8. Cấu trúc luận văn
1.2.2. Quản lý giáo dục
Theo tác giả Nguyễn Kỳ và Bùi Trọng Tuân: Quản lý giáo dục đƣợc hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, có quy luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống
(từ cấp cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà trƣờng) nhằm thực hiện có chất lƣợng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội. [19]. Hoặc:
Quản lý giáo dục là sự tác động liên tục, có hƣớng đích của chủ thể quản lý lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính vƣợt trội/ tính trồi (emergence) của hệ thống; sử dụng một cách tối ƣu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đƣa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trƣờng bên ngoài luôn luôn biến động. Hoặc:
Cũng có thể định nghĩa quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát,…một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Tác giả Trần Kiểm cho rằng: Quản lý giáo dục đƣợc hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lƣợng xã hội trong và ngoài nhà trƣờng nhằm thực hiện có chất lƣợng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trƣờng [17-18, tr 37].
Cũng có thể định nghĩa quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục (đƣợc tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lƣợng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trƣờng.
Những định nghĩa nêu trên về QLGD tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhƣng đều thể hiện một quan điểm chung, đó là:
Quản lý giáo dục là một hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tƣởng, có mục đích của chủ thể quản lý lên đối tƣợng bị quản lý.
Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực lƣợng giáo dục trong và ngoài nhà trƣờng, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trƣờng để đạt mục tiêu đã đề ra.
Từ những vấn đề trên có thể khái quát nhƣ sau:
Quản lý giáo dục chính là quá trình tác động có định hƣớng của nhà QLGD trong việc vận dụng nguyên lý, phƣơng pháp chung nhất của kế hoạch nhằm đạt đƣợc những mục tiêu đề ra. Những tác động đó thực chất là những tác động khoa học đến nhà trƣờng làm cho nhà trƣờng tổ chức một cách khoa học có kế hoạch quá trình dạy học theo mục tiêu đào tạo.
Quản lý giáo dục có thể xem là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hƣớng dẫn các quá trình giáo dục, những hoạt động của cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích của nhà QLGD và phù hợp với quy luật khách quan.
1.2.3. Quản lý trường học
Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý nhà trƣờng:
Quản lý trƣờng học xem nhƣ quản lý hoạt động giáo dục trong nhà trƣờng bao gồm hệ thống những tác động có hƣớng đích của hiệu trƣởng (principal) đến các hoạt động giáo dục, đến con ngƣời (giáo viên, cán bộ nhân viên và học sinh) đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin…), đến các ảnh hƣởng ngoài nhà trƣờng một cách hợp quy luật (quy luật quản lý, quy luật giáo dục, quy luật tâm lý, quy luật kinh tế, quy luật xã hội…) nhằm đạt mục tiêu giáo dục.
Một cách khác, có thể hiểu:
Theo tác giả Trần Kiểm: "Quản lý nhà trƣờng là thực hiện đƣờng lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đƣa nhà trƣờng vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [16].
Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: Quản lý nhà trƣờng, quản lý giáo dục là tổ chức hoạt động dạy học…Có tổ chức đƣợc hoạt động dạy học, thực hiện đƣợc các tính chất của nhà trƣờng phổ thông Việt Nam xã hội chủ nghĩa mới quản lý đƣợc giáo dục, tức là cụ thể hóa đƣờng lối giáo dục của Đảng và biến đƣờng lối đó thành hiện thực, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, của đất nƣớc [14, tr12].
Hầu hết các tác giả nƣớc ngoài đã thống nhất quan điểm cơ bản về QLGD. Theo M. I.Kondakop: "Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp kế hoạch hoá nhằm đảm bảo sự vận hành bình thƣờng của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển mở rộng hệ thống cả về số lƣợng lẫn chất lƣợng".[22, tr.17].
P. Vkhudo Minxky cũng khẳng định: "Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ Giáo dục đến nhà trƣờng) nhằm mục đích bảo đảm việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện, hài hòa của họ" .[25, tr.50].
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì cho rằng: "Quản lý nhà trƣờng là quản lý hoạt động dạy và học, tức là làm sao đƣa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục" [26].
Quản lý trƣờng học bao gồm hai loại tác động: Tác động của những chủ thể quản lý bên trong và bên ngoài nhà trƣờng (là những tác động quản lý của các cơ quan QLGD cấp trên nhằm hƣớng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập, giáo dục của nhà trƣờng, hoặc những chỉ dẫn những quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trƣờng nhƣng có liên quan trực tiếp đến nhà trƣờng nhƣ cộng đồng đƣợc đại diện dƣới hình thức hội đồng giáo dục nhằm định hƣớng phát triển của nhà trƣờng và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phƣơng hƣớng phát triển đó); tác động của những chủ thể quản
lý bên trong nhà trƣờng (bao gồm các hoạt động: Quản lý giáo viên, quản lý học sinh, quản lý quá trình dạy học - giáo dục, quản lý cơ sở vật chất- thiết bị trƣờng học, quản lý tài chính trƣờng học, quản lý mối quan hệ giữa nhà trƣờng và cộng đồng).
Quản lý trƣờng học chính là QLGD trong phạm vi xác định, đó là nhà trƣờng - đơn vị giáo dục cơ sở. Quản lý nhà trƣờng là quản lý có tính chất chung đó là quản lý quá trình hoạt động đƣợc thực hiện trên những nguyên lý, những cơ sở chung của quy luật quản lý, đồng thời quản lý nhà trƣờng có nét riêng mang tính đặc thù của QLGD. Do vậy, quản lý nhà trƣờng cần phải vận dụng tất cả các nguyên lý chung của quản lý, QLGD để đẩy mạnh mọi mặt hoạt động của nhà trƣờng hƣớng tới mục tiêu đào tạo chung.
Tóm lại: Quản lý trƣờng học là một bộ phận của QLGD. Thực chất của quản lý trƣờng học, suy cho cùng là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho nhà trƣờng vận hành theo đúng đƣờng lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện đƣợc các tính chất của nhà trƣờng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ. Là một thiết chế đặc biệt của xã hội nên nhà trƣờng cùng công tác quản lý trƣờng học là vô cùng quan trọng bao gồm sự quản lý các tác động qua lại giữa trƣờng học và xã hội đồng thời quản lý chính nhà trƣờng. Ngƣời làm công tác quản lý trƣờng học phải làm sao cho hệ thống các thành tố vận hành liên hệ chặt chẽ với nhau, đƣa đến kết quả mong muốn.
1.2.4. Phương tiện dạy học
Trong lịch sử phát triển của giáo dục học đã có rất nhiều định nghĩa khác nhau về PTDH:
Phƣơng tiện dạy học là tập hợp những đối tƣợng vật chất đƣợc ngƣời dạy sử dụng với tƣ cách là phƣơng tiện tổ chức, điều khiển hoạt động nhận
thức của ngƣời học, là phƣơng tiện nhận thức của ngƣời học, thông qua đó mà hiện thực những nhiệm vụ dạy học.
PGS.TSKH Trần Doãn Quới cũng đƣa ra khái niệm khá cụ thể về PTDH nhƣ sau: “ PTDH là tất cả những phƣơng tiện vật chất cần thiết giúp giáo viên và học sinh tổ chức và tiến hành hợp lí, có hiệu quả quá trình giáo dục, giáo dƣỡng ở các cấp học, các môn học, các lĩnh vực để thực hiện đƣợc yêu cầu của chƣơng trình giảng dạy” [27].
Nhƣ vậy chúng ta có thể hiểu đơn giản về PTDH nhƣ sau:
“PTDH là một vật thể hoặc tập hợp những đối tƣợng vật chất mà ngƣời GV sử dụng với tƣ cách là công cụ lao động, là phƣơng tiện điều khiển hoạt động nhận thức của HS, đối với HS thì đây là nguồn tri thức, là các phƣơng tiện giúp cho việc lĩnh hội các khái niệm, định luật, thuyết khoa học, hình thành ở HS các kĩ năng, kĩ xảo, đảm bảo việc giáo dục, phục vụ các mục đích dạy học.”
1.2.5. Quản lý phương tiện dạy học và quản lý sử dụng phương tiện dạy học
Quản lý PTDH là tác động có mục đích của ngƣời quản lý nhằm xây dựng, phát triển, bảo quản và sử dụng có hiệu quả hệ thống PTDH, phục vụ đắc lực cho công tác đào tạo. Trong quản lý PTDH đó là sự tác động của nhà quản lý PTDH đến giáo viên, học sinh và các lực lƣợng khác trong xã hội nhằm đạt đƣợc các mục tiêu đề ra.
Nội dung quản lý PTDH đƣợc nhìn nhận theo các cách tiếp cận khác nhau: Cách tiếp cận theo hoạt động bao gồm các hoạt động: mua sắm và bổ sung thƣờng xuyên; duy trì, bảo quản PTDH; sử dụng PTDH.
Cách tiếp cận theo chức năng quản lý: lập kế hoạch quản lý PTDH; tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý PTDH; chỉ đạo thực hiện kế hoạch quản lý PTDH; đánh giá việc thực hiện kế hoạch quản lý PTDH.
Quản lý sử dụng PTDH là tác động có mục đích của ngƣời quản lý lên quá trình sử dụng PTDH nhằm thực hiện tốt các khâu: Chuẩn bị PTDH, tổ
chức sử dụng PTDH nhằm thúc đẩy nâng cao chất lƣợng hiệu quả quá trình sử dụng PTDH.
1.3. Hoạt động dạy học và phƣơng tiện dạy học của trƣờng Tiểu học
1.3.1. Đặc điểm hoạt động dạy học ở Tiểu học
Lứa tuổi HS tiểu học có nhu cầu nhận thức phát triển khá rõ nét, từ nhu cầu tìm hiểu những sự vật, hiện tƣợng riêng lẻ đến nhu cầu phát hiện những nguyên nhân và quy luật các mối liên hệ, mối quan hệ.
Tƣ duy mang đậm màu sắc xúc cảm và chiếm ƣu thế ở tƣ duy trực quan hành động. Các phẩm chất tƣ duy chuyển dần từ tính cụ thể sang tƣ duy trừu tƣợng khái quát
Khả năng khái quát hóa phát triển dần theo lứa tuổi, lớp 4, 5 bắt đầu biết khái quát hóa lý luận. Tuy nhiên, hoạt động phân tích, tổng hợp kiến thức còn sơ đẳng ở phần đông học sinh tiểu học.
Loại trí nhớ trực quan hình tƣợng chiếm ƣu thế hơn trí nhớ từ ngữ. Giai đoạn lớp 1, 2 ghi nhớ máy móc phát triển tƣơng đối tốt và chiếm ƣu thế hơn so với ghi nhớ có ý nghĩa. Nhiều học sinh chƣa biết tổ chức việc ghi nhớ có ý nghĩa, chƣa biết dựa vào các điểm tựa để ghi nhớ, chƣa biết cách khái quát hóa hay xây dựng dàn bài để ghi nhớ tài liệu. Giai đoạn lớp 4, 5 ghi nhớ có ý nghĩa và ghi nhớ từ ngữ đƣợc tăng cƣờng. Ghi nhớ có chủ định đã phát triển. Tuy nhiên, hiệu quả của việc ghi nhớ có chủ định còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ mức độ tích cực tập trung trí tuệ của các em, sức hấp dẫn của nội dung tài liệu, yếu tố tâm lý tình cảm hay hứng thú của các em... Vì những đặc điểm tâm sinh lý của HS tiểu học mà ngƣời GV cần phải có kỹ năng điều khiển hoạt động học, tổ chức, biết căn cứ vào nội dung bài học để lựa chọn hình ảnh trực quan, phƣơng tiện trực quan, vật thực, vật tƣợng trƣng... Các PTDH hƣớng dẫn HS phân tích hình ảnh trực quan để làm bộc lộ nội dung khái niệm; GV hƣớng dẫn HS thay thế bằng ký hiệu, vật trực quan để thay thế
khái niệm, chuyển dần khái niệm vào trong đầu.
HS tiểu học cảm thấy chán học và mệt mỏi khi chỉ nhìn thấy mãi một hình ảnh GV. Có nhà giáo dục cho rằng: trẻ em không sợ học mà chỉ sợ những tiết học nhàm chán, đơn điệu. Lúc đó, HS mong muốn đƣợc nhìn một cái gì khác ngoài GV, để tạo ra cảm giác thoải mái khi thấy cái mới đó là PTDH để thu nhận kiến thức.
Khi dạy ở bậc tiểu học, để có một bộ môn chất lƣợng đáp ứng đƣợc yêu cầu thì việc sử dụng PTDH cần đƣợc kết hợp hài hoà với các PPDH một cách logic. Để có hiệu quả cao thực sự, mọi GV trong nhà trƣờng đều có thể sử dụng PTDH giảng dạy ở tất cả các khối lớp (1, 2, 3, 4, 5)
Xác định và sử dụng tốt PTDH tức là đã xác định đƣợc cái đích cần đạt của mỗi bài và của môn học, là sự thiết kế các hoạt động cơ bản của HS tiểu học trong việc tìm tòi, chiếm lĩnh tri thức mới. Có thể nói, việc sử dụng PTDH trong dạy học sẽ mang lại những kết quả khả quan, làm thay đổi nhận thức của GV về đổi mới PPDH, kích thích học sinh hứng thú học tập. Tạo ra một môi trƣờng giáo dục mang tính tƣơng tác cao chứ không đơn thuần chỉ là “thầy đọc trò chép” mà HS đƣợc khuyến khích và tạo điều kiện chủ động tìm kiếm tri thức, sắp xếp hợp lý quá trình học tập, tự rèn luyện của bản thân.
Các PPDH mới nhằm giải quyết tốt ba vấn đề: cá biệt hóa quá trình dạy học; tăng cƣờng khả năng tự lập, tích cực hóa quá trình nhận thức của HS. Để phù hợp với các PPDH mới, việc sử dụng PTDH phải thay đổi về loại hình, cấu trúc và phƣơng pháp sử dụng.
Để phù hợp với nội dung dạy học, việc sử dụng PTDH phải thỏa mãn những yêu cầu về tính khoa học và giúp HS lĩnh hội tốt hơn các khái niệm, lý thuyết khoa học, đảm bảo sự thống nhất giữa dạy học và giáo dục; phải đảm bảo cho việc tổ chức các giờ, tự chọn, nội khóa, ngoại khóa...Nội dung chứa đựng trong mỗi PTDH phải thực sự quan trọng đối với việc học tập và hoạt
động tƣơng lai của học sinh, phải giúp HS nắm vững khoa học hiện đại, hƣớng tới những lý thuyết, sự kiện cơ bản, góp phần vận dụng sớm và có hệ thống những kiến thức đã học để nghiên cứu các hiện tƣợng thực tiễn.
Ở bậc tiểu học, để thành công trong dạy học “lấy người học làm trung tâm” và HS học theo hƣớng tiếp cận năng lực thì PTDH là một yếu tố không thể thiếu đƣợc. PTDH có quan hệ mật thiết với các yếu tố ngƣời dạy và ngƣời học. Việc dạy học “lấy người học làm trung tâm” có quan hệ mật thiết với PTDH: nâng cao tính tích cực, chủ động hơn khi tham gia vào quá trình học tập và ngƣời học đƣợc tổ chức hoạt động, đƣợc hoạt động nhiều hơn, tự chiếm lĩnh kiến thức.
Phƣơng tiện dạy học làm cho tiết học trở nên sinh động, dễ hiểu, là công cụ hỗ trợ hiệu quả nhất trong tiết dạy. Lý thuyết đƣợc kết hợp với thực hành giúp cho học sinh nhớ kiến thức lâu và sâu hơn, giúp việc học trở nên nhẹ nhàng, hiệu quả. Công nghệ thông tin mở ra triển vọng to lớn trong việc đổi mới PPDH. Chính vì vậy việc sử dụng PTDH kết hợp hài hoà với PPDH