8. Bố cục luận văn
2.4.3. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở
các trường tiểu học
Bảng 2.10: Kết quả đánh giá chung về thực trạng quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học
T
T Nội dung
Tốt Bình thường Chưa tốt
SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
1 Tính kế hoạch hóa trong công tác
quản lý KTNB trường học 57 34.97 63 38.65 43 26.38
2 Công tác tổ chức, chỉ đạo công tác
KTNB của hiệu trưởng 69 42.33 53 32.52 41 25.15
3 Công tác kiểm tra, đánh giá công tác
KTNB của hiệu trưởng 54 33.13 71 43.56 38 23.31
4
Sự phối hợp trong công tác KTNB và tự kiểm tra của hiệu trưởng và các bộ phận, tổ chuyên môn
51 31.29 76 46.63 36 22.09
5 Việc sử dụng kết quả KTNB trong
đánh giá, xếp loại GV 43 26.38 81 49.69 39 23.93
6 Sự bảo đảm điều kiện CSVC, tài
chính cho công tác KTNB 18 11.04 100 61.35 45 27.61
Kết quả khảo sát ở bảng trên cho thấy thực trạng các nội dung quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học huyện Tuy Phước hầu hết đều được đánh giá ở mức độ tốt và bình thường, đạt tỷ lệ ≥ 72.39%. Điều này cho thấy việc quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học đã được chú trọng ở một mức độ nhất định. Tuy vậy, một số nội dung có tỷ lệ đánh giá chưa tốt như: Sự bảo đảm điều kiện CSVC, tài chính cho công tác KTNB (27.61%); Tính kế hoạch hóa trong công tác quản lý KTNB trường học (26.38%); Công tác tổ chức, chỉ đạo công tác KTNB của hiệu trưởng (25.15%); nội dung bị đánh giá chưa tốt với tỷ lệ thấp nhất (22.09%) là sự phối hợp trong công tác KTNB và tự kiểm
67
tra của hiệu trưởng và các bộ phận, tổ chuyên môn. Do vậy, nội dung này cần được quan tâm chú trọng nhiều hơn nữa.
2.4.3.1. Đánh giá chung về thực trạng
- Các mặt mạnh:
Công tác KTNB nhà trường trong những năm gần đây đã được ban giám hiệu các trường tiểu học và Sở GD&ĐT cũng như Phòng GD&ĐT đặc biệt quan tâm. Vào đầu năm học, Sở GD&ĐT Bình Định cũng như Phòng GD&ĐT Tuy Phước đều có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học đến các trường tiểu học trên địa bàn. Dựa vào nhiệm vụ trọng tâm của năm học và căn cứ vào hướng dẫn thực hiện công tác thanh tra giáo dục, ban giám hiệu các trường tiểu học đã xây dựng kế hoạch thực hiện công tác KTNB của đơn vị mình sao cho phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường. Đồng thời Phòng GD&ĐT cũng lên kế hoạch tổ chức kiểm tra công tác KTNB của các trường trong năm học nhằm kịp thời phát hiện và giúp các đơn vị sửa chữa, khắc phục những sai lệch trong quản lý công tác KTNB nhà trường.
Mặt khác, trong quá trình tổ chức thực hiện công tác KTNB nhà trường, hiệu trưởng các trường đã quan tâm công tác tuyên truyền nhằm giúp cho CBQL và GV nhận thức được tầm quan trọng của công tác KTNB trường tiểu học. Công tác KTNB của các trường tiểu học trên địa bàn huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực cả về nhận thức và nghiệp vụ quản lý. Nhờ vậy các trường tiểu học đã thực hiện tốt các quy định, quy chế chuyên môn, quy chế kiểm tra, đánh giá của cấp học, thực hiện tốt nhiệm vụ năm học, góp phần nâng cao chất lượng dạy học và giáo dục của nhà trường.
Thông qua công tác KTNB, đội ngũ CBQL và GV các trường tiểu học trên địa bàn huyện cũng đã tích cực, chủ động trong hoạt động dạy học và giáo dục, tự kiểm tra, tự điều chỉnh kế hoạch cá nhân, ngăn chặn những biểu hiện sai trái, vi phạm, góp phần thực hiện tốt kế hoạch KTNB hàng năm của
68 nhà trường.
- Những tồn tại, hạn chế:
Thực tế vẫn còn một số ít CBQL, GV, NV nhận thức chưa rõ ràng về vị trí, chức năng, tầm quan trọng của công tác KTNB trường học, vì vậy thiếu tính tự giác, tích cực, chủ động trong việc thực hiện kế hoạch KTNB, hoặc thực hiện một cách đối phó, hình thức, làm hạn chế hiệu lực, hiệu quả của công tác KTNB trường học.
Về mặt quản lý, công tác xây dựng kế hoạch KTNB ở một số trường còn chưa bài bản, chưa khoa học. Việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch KTNB chưa đạt được hiệu quả như mong muốn, chưa đảm bảo tính toàn diện. Nội dung KTNB chủ yếu tập trung vào việc kiểm tra hồ sơ, dự giờ. Công tác KTNB chưa được triển khai thực hiện một cách thường xuyên trong suốt năm học mà thường tập trung vào một khoảng thời gian nhất định, dẫn đến giáo viên chủ quan chỉ tập trung vào thời điểm diễn ra theo chu kỳ nhất định làm công tác KTNB mất hiệu lực, hiệu quả.
Việc xây dựng và áp dụng chuẩn kiểm tra, đánh giá nhà trường, chuẩn đánh giá GV và HS còn chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn của nhà trường; việc rà soát, điều chỉnh sau khi kiểm tra cũng chưa có những gợi ý cụ thể đối với việc khắc phục, giải quyết những hạn chế của đối tượng sau khi có kết quả kiểm tra, vì vậy kết quả của công tác KTNB chưa thực sự đạt được như mong muốn.
Việc tiến hành công tác KTNB đôi khi còn nặng về cảm tính, chưa thực sự đảm bảo quy trình, tiến độ kế hoạch đề ra, chất lượng và hiệu quả thực hiện các công việc, công tác KTNB nhà trường cũng chưa thực sự được quan tâm chú ý đến. Một số CBQL, GV còn vị nể trong khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra.
2.4.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
69
Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về công tác thanh kiểm tra chưa thực sự thấu đáo, tỉ mỉ nên các nhà trường gặp không ít khó khăn trong quản lý công tác KTNB trường học.
Điều kiện, phương tiện phục vụ cho công tác KTNB nhà trường vẫn còn thiếu.
Ngoài ra, chế độ chính sách đối với đội ngũ làm công tác KTNB trường học cũng bộc lộ những bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động này. - Yếu tố chủ quan:
Một số CBQL và GV chưa nhận thức một cách đầy đủ, đúng đắn về quản lý công tác KTNB là chức năng quản lý cơ bản, là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý nhà trường. Một số hiệu trưởng chưa coi công tác này như một chức năng nhiệm vụ quan trọng để kịp thời đề ra các giải pháp điều chỉnh có hiệu quả kế hoạch hoạt động trong quá trình quản lý nhà trường.
Việc lập kế hoạch KTNB ở một số trường còn nặng về hình thức, chưa huy động được đông đảo lực lượng tham gia có chuyên môn nghiệp vụ, trách nhiệm với công việc, việc phân cấp kiểm tra đôi lúc còn chồng chéo, công việc không cụ thể, phân cấp không rõ ràng. Mặt khác, đội ngũ trực tiếp tham gia giúp các hiệu trưởng trong công tác KTNB trường học chưa được tập huấn định kỳ để thực hiện có hiệu quả hơn công tác KTNB.
Công tác tự kiểm tra của hiệu trưởng và việc xử lý kết quả KTNB vẫn còn những hạn chế nhất định. Điều này đòi hỏi các hiệu trưởng trường tiểu học cần bố trí thời gian hợp lý cho việc kiểm tra công tác KTNB cùng với quản lý các hoạt động chung của nhà trường.
Tiểu kết chương 2
Trên cơ sở kết quả khảo sát, phân tích thực trạng về công tác KTNB và quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học huyện Tuy Phước, tỉnh Bình
70
Định, chúng tôi nhận thấy, nhìn chung công tác này đã đạt được những kết quả nhất định như: Nhận thức về vị trí, vai trò, mục đích, nội dung công tác KTNB trường học của CBQL, GV, nhân viên ở các trường tiểu học đã từng bước được nâng lên. Công tác tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện KTNB trường học tương đối bài bản, nghiêm túc đã giúp cho việc quản lý công tác này của các nhà trường từng bước đi vào nề nếp, tạo động lực phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế như chúng tôi đã phân tích ở trên; mặt khác trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, công tác quản lý nói chung và quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định nói riêng cần được tiếp tục cải tiến để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới trong giai đoạn hiện nay. Để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, công tác quản lý KTNB trường học cần phải có những giải pháp thiết thực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn nhà trường.
Kết quả nghiên cứu ở chương 2 trên đây là cơ sở thực tiễn để chúng tôi đề xuất các biện pháp quản lý công tác KTNB ở các trường tiểu học huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định ở chương 3.
71
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TUY PHƯỚC,
TỈNH BÌNH ĐỊNH