7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
2.3.3. Nguyên nhân của tồn tại và hạn chế
Tổ chức công tác kế toán có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với toàn bộ mọi hoạt động của đơn vị. Tuy nhiên, đơn vị chƣa có sự coi trọng đúng mức đến vai trò của công tác kế toán; do vậy, công tác kế toán còn hạn chế, chƣa đáp ứng đầy đủ những yêu cầu của chế độ quy định.
Thứ nhất , do quy mô của BHXH huyện Vĩnh Thạnh nhỏ, số lƣợng viên chức của đơn vị nói chung và của bộ phận kế toán nói riêng ít, tài sản
70
đơn vị giá trị không lớn, các phần hành kế toán đơn giản, mang tính chất lập đi lập lại, nên tạo tâm lý chủ quan cho lãnh đạo đơn vị cũng nhƣ kế toán trƣởng khi chƣa coi trọng việc xây dựng công tác tổ chức kế toán bằng văn bản để sử dụng riêng cho đơn vị mình, mà thƣờng căn cứ vào các văn bản quy định của cơ quan cấp trên và làm theo các quy định đó; vì vậy đã chƣa xây dựng cho bộ phận kế toán của đơn vị quy trình luân chuyển chứng từ, các quy định về chứng từ hợp pháp, hợp lệ, cũng nhƣ chƣa xây dựng bảng phân công công việc cho nhân sự trong bộ phận kế toán; chƣa coi trọng việc kiểm soát gian lận khi chƣa thực hiện luân chuyển công việc cho các kế toán viên, chƣa mở sổ đăng ký mẫu chữ ký theo quy định, chƣa thực hiện kiểm tra để ngăn chặn sai sót cũng nhƣ chƣa lập tổ kiểm kê khi kiểm kê…
Thứ hai, do quan niệm của các lãnh đạo và kế toán trƣởng nhiều đơn vị
đối với vai trò của tổ chức công tác kế toán của đơn vị còn chậm đổi mới, trong khi cơ chế tài chính đặt ra yêu cầu quản lý ngày càng chặt chẽ thì bộ phận kế toán ở phần lớn các cơ quan BHXH nói chung và BHXH huyện Vĩnh Thạnh nói riêng chỉ xác định chức năng, nhiệm vụ theo quan điểm truyền thống là tổ chức ghi nhận các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh, định kỳ lập báo cáo mang tính hành chính một cách cứng nhắc theo quy định, mà chƣa biết cách tổ chức công tác kế toán cho đơn vị mình một cách chủ động; vì vậy bộ phận kế toán đã chƣa phát huy đƣợc hết vai trò của mình trong điều kiện mới khi chƣa thể hiện đƣợc vai trò làm chủ trong quản lý nguồn tài chính của đơn vị, chƣa tham mƣu cho lãnh đạo đơn vị phƣơng án quản lý, sử dụng nguồn tài chính một cách hiệu quả nhất.
Thứ ba, kế toán viên ở BHXH huyện chƣa chủ động nghiên cứu kỹ các
quy định của cơ quan cấp trên nên chƣa thật sự hiểu hết bản chất, mục đích của các quy định, do đó còn có thái độ thờ ơ, chƣa tuân thủ đúng quy định, chƣa tiếp thu các quy định không thuộc phần hành công việc của mình.
71
Thứ tư, tuy BHXH tỉnh Bình Định thành lập Phòng Thanh tra – kiểm
tra BHXH tỉnh Bình Định nhƣng nhiệm vụ chủ yếu của phòng là kiểm tra tình hình thực hiện chế độ bảo hiểm của các đơn vị tham gia, việc kiểm tra công tác kế toán định kỳ hằng năm cũng do các viên chức của Phòng kế hoạch tài chính thực hiện, vì vậy không thể thực hiện kiểm tra thƣờng xuyên, đột xuất, theo sát công tác tổ chức kế toán của các BHXH thành phố, thị xã và huyện một cách sát sao đƣợc.
Bên cạnh đó còn có sự hạn chế về nguồn kinh phí đƣợc cấp nên công tác đào tạo, điều kiện trang bị cơ sở vật chất, máy móc thiết bị phục vụ chƣa đáp ứng kịp thời và đầy đủ so với yêu cầu cấp thiết về nhiệm vụ của công tác tổ chức kế toán tại đơn vị.
Tóm lại, BHXH huyện Vĩnh Thạnh đã thực hiện tổ chức công tác kế
toán tại đơn vị khá tốt, nhƣng chƣa xây dựng các nguyên tắc, quy trình của các nội dung tổ chức công tác kế toán bằng văn bản.Việc xây dựng này đòi hỏi sự đầu tƣ rất lớn về thời gian, trí lực của cả bộ phận kế toán, cũng nhƣ cần có một sự dẫn dắt của kế toán trƣởng. Vì vậy công tác kế toán tại huyện Vĩnh Thạnh cần phải hoàn thiện nhiều mặt hơn nữa để công tác kế toán đáp ứng với yêu cầu thực tế.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Trong chƣơng 2, luận văn đã giới thiệu khái quát chung về quá trình hình thành và phát triển, chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh trong hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định.
Dựa trên hệ thống lý luận cơ bản liên quan đến công tác kế toán tài chính đã nghiên cứu và trình bày tại chƣơng 2 của luận văn đã đánh giá thực
72
trạng công tác kế toán tài chính tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh. Qua đánh giá thực trạng, có thể nhận thấy công tác kế toán của đơn vị đã có phần đáp ứng đƣợc yêu cầu cung cấp thông tin về số liệu cũng nhƣ công tác hạch toán, ghi chép sổ sách, lập báo cáo tài chính.., qua đó đã rút ra đƣợc những kết quả đạt đƣợc, những mặt còn tồn tại hạn chế của công tác kế toán tài chính tại Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Thạnh, là tiền đề cơ bản cho việc đƣa ra một số giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện công tác này tại đơn vị và đƣợc trình bày tại chƣơng 3 của luận văn.
73
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH THẠNH