tích cực cho cán bộ trẻ làm công tác kế toán tài chính được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ ở trong và ngoài nước, tham gia các chương trình liên kết đào tạo của đơn vị với nước ngoài;
Thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng các chế độ, chính sách mới về quản lý tài chính, nhất là các văn bản mới liên quan đến tự chủ tài chính giúp cán bộ được cập nhật và nghiên cứu thực hiện đúng, hiệu quả các văn bản quản lý của Nhà nước;
Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ về ngoại ngữ, tin học là những kỹ năng cần thiết trong thời đại hội nhập nhằm phục vụ tốt công tác chuyên môn.
Các cơ quan QLNN cần hướng dẫn các đơn vị xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ kế toán tài chính. Từ đó làm căn cứ tuyển dụng cán bộ mới. Tạo điều kiện cho cán bộ trẻ được làm việc theo đúng chuyên môn đào tạo, vị trí được tuyển dụng nhằm phát huy năng lực cán bộ, nâng cao kinh nghiệm và chuyên môn công tác.
- Để chủ động cho hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả đạt năng suất cao mọi vấn đề được bắt nguồn từ nhân sự. Đó chính là con người, giám đốc hoặc phó giám đốc, kế toán trưởng đều là những người nắm về kế toán tài chính hoạt động kinh doanh, phải được đào tạo từ cấp Đại học trở lên.
- Phòng kế toán tài chính từ kế toán trưởng xuống đến cán bộ công nhân viên phải được đào tạo chuyên ngành về kế toán tài chính để chủ động trong việc quản lý kinh doanh hoạt động của nhà khách và có kinh nghiệm ít nhất từ 5 năm trở lên.
- Hàng năm Ban lãnh đạo và cán bộ công nhân viên phải được tập huấn, đào tạo, cập nhật các chính sách chế độ mới áp dụng theo từng thời kỳ, thời điểm hạch toán trung thực, đúng chế độ, có hiệu quả.
- Phòng tổ chức quản lý nhân sự phải biết cách sắp xếp đúng người đúng việc để năng suất lao động đạt cao hơn tránh lãng phí công sức cũng như tiền của của nhà nước và cán bộ công nhân viên đóng góp bỏ ra cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Việc quản lý nguồn tài chính hình thành lên tài sản của nhà khách phần hình thành từ ngân sách nhà nước và phần hình thành từ tự có của nhà khách. Ban giám đốc, kế toán trưởng phải có phần giao nhiệm vụ và chỉ đạo cụ thể đúng quy định nhưng chủ động trong việc sản xuất kinh doanh từ nguồn ngân sách tự có để đạt được hiệu quả cao nhất.
- Nâng cao trình độ và phẩm chất của cán bộ quản lý, tất cả các quyết định về kinh doanh, tài chính, quản lý của doanh nghiệp đều từ cán bộ quản lý, do vậy, trình độ năng lực và đạo đức của họ là quyết định sự hoạt động có hiệu quả của các nhà khách, hiệu quả hoạt động tài chính và công tác phân tích tài chính của các nhà khách.